Voorstel van wet : Voorstel van wet

ARTIKEL I
ARTIKEL II
ARTIKEL III
ARTIKEL IV

Nr. 2
VOORSTEL VAN WET

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau,
enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het noodzakelijk is om de Meststoffenwet
aan te passen ter regeling van de productieplafonds voor dierlijke meststoffen gelet
op het Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/2069 van de Commissie van 30 september 2022 tot
verlening van een door Nederland gevraagde derogatie op grond van Richtlijn 91/676/EEG
van de Raad inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit
agrarische bronnen (PbEU 2022, L 277) en ter voorkoming van het overschrijden van
die plafonds;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen
overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden
en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Meststoffenwet wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 18a wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid worden «172,9 miljoen» en «504,4 miljoen» vervangen door respectievelijk
«135,0 miljoen» en «440,0 miljoen».

2. In het tweede lid worden «84,9 miljoen» en «281,8 miljoen» vervangen door respectievelijk
«72,4 miljoen» en «268,2 miljoen».

3. In het derde lid worden «39,7 miljoen» en «99,1 miljoen» vervangen door respectievelijk
«27,7 miljoen» en «70,6 miljoen».

4. In het vierde lid worden «27,4 miljoen» en «60,3 miljoen» vervangen door respectievelijk
«20,0 miljoen» en «48,3 miljoen».

B

Artikel 32 komt te luiden:

Artikel 32

1. De vergroting van het varkensrecht, onderscheidenlijk pluimveerecht, wordt, in afwijking
van artikel 28, tweede lid, beperkt tot 75 procent van het aantal varkenseenheden,
onderscheidenlijk 85 procent van het aantal pluimvee-eenheden, waarop de kennisgeving,
bedoeld in artikel 27, eerste lid, betrekking heeft.

2. De beperking, bedoeld in het eerste lid, is niet van toepassing voor overgang van
het varkensrecht, onderscheidenlijk pluimveerecht:

a. door erfopvolging;

b. naar een echtgenoot of geregistreerd partner, of een persoon waarmee bloed- of aanverwantschap
bestaat in de eerste, tweede of derde graad; of

c. naar een bedrijf waarvan dit varkensrecht, onderscheidenlijk pluimveerecht, eerder
gedurende het kalenderjaar is ontvangen.

3. Indien de uitzondering, bedoeld in het tweede lid, onderdeel c, is toegepast voor
overgang van een varkensrecht, onderscheidenlijk pluimveerecht, is de beperking, bedoeld
in het eerste lid, voor ten hoogste het varkensrecht, onderscheidenlijk pluimveerecht
dat bij die toepassing is overgegaan naar het bedrijf waarvan het eerder was ontvangen,
niet van toepassing op elke volgende overgang als bedoeld in dat onderdeel, indien
de overgang plaatsvindt tussen dezelfde bedrijven.

4. Bij ministeriële regeling kunnen voorwaarden of beperkingen worden gesteld aan een
kennisgeving als bedoeld in artikel 27, eerste lid, van een in het tweede lid, aanhef
en onderdeel c, bedoelde overgang van het varkensrecht, onderscheidenlijk pluimveerecht.

5. Het derde lid vervalt met ingang van 1 januari 2030.

C

Artikel 32a wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, wordt «90 procent» vervangen door «70 procent».

2. In het tweede lid, onderdeel b, wordt na «naar» ingevoegd «een echtgenoot of geregistreerd
partner, of».

D

Artikel 33 komt te luiden:

Artikel 33

1. Ingeval van een bedrijfsoverdracht wordt het op het bedrijf rustende productierecht
op het moment van de bedrijfsoverdracht verlaagd met:

a. 25 procent in geval van een varkensrecht;

b. 15 procent in geval van een pluimveerecht; of

c. 30 procent in geval van een fosfaatrecht.

2. Onder bedrijfsoverdracht, bedoeld in het eerste lid, wordt verstaan een wijziging
van de landbouwer die het bedrijf, dan wel een deel van het bedrijf, voert, waaronder
in ieder geval:

a. de overdracht van het bedrijf, dan wel een deel van het bedrijf, van een natuurlijke
persoon of rechtspersoon naar een andere natuurlijke persoon of rechtspersoon;

b. een wijziging van de rechtsvorm die het bedrijf, dan wel een deel van het bedrijf,
voert;

c. een wijziging van de samenstelling van het samenwerkingsverband dat het bedrijf, dan
wel een deel van het bedrijf, voert, of van de rechtsvorm van een onderdeel van dat
samenwerkingsverband;

d. een wijziging van de directe of indirecte overwegende zeggenschap in een rechtspersoon
die het bedrijf, dan wel een deel van het bedrijf, voert of die deel uitmaakt van
het samenwerkingsverband dat het bedrijf, dan wel een deel van het bedrijf, voert.

3. De belanghebbende die het bedrijf voert voor de bedrijfsoverdracht, en de belanghebbende
die het bedrijf voert na de bedrijfsoverdracht, geven van de bedrijfsoverdracht kennis
aan Onze Minister.

4. Er kan pas aanspraak worden gemaakt op het op het bedrijf rustende productierecht,
met ingang van het tijdstip van registratie van de kennisgeving door Onze Minister.
De rechtsgevolgen van de registratie werken terug tot het moment van bedrijfsoverdracht.

5. Het eerste lid is niet van toepassing op:

a. een overdracht van een bedrijf aan een echtgenoot of geregistreerd partner of een
persoon waarmee bloed- of aanverwantschap in de eerste, tweede of derde graad bestaat;

b. een wijziging van de landbouwer, door het sluiten of ontbinden van een huwelijk of
het aangaan of beëindigen van een geregistreerd partnerschap;

c. de wijziging van de landbouwer door erfopvolging van een persoon als bedoeld onder
a;

d. de inbreng van een bedrijf in een maatschap, een vennootschap onder firma of een commanditaire
vennootschap, waarbij een vennoot een persoon als bedoeld onder a is, met dien verstande
dat deze persoon een beherend vennoot is in geval van inbreng in een commanditaire
vennootschap; of

e. de inbreng van een bedrijf in een maatschap, een vennootschap onder firma of een commanditaire
vennootschap, waarbij de inbrenger zelf vennoot wordt, met dien verstande dat de inbrenger
beherend vennoot wordt in geval van inbreng in een commanditaire vennootschap.

6. Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over de wijze waarop de kennisgeving,
bedoeld in het derde lid, wordt gedaan.

7. Ter uitvoering van het eerste, tweede en vijfde lid kunnen bij ministeriële regeling
nadere regels worden gesteld.

E

Artikel 75a wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst

2. In het eerste lid (nieuw) wordt «Artikel 32a, eerste lid, zoals dat luidde» vervangen
door «De artikelen 32 en 32a zoals die luidden», wordt «het onderhavige artikel, blijft»
vervangen door «artikel I, onderdelen B en C, van de Wet wijziging Meststoffenwet
in verband met de maximale mestproductie, blijven» en wordt «fosfaatrecht» vervangen
door «productierecht».

3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

2. Afroming als bedoeld in artikel 33, eerste lid, vindt niet plaats als de bedrijfsoverdracht,
bedoeld in dat lid, heeft plaatsgevonden voor het tijdstip van inwerkingtreding van
artikel I, onderdeel D, van de Wet wijziging Meststoffenwet in verband met de maximale
mestproductie, en binnen 30 dagen na die bedrijfsoverdracht daarvan overeenkomstig
artikel 33, derde lid, kennis is gegeven.

F

Artikel 77b vervalt.

ARTIKEL II

De Meststoffenwet wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 18a wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede tot en met vierde lid komen te luiden:

2. Bij algemene maatregel van bestuur wordt de maximale omvang vastgesteld van de productie
van dierlijke meststoffen afkomstig van melkvee per kalenderjaar uitgedrukt in kilogrammen
fosfaat en kilogrammen stikstof.

3. Bij algemene maatregel van bestuur wordt de maximale omvang vastgesteld van de productie
van dierlijke meststoffen afkomstig van varkens per kalenderjaar uitgedrukt in kilogrammen
fosfaat en kilogrammen stikstof.

4. Bij algemene maatregel van bestuur wordt de maximale omvang vastgesteld van de productie
van dierlijke meststoffen afkomstig van pluimvee per kalenderjaar uitgedrukt in kilogrammen
fosfaat en kilogrammen stikstof.

B

Artikel 32 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, wordt «75 procent» vervangen door «een bij algemene maatregel
van bestuur vast te stellen percentage», vervalt «85 procent van het aantal» en wordt
aan het einde van de zin toegevoegd «, zijnde ten minste 70 procent».

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

4. Voor verschillende groepen van gevallen kan het percentage, bedoeld in het eerste
lid, verschillend worden vastgesteld.

C

In artikel 32a, eerste lid, wordt «70 procent» vervangen door «een bij algemene maatregel
van bestuur vast te stellen percentage» en wordt aan het einde van de zin toegevoegd
«, zijnde ten minste 70 procent en ten hoogste 90 procent».

D

Artikel 33 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, vervallen de onderdelen a, b en c en wordt aan het einde van de
zin toegevoegd «een bij algemene maatregel van bestuur vast te stellen percentage,
zijnde ten hoogste 30 procent».

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

8. Voor verschillende groepen van gevallen kan het percentage, bedoeld in het eerste
lid, verschillend worden vastgesteld.

ARTIKEL III

Deze wet wordt aangehaald als: Wet wijziging Meststoffenwet in verband met de maximale
mestproductie.

ARTIKEL IV

Deze wet treedt in werking op een bij Koninklijk Besluit te bepalen tijdstip, dat
voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld,
met uitzondering van artikel I, onderdeel A, dat in werking treedt met ingang van
1 januari 2025.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries,
autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering
de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,