EU rapporteurs per commissie

Kamercommissies kunnen leden benoemen tot rapporteur voor een bepaald onderwerp. Een rapporteur verdiept zich in het onderwerp en adviseert de commissie over de behandeling. Meestal benoemt een commissie twee of meer leden tot rapporteur voor een onderwerp. De rapporteurs kunnen een beroep doen op ondersteuning door de ambtenaren bij de Tweede Kamer. Voor Europese onderwerpen bestaat het EU-rapporteurschap. Dit is een van de instrumenten die Kamercommissies kunnen inzetten om beter inzicht in en grip op de Europese besluitvorming te hebben en hun controlerende taak goed uit te voeren. Zij worden vaak voor een specifiek EU-voorstel benoemd.

Asiel & Migratie

EU Asiel- en Migratiepact

Anne-Marijke Podt (D66)

Het EU asiel- en migratiepact is de meest ingrijpende hervorming van het Europees asielsysteem in 15 jaar tijd. Het pact bevat 10 verordeningen en richtlijnen die de Vreemdelingenwet 2000 op veel aspecten wijzigen. Daarnaast verdiept het pact de samenwerking tussen EU-landen in het beheer van asiel- en migratiestromen. Het pact gaat uit van de gedachte dat alleen door gezamenlijk verantwoordelijkheid te nemen, er sprake kan zijn van effectief Europees asiel- en migratiebeheer. 
De commissie heeft de leden Boomsma en Podt vorig jaar aangesteld als rapporteur implementatie van het pact. In juni 2025 verliet het lid Boomsma de Kamer, waarna het rapporteurschap tot aan de verkiezingen is voorgezet door het lid Podt. 
Middels een tussenverslag is de commissie in december 2025 op de hoogte gebracht van de belangrijkste ontwikkelingen rondom de implementatie van het pact en het rapporteurschap zelf.

Binnenlandse Zaken

Richtlijn tot vaststelling van geharmoniseerde voorschriften voor de interne markt betreffende de transparantie van namens derde landen uitgevoerde belangvertegenwoordigingsactiviteiten

Glimina Chakor (GL-PvdA) 
Sander van Waveren (NSC)

De Europese Commissie stelt een richtlijn voor die meer transparantie moet brengen in lobbyactiviteiten namens derde landen binnen de EU. Vanuit Nederlands perspectief steunt de Tweede Kamer, na een eerder behandelvoorbehoud en informatie-afspraken met het kabinet, het doel van deze richtlijn: het tegengaan van ongewenste buitenlandse beïnvloeding van democratische processen. Tegelijkertijd benadrukken Kamerleden het belang van zorgvuldige afbakening van de regels: wanneer is er sprake van buitenlandse beïnvloeding, en hoe voorkomen we dat ook legitieme maatschappelijke organisaties hieronder vallen? 

In hun tussentijdse verslag wijzen de rapporteurs op het spanningsveld tussen Europese harmonisatie en nationale beleidsvrijheid. Ze pleiten voor ruimte om in Nederland zelf te bepalen hoe toezicht en uitvoering worden ingericht. Zo kan de Kamer grip houden op Brusselse besluitvorming en tegelijkertijd fundamentele vrijheden beschermen. De rapporteurs hebben tevens geconstateerd dat zij het op basis van de stand van zaken in juli 2025 niet noodzakelijk vinden om nationale besluitvorming afhankelijk te maken van het Europese traject. Het Europese traject was op dat moment nog onvoldoende richtinggevend voor nationale beleidskeuzes rondom transparantie en lobbyregulering. Gezien de onzekerheden in de Europese voortgang en het risico op tijdsverlies, kan Nederland volgens de rapporteurs, met inachtneming van de Europese ontwikkelingen, dan ook overwegen om zelfstandig verdere stappen te zetten. 

European Democracy Shield

Glimina Chakor (GL-PvdA) 
Sander van Waveren (NSC)

De Europese Commissie brengt in het derde kwartaal van 2025 het zogeheten Democracy Shield uit, een voorstel dat bedoeld is om Europese democratieën weerbaarder te maken tegen buitenlandse beïnvloeding en desinformatie. Het voorstel bevat onder meer bepalingen over samenwerking tussen lidstaten, informatie-uitwisseling over dreigingen en betere bescherming van verkiezingsprocessen. Op dit voorstel heeft de Kamer twee rapporteurs benoemd die dit voorstel kritisch zullen volgen. Het is voor de Kamer belangrijk dat maatregelen zorgvuldig worden afgewogen tegen de bescherming van grondrechten zoals vrijheid van meningsuiting, persvrijheid en het recht op deelname aan democratisch debat. Ook moet worden voorkomen dat Europese maatregelen leiden tot ongewenste inmenging in nationale bevoegdheden of tot het onbedoeld beperken van kritische stemmen.

Defensie

Europese Defensie Industrie Strategie

Laurens Dassen (Volt) 
Silvio Erkens (VVD)

De Europese Commissie heeft voor het eerst een strategie voor de Europese defensie-industrie gepresenteerd. De Europese Commissie wil met de strategie en het bijbehorende investeringsprogramma bewerkstelligen dat EU-lidstaten meer gaan investeren in de Europese defensie-industrie en beter gaan samenwerken. De vaste Kamercommissie voor Defensie heeft de strategie als prioritair EU-dossier aangemerkt en de leden Dassen en Erkens aangesteld als rapporteur. 

Tijdens het rapporteurschap streven de rapporteurs de volgende doelen na:

  • Het versterken van de informatiepositie van de Kamer om beïnvloedingsmomenten optimaal te benutten.
  • Het bijdragen aan een optimale behandeling van de EU-voorstellen in de Kamer. 

Digitale Zaken

Digitaal Pakket

El Boujdaini (D66)
Van den Berg (JA21)

De Europese Commissie presenteert in het vierde kwartaal van 2025 een omvangrijk Digitaal Pakket, het ‘Digital Omnibus’-pakket. Ze wil hiermee het aantal regels verminderen, onder andere door dubbel voorkomende regels aan te pakken binnen het geheel aan Europese wetten. Ook zullen definities (omschrijvingen van begrippen) hetzelfde worden in verschillende wetten, zoals de AI-verordening (over kunstmatige intelligentie), Digitale dienstenverordening (DSA), Digitale marktenverordening (DMA), en de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Verder wordt ervoor gezorgd dat regels in algemeen geldende wetten en in wetten die voor bepaalde groepen bedrijven gelden met elkaar kloppen. De Commissie onderzoekt bovendien de mogelijkheid om bestaande verplichtingen — zoals onder de AI Verordening en DSA — beter op elkaar te laten aansluiten. Dat moet de administratieve lasten verminderen en de regels duidelijker maken, vooral voor middelgrote en kleine bedrijven (mkb).

Digitale Netwerkenwet

vacature in afwachting van verschijnen EU-voorstel

De regels voor de telecomsector worden aangepast (4e kwartaal 2024) om te zorgen dat het ook in de toekomst aantrekkelijk blijft om te investeren in netwerken zoals 6G en wifi 7. Ook moet er besloten worden over het gebruik van radiofrequenties, in dit geval de 6 GHz-band (ook wel wifi 6E genoemd). Telecomaanbieders willen dat ze alleen gebruikt mogen worden voor mobiele netwerken, terwijl techbedrijven als Meta en Google vrije toegang willen tot de frequenties om nieuwe toepassingen mogelijk te maken.

Europese portemonnee voor ondernemingen

Emiel van Dijk (PVV)

Dit wetsvoostel wordt verwacht in het vierde kwartaal van 2025. Het bouwt voort op de bestaande regels voor Europese Digitale Identiteti (eIDAS 2.0). Het voorstel moet het makkelijker maken om de identiteit vast te stellen van bedrijven bij het internationaal zaken doen met elkaar.

Europese Zaken

EU-informatievoorziening

Thom van Campen (VVD)

Het rapporteurschap richt zich op het signaleren van EU-informatievoorzieningsproblemen (zoals Delegates Portal, tijdige toezending van geannoteerde agenda’s, BNC-fiches, etc.) ter voorbereiding van het jaarlijkse commissiedebat EU-informatievoorziening.

Financiën

Europees monetair en begrotingsbeleid 

Jeremy Mooiman (PVV)
Tom van der Lee (GL-PvdA)
Aukje de Vries (VVD)

De commissie heeft tijdens de gecombineerde strategische procedurevergadering van de commissies Financiën en Rijksuitgaven op 15 maart 2024 de leden Mooiman (PVV) en Van der Lee (GroenLinks-PvdA) benoemd tot rapporteurs voor het kennisthema Europees monetair en begrotingsbeleid. Op de procedurevergadering van 7 november 2025 zijn de leden de Vree (PVV) en de Vries (VVD) als vervangers benoemd voor het lid Mooiman (PVV). Tijdens dit rapporteurschap zal de nadruk liggen op de financiering van het meerjarig financieel kader (MFK) en de uitvoering van het herziene stabiliteits- en groeipact (SGP).
De rapporteurs hebben, in lijn met hun mandaat, een aantal gesprekken gevoerd over het aankomende MFK. In de tussenrapportage is hiervan verslag gedaan.

Infrastructuur & Waterstaat

Herziening Kaderrichtlijn Water (KRW)

Marieke Vellinga-Beemsterboer (D66)

De vaste commissie heeft op 17 december 2025 een rapporteur benoemd voor de in het tweede kwartaal 2026 te verschijnen herziening van de Kaderrichtlijn Water.

Klimaat en Groene Groei

EU-rapporteur klimaat

Felix Klos (D66)

Doorstart van het rapporteurschap EU-klimaatdoelstelling voor 2024.

Koninkrijksrelaties

Koninkrijksrelaties en Europa

Mpanzu Bamenga (D66)
Raoul White (GL-PvdA)

De commissie Koninkrijksrelaties besteedt sinds 2023 bijzondere aandacht aan de relatie van de Caribische delen van het Koninkrijk met de EU. Op dit thema benoemt de commissie structureel twee EU-rapporteurs, die verschillende onderwerpen voor de commissie onderzoeken. In 2023 lag de focus van de EU-rapporteurs Kamminga (VVD) en Wuite (D66) op de status van de eilanden als Land en Gebied Overzee. 

 In 2024 en 2025 heeft het EU-rapporteurschap zich binnen dit thema gericht op drempels voor de Europese verkiezingen. Nederlandse staatsburgers van achttien jaar en ouder die woonachtig zijn in de Caribische delen van het Koninkrijk kunnen stemmen voor de Europese verkiezingen. Vanuit het gelijkheidsbeginsel (artikel 21 EU-Handvest van de Grondrechten), zouden deze inwoners in gelijke mate moeten kunnen deelnemen aan de Europese verkiezingen dan inwoners in Europees Nederland. In de praktijk is dit echter niet het geval, constateerden de rapporteurs in hun eindverslag (juli 2025). Onderdeel van dit verslag vormde een onderzoek van de Haagse Hogeschool (minor Koninkrijksrelaties) en de Universiteit van Aruba onder 550 kiesgerechtigde inwoners van de CAS en gesprekken met de Staten van de CAS. Naar aanleiding van het verslag heeft de commissie Koninkrijksrelaties de staatssecretaris BZK verzocht om een schriftelijke reactie over de hierin gestelde vragen, met als doel de antwoorden te betrekken bij het commissiedebat EU-dimensie Koninkrijksrelaties, dat nog moet plaatsvinden.

Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur

Dierenwelzijnsverordeningen

Ines Kostić (PvdD)

Aanleiding voor het rapporteurschap zijn de voorstellen voor een herziening van de verordening dierenwelzijn tijdens transport (COM(2023)770) en een verordening inzake het welzijn van honden en katten en hun traceerbaarheid (COM(2023)769). Daarnaast wordt onder de nieuwe Europese Commissie mogelijk ook een herziening verwacht van andere dierenwelzijnsverordeningen. Tijdens de procedurevergadering van 22 januari 2025 heeft de commissie voor LVVN ingestemd met het voorgestelde mandaat van de rapporteurs. Op 3 december 2025 is het tussentijds verslag van de rapporteur gepubliceerd. (Rapporteur Cor Pierik (BBB) is sinds 11 november 2025 geen Kamerlid meer.)

GLB post-2027 

Laura Bromet (GL-PvdA)

In de strategische procedurevergadering van 21 maart 2024 zijn de leden Nijhof-Leeuw, Bromet en Pierik aangewezen als rapporteurs op het GLB post 2027. Tijdens de procedurevergadering van 29 mei 2024 heeft de commissie ingestemd met het voorgestelde mandaat van de rapporteurs. Tijdens de procedurevergadering van 22 januari 2025 heeft de commissie ingestemd met een aanvullend mandaat van de rapporteurs. Het rapporteurschap zal zich richten op de aankomende voorstellen voor het GLB (Gemeenschappelijk landbouwbeleid) voor de periode 2028-2035, die in de zomer van 2025 worden verwacht. Op donderdag 3 april 2025 hield de commissie een rondetafelgesprek over dit onderwerp. De rapporteurs hebben op 18 juni 2025 een tussentijds verslag uitgebracht. Het tweede tussentijds verslag is op 3 december 2025 gepubliceerd.(De rapporteurs Nijhof-Leeuw (PVV) en Pierik (BBB) zijn sinds 11 november 2025 geen Kamerlid meer.)

Evaluatie en herziening van de Nitraatrichtlijn


In de strategische procedurevergadering van 21 maart 2024 zijn de leden Van Campen, Holman en Vedder aangewezen als rapporteurs op de evaluatie en mogelijke herziening van de Nitraatrichtlijn. Tijdens de procedurevergadering van 24 april 2024 heeft de commissie voor LVVN ingestemd met het voorgestelde mandaat van de rapporteurs. De rapporteurs hebben een aanvullende mandaatnotitie uitgebracht op 17 april 2025. Op 23 april 2025 hebben de rapporteurs een tussentijds verslag gepubliceerd. Daarin koppelt de rapporteur terug over het gesprek met de Europese Commissie op twee niveaus; op het politieke niveau met Eurocommissaris Roswall, verantwoordelijk voor milieu, waterweerbaarheid en concurrerende circulaire economie, en op hoog ambtelijk niveau met vertegenwoordigers van DG Environment. Uit de gesprekken met de Europese Commissie komt naar voren dat Nederland in een unieke situatie zit wanneer het gaat om de problemen rondom mest- en stikstofbeleid. Het lijkt er tot op heden dan ook op dat Nederland één van de weinige landen is die grote problemen ervaart met de implementatie van de Nitraatrichtlijn. Om het krachtenveld beter in kaart te brengen heeft de commissie andere lidstaatparlementen een aantal vragen voorgelegd. Ook zijn er enkele wetenschappelijke factsheets opgevraagd over de wetenschappelijke onderbouwing van de 170kg / ha norm in de Nitraatrichtlijn. Beide worden in Q3 2025 besproken.

Op 3 oktober 2025 hebben de rapporteurs een tweede tussentijds verslag uitgebracht waarin wordt gerapporteerd over gesprekken die commissiebreed bij de Europese Commissie zijn gevoerd op hoog ambtelijk niveau met vertegenwoordigers van DG Environment, het commissiebrede werkbezoek aan Denemarken (Kamerstuk 36826, nr. 1), de beëindiging van een politieke dialoog over de derogatie, de analyse van de ontvangen input van de ECPRD-uitvraag, de samenvatting van de opgevraagde position paper over de wetenschappelijke onderbouwing van de 170 kilogram per hectare norm in de Nitraatrichtlijn (2025D37139) en over het werkbezoek aan Brussel op 25 september 2025.  
(De rapporteurs  Wim Meulenkamp (VVD) (vervanger van Van Campen), Harm Holman (NSC) en Eline Vedder (CDA) zijn sinds 11 november 2025 geen Kamerlid meer.)

Europese Verordening nieuwe genomische technieken


Het EU wetsvoorstel voor planten die met bepaalde nieuwe genomische technieken worden geproduceerd is op 5 juli 2023 gepubliceerd (COM(2023)411). Op 20 december 2023 is besloten de leden Meulenkamp en Hertzberger aan te wijzen als nieuwe rapporteurs (als gevolg van de instelling van een nieuwe commissie na de Tweede Kamerverkiezingen). Op 13 maart 2024 heeft de commissie het mandaat gegeven aan deze rapporteurs. De rapporteurs hebben op 1 februari 2024 al een notitie uitgebracht over de laatste ontwikkelingen in het Europees Parlement ten aanzien van het voorstel. De rapporteurs hebben het voornemen om een gesprek te voeren met het Europees Octrooibureau, een werkbezoek te brengen aan Brussel (al dan niet met een delegatie van de commissie voor LVVN), en een rondetafelgesprek te organiseren. Op 19 februari 2025 heeft rapporteur Meulenkamp (na vertrek van Rosanne Hertzberger de enige rapporteur) een tussentijds verslag gepubliceerd. Op 9 april 2025 is een tweede tussentijds verslag uitgebracht en op 12 november 2025 het derde tussentijds verslag. (Sinds 11 november 2025 is Wim Meulenkamp geen Kamerlid meer.)

Inbreukprocedure Vogelrichtlijn

Laura Bromet (GL- PvdA)

Aanleiding voor het rapporteurschap is het besluit van de Europese Commissie van 25 juli 2024 om een inbreukprocedure tegen Nederland te starten wegens het niet in voldoende mate implementeren van de maatregelen die vereist zijn ter bescherming van de grutto (en andere weidevogelsoorten) op grond van de Vogelrichtlijn (Richtlijn 2009/147/EG). 
Tijdens de procedurevergadering van 22 januari 2025 heeft de commissie LVVN ingestemd met het voorgestelde mandaat van de rapporteur. Met een aangepaste mandaatnotitie is op de procedurevergadering van 26 maart 2025 ingestemd. In reactie op het verzoek namens de EU-rapporteur inbreukprocedure Vogelrichtlijn en de vaste commissie voor LVVN informeert de staatssecretaris per brief (25 maart 2025) over de mate waarin in de openbaarheid gecommuniceerd kan worden over de inbreukprocedure Vogelrichtlijn inzake de grutto. Ook geeft de staatssecretaris daarin een actuele stand van zaken.
Op 3 april 2025 is de interne notitie inbreukprocedure Vogelrichtlijn vastgesteld. In deze notitie wordt ingegaan op het algemene proces van inbreukprocedures en wordt in kaart gebracht hoe het proces tot dusver verloopt bij de inbreukprocedure Vogelrichtlijn. De rapporteur heeft op 3 december 2025 een tussentijds verslag uitgebracht.

Volksgezondheid, Welzijn en Sport

EU geneesmiddelenwetgeving

Wieke Paulusma (D66) 
Julian Bushoff (GroenLinks-PvdA)

De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft op 3 maart 2024 de leden Paulusma (D66) en Bushoff (GroenLinks-PvdA) benoemd tot rapporteurs voor de herziening van de Europese geneesmiddelenwetgeving. Daarnaast heeft de commissie de rapporteurs het mandaat verleend om zich ook te richten op de ontwikkeling van een Verordening Kritieke Geneesmiddelen (Critical Medicines Act).

Het doel van het rapporteurschap is de informatiepositie van de Tweede Kamer te versterken en bij te dragen aan de parlementaire behandeling van het geneesmiddelenpakket. De rapporteurs hebben gesprekken gevoerd met onder meer Europese instellingen, brancheorganisaties en maatschappelijke organisaties. Op 24 september 2025 hebben de rapporteurs hun tussentijds verslag uitgebracht.

Implementatie Europese ruimte voor gezondheidsgegevens

Wieke Paulusma (D66) 
Elke Slagt-Tichelman (GroenLinks-PvdA)

De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft de leden Paulusma (D66) en Slagt-Tichelman (GroenLinks-PvdA) aangesteld als rapporteurs voor de implementatie van de Europese ruimte voor gezondheidsgegevens (EHDS). Het rapporteurschap bouwt voort op een eerder rapporteurschap dat zich richtte op de totstandkoming van de EHDS.

De rapporteurs hebben verkend welke eisen aan de nationale implementatie gesteld moesten worden en voerden daartoe gesprekken met relevante stakeholders. Het doel van dit rapporteurschap was om de informatiepositie van de Tweede Kamer te versterken en de parlementaire behandeling van de implementatie van de EHDS te ondersteunen. Op 7 maart 2025 brachten de rapporteurs een tussentijds verslag uit van hun gesprekken. Tijdens de strategische procedurevergadering van 28 mei 2025 besloot de commissie VWS dit rapporteurschap om te zetten in een wetgevingsrapporteurschap.

Europese tabakswetgeving

Rosemarijn Dral (VVD)
Ria de Korte (NSC)

De commissie VWS heeft rapporteurs benoemd om de informatiepositie van de Tweede Kamer te versterken rond de Europese tabakswetgeving en om de Kamer in staat te stellen de beschikbare beïnvloedingsmomenten optimaal te benutten. De Europese tabakswetgeving bestaat uit drie richtlijnen:

De rapporteurs hebben in Brussel gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van de Europese instellingen en belanghebbende organisaties. Over hun bevindingen hebben zij op 1 oktober 2025 een tussentijds verslag uitgebracht. Daarnaast zullen zij nog in gesprek gaan met Nederlandse uitvoeringsorganisaties om het nationale krachtenveld verder in kaart te brengen. Ter ondersteuning van dit rapporteurschap wordt aanvullend een wetenschappelijke analyse uitgevoerd naar de effecten van mogelijke aanpassingen van de Europese- en nationale tabakswetgeving.

Afgeronde rapporteurschappen

Rapporteurschap Commissie Doel Eindverslag verschenen
Herziening Europees staatssteunkader huisvesting Volkshuisvesting & Ruimtelijke Ordening Het rapporteurschap heeft zich gericht op het versterken van de informatiepositie van de Kamer en het uitdragen van het Kamerstandpunt dat de Europese Commissie meer ruimte dient te bieden voor het verstrekken van staatssteun voor de realisatie van middenhuurwoningen. November 2025
Clean Industrial Deal Klimaat & Groene Groei Dit rapporteurschap heeft zich gericht op het versterken van de informatiepositie van de Kamer en het zorgen voor een optimale behandeling in de Kamer van de CID, met inbegrip van EU-voorstellen die hieruit voortvloeien. November 2025
EU-klimaatdoelstelling voor 2040 Klimaat & Groene Groei De rapporteur heeft een aantal gesprekken in Brussel gevoerd met vertegenwoordigers van de Europese instellingen en bij de Permanente Vertegenwoordiging van Nederland bij de EU. November 2025
EU-uitbreiding Europese Zaken Onderzoeken in hoeverre de EU op dit moment al samenwerkt met de kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan en op welke terreinen de EU mogelijk nog intensiever kan samenwerken, in anticipatie op lidmaatschap. Oktober 2025
EU-hervormingen Europese Zaken Het rapporteurschap richtte zich op het monitoren van EU-voorstellen en ontwikkelingen met betrekking tot pretoetredingshervormingen binnen de Europese Unie. Oktober 2025
Rechtsstatelijke ontwikkelingen in de EU Europese Zaken Onderzoek naar de Europese voorstellen die worden gedaan voor de versterking van het rechtsstaatinstrumentarium.  Oktober 2025
Omnibus I/CSDDD Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp Bestaande wetgeving op het gebied van duurzaamheid vereenvoudigen September 2025
MFK 2028-2034 Financiën Het rapporteurschap richtte zich op de Europese ontwikkelingen rondom de totstandkoming van het aankomende MFK. September 2025
Circulaire economie Infrastructuur & Waterstaat Het verbeteren van de informatiepositie van de commissie en het benutten van beïnvloedingsmomenten in de EU en zo mogelijk het uitdragen van de positie van het Nederlands parlement. September 2025
REACH-herziening Infrastructuur & Waterstaat Het verbeteren van de informatiepositie, het benutten van beïnvloedingsmomenten in de EU, het volgen van het voorstel na publicatie en doen van aanbevelingen ter vergroting van de kennis en beïnvloedingsmogelijkheden tijdens de onderhandelingen. September 2025
Koninkrijksrelaties en Europa Koninksrijksrelaties De commissie Koninkrijksrelaties beter te informeren over de stemmogelijkheden van EU-burgers in de CAS en eventuele knelpunten te signaleren in het verkiezingsproces. Juli 2025