Wetsvoorstel : Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie
Dit wetsvoorstel voert wijzigingen door in de Penitentiaire beginselenwet (Pbw) die erop zijn gericht het noodzakelijke toezicht op gedetineerden waarvan een ernstige gevaarzetting voor de samenleving uitgaat, te versterken. Het wetsvoorstel heeft in het bijzonder, maar niet uitsluitend, betrekking op de specifieke groep van gedetineerden die in een criminele organisatie een vooraanstaande positie innemen, een spil vormen in dat criminele netwerk en die over aanzienlijke financiële middelen beschikken. Daartoe geeft het wetsvoorstel de Minister voor Rechtsbescherming de mogelijkheid te bevelen dat het contact tussen een gedetineerde en de buitenwereld gedurende langere tijd en verdergaand dan op grond van de huidige wet reeds mogelijk is, wordt beperkt. Ook wordt het toezicht op het contact tussen gedetineerden en hun rechtsbijstandverleners versterkt. Tevens krijgt de Minister de bevoegdheid om huisregels voor de extra beveiligde inrichting (EBI) en de afdeling intensief toezicht (AIT) vast te stellen.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Stemmingsuitslag
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| PVV | 37 | Voor |
| GroenLinks-PvdA | 25 | Voor |
| VVD | 24 | Voor |
| NSC | 20 | Voor |
| D66 | 9 | Voor |
| BBB | 7 | Voor |
| CDA | 5 | Voor |
| SP | 5 | Voor |
| ChristenUnie | 3 | Voor |
| DENK | 3 | Tegen |
| FVD | 3 | Tegen |
| PvdD | 3 | Tegen |
| SGP | 3 | Voor |
| Volt | 2 | Voor |
| JA21 | 1 | Voor |
Activiteiten
Wetgevingsproces
-
6 juni 2023
Het wetsvoorstel is ingediend
-
7 juni 2023
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: In handen gesteld van de vaste commissie voor Justitie en Veiligheid
- Download bestand: Advies Afdeling advisering Raad van State en Nader rapport (36372-4) (PDF)
- Download bestand: Memorie van toelichting (36372-3) (PDF)
- Download bestand: Voorstel van wet zoals dat luidt na de daarin tot en met 12 maart aangebrachte wijzigingen (36372-22) (PDF)
- Download bestand: Voorstel van wet (36372-2) (PDF)
- Download bestand: Koninklijke boodschap (36372-1) (PDF)
- Download bestand: 36372 Nader advies Afdeling advisering Raad van State inzake Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (DOCX)
- Download bestand: 36372 Nader advies Afdeling advisering Raad van State en Nader rapport inzake Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (DOCX)
- Download bestand: Nota van wijziging (36372-8) (PDF)
- Download bestand: Nota naar aanleiding van het verslag (36372-7) (PDF)
- Download bestand: 36373, bijgewerkt t/m nr. 8 (NvW d.d. 24 januari 2024) (DOCX)
- Download bestand: 36372 Advies Afdeling advisering Raad van State inzake Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (PDF)
-
14 juni 2023
Procedures en brieven
Procedurevergadering
Besluit: Inbrengdatum voor het verslag vaststellen na het zomerreces.
-
7 september 2023
Extra procedurevergadering commissie Justitie en Veiligheid (groslijst controversieel verklaren)
Procedurevergadering
Besluit: Niet controversieel verklaren.
- Download bestand: Besluitenlijst extra procedurevergadering commissie Justitie en Veiligheid (groslijst controversieel verklaren) op 7 september 2023 (PDF)
- Download bestand: Agenda extra procedurevergadering commissie Justitie en Veiligheid (groslijst controversieel verklaren) op 7 september 2023 (PDF)
-
21 september 2023
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
28 september 2023
Procedures en brieven
Procedurevergadering
-
4 oktober 2023
Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36372)
Rondetafelgesprek
Besluit: Behandeld.
- Download bestand: Position paper Ministerie van Justitie en Veiligheid t.b.v. rondetafelgesprek Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36372) d.d. 4 oktober 2023 (PDF)
- Download bestand: Position paper NOvA t.b.v. rondetafelgesprek Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36372) d.d. 4 oktober 2023 (PDF)
-
5 oktober 2023
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
12 oktober 2023
Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36372)
Inbreng verslag (wetsvoorstel)
Besluit: Inbreng geleverd.
-
24 januari 2024
Procedures en brieven
Procedurevergadering
Besluit: Aanmelden voor plenaire behandeling.
-
25 januari 2024
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Agenderen voor plenair debat.
-
6 maart 2024
Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet in verband met aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie (36372)
Plenair debat (wetgeving)
Besluit: Behandeld.
- Download bestand: Motie van het lid Sneller c.s. over de plaatsingscriteria voor de AIT verduidelijken in de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden (36372-17) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Lahlah c.s. over het beschrijven van de mogelijkheid tot afschalen van het beveiligingsniveau en de bijbehorende processen (36372-18) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Eerdmans over de realisatie van het Justitieel Complex Vlissingen een project van nationaal belang maken (36372-19) (PDF)
-
12 maart 2024
Stemmingen
Stemmingen
- Download bestand: Gewijzigde motie van het lid Eerdmans over de realisatie van het Justitieel Complex Vlissingen een project in het kader van nationaal belang maken (t.v.v. 36372-19) (36372-23) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van de leden Sneller en Lahlah ter vervanging van nr. 13 over visueel toezicht op afdelingen voor intensief toezicht als optie in plaats van als standaard (36372-20) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Lahlah c.s. ter vervanging van nr. 11 over een voorhang voor de maatregel voor visueel toezicht en de maximering van het aantal rechtsbijstandverleners (36372-21) (PDF)
- Download bestand: Amendement van de leden Sneller en Lahlah over het individueel afwegen of de maatregel dat telefoongesprekken alleen in een aangewezen plaats plaats hebben gewenst is (36372-16) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Ellian over auditief toezicht op gesprekken met de rechtsbijstandverlener ten behoeve van toetsing door een commissie (36372-12) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Uitermark over het kunnen raadplegen van de rechter en het betrekken van een gedragskundige voor een advies over de persoonlijkheid van de gedetineerde (36372-15) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Helder over audiovisuele opnames van bezoeken van rechtsbijstandverleners aan gedetineerden voor situaties waarin verdenking is van deelname aan een criminele organisatie (36372-10) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Ellian over het aanscherpen van het regime in EBI's en AIT's (36372-9) (PDF)
- Download bestand: Amendement van de leden Sneller en Lahlah over een maximum van twee rechtsbijstandverleners als optie en niet als standaard (36372-14) (PDF)
-
19 maart 2024
Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Stemming uitgesteld.
-
26 maart 2024
Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Stemming uitgesteld.
-
26 maart 2024
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
3 april 2024
Procedures en brieven
Procedurevergadering
-
28 mei 2024
Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
12 juni 2024
Procedures en brieven
Procedurevergadering
-
4 september 2024
Aanvang middagvergadering Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
4 februari 2025
Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Aangenomen.