Wetsvoorstel : Wet meer zekerheid flexwerkers
Dit wetsvoorstel maakt, samen met enkele andere wetsvoorstellen, deel uit van een bredere hervorming van de Nederlandse arbeidsmarkt. De voorstellen komen voort uit afspraken die in 2023 zijn gemaakt met vakbonden en werkgevers, en zijn gebaseerd op het rapport van de commissie Borstlap uit 2020 en het SER-advies uit 2021.
Het wetsvoorstel is bedoeld om werknemers met flexibele arbeidscontracten meer zekerheid te geven, zowel in hun werk als in hun inkomen. Daarnaast moet het wetsvoorstel zorgen voor meer duidelijkheid over werktijden en roosters. Een ander doel is dat flexwerkers meer uitzicht krijgen op een vast contract. Het wetsvoorstel draagt bij aan het verkleinen van de verschillen tussen arbeid in vast dienstverband en flexibele arbeid, zoals uitzendarbeid en andere vormen van flexwerk.
Nulurencontracten verdwijnen en worden vervangen door een basiscontract. In dat contract wordt een vast minimumaantal uren per week afgesproken, waarvoor de werknemer in elk geval wordt betaald.
Ook komen er strengere regels voor tijdelijke contracten. Op dit moment mogen werkgevers drie tijdelijke contracten aanbieden binnen een periode van drie jaar, met een tussenpauze van zes maanden voordat opnieuw mag worden begonnen. Die tussenpauze wordt verlengd naar vijf jaar. Voor seizoenswerk en bijbanen blijven uitzonderingen mogelijk.
Voor de uitzendbranche komen er ook strengere regels. Uitzendkrachten moeten sneller een vast contract krijgen en hebben recht op dezelfde arbeidsvoorwaarden (zoals loon, toeslagen en verlof) als vaste medewerkers die hetzelfde werk doen.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Activiteiten
Wetgevingsproces
-
19 mei 2025
Het wetsvoorstel is ingediend
-
20 mei 2025
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Koninklijke boodschap, met de erbij behorende stukken, is al rondgezonden en gepubliceerd.
- Download bestand: Advies Afdeling advisering Raad van State en Nader rapport (36746-4) (PDF)
- Download bestand: Memorie van toelichting (36746-3) (PDF)
- Download bestand: Voorstel van wet (36746-2) (PDF)
- Download bestand: Koninklijke boodschap (36746-1) (PDF)
- Download bestand: 36746, bijgewerkt t/m nr. 43 (aangenomen amendementen d.d. 21 april 2026) (DOCX)
- Download bestand: Nota van wijziging (36746-9) (PDF)
- Download bestand: Nota naar aanleiding van het verslag (36746-7) (PDF)
- Download bestand: 36746 Advies Raad van State inzake Wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs en de Wet financiering sociale verzekeringen teneinde aan flexibele arbeidskrachten meer zekerheden te verschaffen over werk en inkomen (Wet meer zekerheid flexwerkers) (DOCX)
-
18 juni 2025
Extra procedurevergadering commissie SZW (groslijst controversieel verklaren)
Procedurevergadering
Besluit: Niet controversieel verklaren.
-
1 juli 2025
Procedures en brieven SZW
Procedurevergadering
Besluit: Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 10 september 2025 om 14.00 uur.
-
2 september 2025
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
9 september 2025
Procedures en brieven SZW
Procedurevergadering
-
10 september 2025
Wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs en de Wet financiering sociale verzekeringen teneinde aan flexibele arbeidskrachten meer zekerheden te verschaffen over werk en inkomen (Wet meer zekerheid flexwerkers)
Inbreng verslag (wetsvoorstel)
Besluit: Inbreng geleverd.
-
11 september 2025
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
13 januari 2026
Procedurevergadering Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Procedurevergadering
Besluit: Niet controversieel verklaren.
-
14 januari 2026
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Agenderen voor plenair debat.
-
17 maart 2026
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
24 maart 2026
Procedurevergadering Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Procedurevergadering
Besluit: Ter informatie.
-
7 april 2026
Procedurevergadering Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Procedurevergadering
Besluit: Ter informatie.
-
9 april 2026
Wijziging van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs en de Wet financiering sociale verzekeringen teneinde aan flexibele arbeidskrachten meer zekerheden te verschaffen over werk en inkomen (Wet meer zekerheid flexwerkers) (36746)
Plenair debat (wetgeving)
Besluit: Behandeld.
- Download bestand: Motie van het lid Michon-Derkzen c.s. over het resterende arbeidsmarktpakket zo gelijktijdig mogelijk in werking doen treden (36746-35) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Wiersma en Van Houwelingen over de loondoorbetalingsverplichting bij ziekte voor het kleinbedrijf verkorten naar één jaar (36746-37) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Neijenhuis en Ceulemans over de loonheffingsverklaring als bewijs dat iemand student of scholier is voor toepassing van de uitzonderingsbepaling (36746-33) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van Houwelingen over rapporteren of de 130%-bandbreedte voldoende aansluit bij sectoren met fluctuerende vraag naar arbeid (36746-38) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Van Ark en Tijmstra over uitvoeringsknelpunten in beeld brengen vóór inwerkingtreding van de wetsonderdelen die zien op oproepcontracten en het bandbreedtecontract (36746-34) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Patijn en Neijenhuis over onderzoeken of en hoe de ketenbepaling kan worden toegepast op urenuitbreiding (36746-30) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Michon-Derkzen en Ceulemans over het meenemen van het effect van de wet op de werkgelegenheid en het vestigingsklimaat in de arbeidsmonitor (36746-36) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Patijn over uitzendkrachten informeren over hun rechten, bijvoorbeeld via WorkinNL (36746-31) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Van Houwelingen over een onderzoek naar ruimte voor afwijking van de voorgestelde regels voor sectoren met een aantoonbaar fluctuerende arbeidsvraag (36746-39) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Patijn over uitzonderingen op de ketenbepaling in kaart brengen, uniformeren en wegen (36746-32) (PDF)
-
21 april 2026
Stemmingen
Stemmingen
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Michon-Derkzen ter vervanging van nr. 12 over dat bewijs met alle middelen kan worden geleverd of een werknemer scholier of student is (36746-43) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Patijn ter vervanging van nr. 10 over het inkaderen van de mogelijkheid om bij CAO af te wijken van het beginsel van gelijke arbeidsvoorwaarden (36746-40) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Neijenhuis over een voorhangbepaling (36746-26) (PDF)
- Download bestand: Amendement van de leden Neijenhuis en Patijn over bij ministeriële regeling regels kunnen stellen aan vergoedingen (36746-27) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Patijn over het niet meer uitsluiten van de loondoorbetalingsplicht bij uitzendcontracten (36746-29) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Ceulemans over het verduidelijken dat het mogelijk blijft om bij een bandbreedteovereenkomst arbeid te verrichten (36746-24) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Ceulemans over het recht op loon over drie uur bij een arbeidsomvang van minder dan vijftien uur per week niet van toepassing op werknemers jonger dan 21 jaar (36746-23) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Flach over het mogelijk maken van de jaarurennorm binnen het bandbreedtecontract (36746-28) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Neijenhuis over dat uitzendkrachten doorbetaald worden bij ziekte (36746-25) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Flach over het schrappen van de verplichte kwartaalverdeling binnen de jaarurennorm (36746-19) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Flach over een zware voorhang (36746-21) (DOCX)
- Download bestand: Amendement van het lid Flach over bij CAO of regeling af kunnen wijken van de volledige afschaffing van het nulurencontract (36746-22) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Flach over het niet in werking treden van de onderdelen met betrekking tot pgb-budgethouders voor 2030 (36746-20) (PDF)
- Download bestand: Amendement van de leden Patijn en Neijenhuis over het schrappen van de uitzondering op de ketenbepaling voor een werknemer op een school (36746-18) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Flach over een evaluatie binnen 3 jaar (36746-17) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Neijenhuis over dat de mogelijkheid behouden blijft voor AOW-gerechtigden om met een nulurencontract te blijven werken (36746-15) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Patijn over het opnemen van de allocatiefunctie in het wetsartikel (36746-11) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Neijenhuis over het urencriterium gelijktrekken op 16 uur (36746-16) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Michon-Derkzen over bij CAO of regeling afwijken van de bandbreedte van 130% (36746-14) (PDF)
-
21 april 2026
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
21 april 2026
Procedurevergadering Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Procedurevergadering
Besluit: Ter informatie.
- Download bestand: Besluitenlijst procedurevergadering commissie SZW op 21 april 2026 (PDF)
- Download bestand: Toezegging gedaan tijdens het debat wetsvoorstel meer zekerheid flexmedewerkers (Kamerstuk 36746), over het amendement van het lid Michon-Derkzen over bij CAO of regeling afwijken van de bandbreedte van 130% (Kamerstuk 36746-14) en het amendement van het lid Patijn over het niet langer bij CAO van de uitlener kunnen afwijken van het beginsel van gelijke arbeidsvoorwaarden (Kamerstuk 36746-10) (36746-41) (DOCX)
- Download bestand: Agenda procedurevergadering commissie SZW op 21 april 2026 (PDF)
-
12 mei 2026
Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Aangenomen.
-
12 mei 2026
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
19 mei 2026
Procedurevergadering Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Procedurevergadering