Nota van wijziging : Tweede nota van wijziging
36 577 Wijziging van de Wet hersteloperatie toeslagen en van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen, houdende aanpassingen in de hersteloperatie toeslagen van bepaalde termijnen, van de peildatum voor brede ondersteuning voor gedupeerden in het buitenland en van de nabestaandenregeling (Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen)
Nr. 10
TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 4 oktober 2024
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
Artikel I, onderdeel P, wordt als volgt gewijzigd:
a. In het eerste subonderdeel wordt «1 januari 2025» vervangen door «1 april 2025».
b. In het in het derde subonderdeel voorgestelde artikel 6.1, lid 3a, wordt «1 juli
2024» vervangen door «1 oktober 2024».
Toelichting
I. Algemeen
In het wetsvoorstel wordt voorgesteld om de termijn voor gedupeerde aanvragers van
kinderopvangtoeslag om een aanvraag te kunnen doen om in aanmerking te komen voor
aanvullende compensatie voor de werkelijke schade te verlengen. In de Wet hersteloperatie
toeslagen (Wht) is geregeld dat die mogelijkheid bestaat tot 1 januari 2024. Op grond
van het wetsvoorstel zou dit mogelijk worden tot 1 januari 2025 met terugwerkende
kracht tot en met 1 januari 2024. Deze nota van wijziging verlengt dit verder naar
1 april 2025. Als gevolg hiervan kan een aanvraag worden gedaan tot en met 31 maart
2025. Zoals eerder is aangekondigd in de Kamerbrief van 24 oktober 2023 worden aanmeldingen
verwerkt van gedupeerde aanvragers van kinderopvangtoeslag die hun beschikking integrale
beoordeling (IB) hebben ontvangen, ook als zij zich op grond van de Wht zoals die
nu luidt niet meer kunnen melden.1
De reden voor de verdere verlenging van de aanvraagtermijn is dat de zogenaamde digitale
schaderoute en het aanmeldportaal later in bedrijf zullen worden genomen dan verwacht.
Om gedupeerde aanvragers van kinderopvangtoeslag voldoende tijd te bieden om zich
te oriënteren op de voor hen meest geschikte schaderoute wordt daarvoor meer tijd
geboden. De digitale route is één van die routes en zal gedupeerde aanvragers van
kindervangtoeslag de mogelijkheid bieden om een aanvraag in te dienen voor aanvullende
compensatie voor de werkelijke schade in gevallen waarin een gedupeerde voldoende
heeft aan financieel herstel. De digitale route komt naast de al bestaande routes.
Het is voor een gedupeerde aanvrager van kinderopvangtoeslag mogelijk te kiezen voor
de route bij de Stichting Gelijk(waardig) Herstel (SGH), waar financieel en emotioneel
herstel hand in hand gaan. Ook is het mogelijk om een aanvraag voor het vergoeden
van de werkelijke schade te doen bij de Dienst Toeslagen, dat na advies door de Commissie
aanvullende schadevergoeding werkelijke schade (CWS) een beschikking vaststelt. De
Dienst Toeslagen biedt verder de mogelijkheid van het vaststellen van een vaststellingsovereenkomst
(vso) via de zogenaamde Regieroute vso.
Het blijft daarnaast mogelijk om een aanvraag te doen tot zes maanden na het onherroepelijk
worden van de beschikking inzake de integrale beoordeling, indien dat leidt tot een
latere uiterste aanmelddatum dan 31 maart 2025.
Uitvoeringsgevolgen
De uitvoeringstoets zoals opgesteld bij het wetsvoorstel is onverkort van kracht.
De langere aanmeldtermijn is uitvoerbaar, de verwachting daarbij is dat ouders het
verlengen van de termijn als positief zullen ervaren. Er van uitgaande dat de verlengde
termijn er toe leidt dat ouders beter een bij hen passende route kunnen kiezen, is
de impact ook qua uitvoering positief.
Budgettaire gevolgen
Deze wijziging heeft geen budgettaire gevolgen.
II. Onderdeelsgewijs
Artikel I, onderdeel P (artikel 6.1 van de Wet hersteloperatie toeslagen)
In artikel 6.1, eerste lid, Wht is de termijn voor het doen van een aanvraag voor
aanvullende compensatie of aanvullende O/GS-tegemoetkoming2 voor de werkelijke schade opgenomen. Op grond van de Wht kan een dergelijke aanvraag
worden ingediend tot 1 januari 2024. In artikel I, onderdeel P, onder 1, van het wetsvoorstel
wordt voorgesteld dat artikel 6.1, eerste lid, Wht wordt gewijzigd door te bepalen
dat de aanvraag voor aanvullende compensatie of aanvullende O/GS-tegemoetkoming voor
de werkelijke schade wordt ingediend voor 1 januari 2025, met terugwerkende kracht
tot en met 1 januari 2024. In het algemeen deel van deze toelichting is toegelicht
dat ook aanvragen die vanaf die datum zijn ingediend worden verwerkt. Als gevolg hiervan
kan een aanvraag worden gedaan tot en met 31 december 2024. Ingevolge de onderhavige
nota van wijziging wordt de aanvraagtermijn verder verlengd en wordt de datum van
1 januari 2025 vervangen door 1 april 2025. Hiermee wordt de uiterste aanmelddatum
gewijzigd in een uiterste aanmelddatum van 31 maart 2025. Het blijft daarnaast mogelijk
om een aanvraag te doen tot zes maanden na het onherroepelijk worden van de beschikking
tot toekenning van compensatie als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, Wht of van
een aanvullende O/GS-tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, Wht in
het kader van de integrale beoordeling, indien dat leidt tot een latere uiterste aanmelddatum
dan 31 maart 2025. Nu de voorgestelde uiterste aanmelddatum wordt gewijzigd, wordt
daartoe in artikel I, onderdeel P, onder 3, van het onderhavige wetsvoorstel in het
voorgestelde artikel 6.1, lid 3a, Wht «1 juli 2024» vervangen door «1 oktober 2024».
De Staatssecretaris van Financiën,
N. Achahbar
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
N. Achahbar, staatssecretaris van Financiën
Bijlagen
Stemmingsuitslagen
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| PVV | 37 | Voor |
| GroenLinks-PvdA | 25 | Voor |
| VVD | 24 | Voor |
| NSC | 20 | Voor |
| D66 | 9 | Voor |
| BBB | 7 | Voor |
| CDA | 5 | Voor |
| SP | 5 | Voor |
| ChristenUnie | 3 | Voor |
| DENK | 3 | Voor |
| FVD | 3 | Voor |
| PvdD | 3 | Voor |
| SGP | 3 | Voor |
| Volt | 2 | Voor |
| JA21 | 1 | Voor |
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.