Nota van wijziging : Nota van wijziging
35 570 XVI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2021
Nr. 9
NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 28 september 2020
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
De begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het
jaar 2021 komt te luiden:
Vastgestelde departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2021 (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
Vastgestelde begroting
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Totaal
25.817.577
26.292.026
204.719
Beleidsartikelen
1
Volksgezondheid
2.265.239
2.575.005
13.903
2
Curatieve Zorg
3.413.893
3.389.019
95.053
3
Langdurige zorg en ondersteuning
11.513.176
11.389.116
5.691
4
Zorgbreed beleid
1.874.328
2.158.939
68.655
5
Jeugd
117.426
117.426
9.182
6
Sport en bewegen
356.475
380.487
740
7
Oorlogsgetroffenen en Herinnering Wereldoorlog II
240.285
241.085
2.901
8
Tegemoetkoming specifieke kosten
5.625.749
5.625.749
0
Niet-beleidsartikelen
9
Algemeen
32.024
35.892
0
10
Apparaat Kerndepartement
371.406
371.732
8.594
11
Nog onverdeeld
7.576
7.576
0
Toelichting
Algemeen
Na indiening van de VWS-begroting 2021 zijn bij derde incidentele suppletoire begroting
2020 garantieregelingen opgenomen en middelen beschikbaar gesteld voor de uitbreiding
van testcapaciteit voor 2020 en 2021, in het bijzonder voor de capaciteit van laboratoria
om de testen te kunnen verwerken. Deze nota van wijziging bevat:
• de herziening van de garantiestaat in verband met de garantieregelingen die betrekking
hebben op de laboratoriumcapaciteit;
• de budgettaire verwerking van de uitbreiding van de middelen voor het vergroten van
de laboratoriumcapaciteit. Het betreft een bedrag van € 250,4 miljoen in 2020 en € 405,2
miljoen in 2021.
Onderdeel B
Artikelsgewijze toelichting bij het begrotingsartikelen
2.1 Beleidsprioriteiten
Tabel 1 Totaal COVID-19 gerelateerde uitgaven- en ontvangstenmutaties 2020 (bedragen
x € 1 mln.)
Maatregel1
Bedrag 20202
Bedrag 2021
Bedrag 2022
1) Aanschaf en distributie medische beschermingsmiddelen
1.589
– 60
2) GGD'en en veiligheidsregio's
511
459
3) IC-capaciteit
118
167
20
4) Ondersteuning sportsector
146
5) Ondersteuning zorgpersoneel
33
3
6) Onderzoek inzake COVID-19
42
25
7) Testcapaciteit
551
405
8) Vaccin ontwikkeling en medicatie
455
300
9) Zorgbonus
1.327
834
10) Zorgkosten en bijstand Caribisch Nederland
57
13
11) Overige maatregelen (plafond Rijksbegroting)
17
111
12) Meerkosten COVID-19 Wlz (plafond Zorg)
190
13) Overige maatregelen (plafond Zorg)
16
45
Totaal
5.051
2.302
20
X Noot
1
Deze tabel betreft zowel plafond Rijksbegroting, als het plafond Zorg
X Noot
2
2019/20, 35 450 XVI, nr. 1, Kamerstukken II 2019/20, 34 493, nr. 1, Kamerstukken II 2019/20, 35 493, nr. 5, nr. ISB 2 en 3 volgen
2.5 Overzicht risicoregelingen
Tabel 2 Overzicht verstrekte garanties (bedragen x € 1.000)
Artikel
Omschrijving
o.g.v.
Uitstaande Garanties 2019
Geraamd te verlenen 2020
Geraamd te vervallen 2020
Uitstaande garanties 2020
Geraamd te verlenen 2021
Geraamd te vervallen 2021
Uitstaande Garanties 2021
Garantie plafond
Totaal plafond
2
Voorzieningen tbv De Hoogstraat
Begrotingswet
8.043
833
7.210
833
6.377
7.210
2
Voorzieningen tbv Ziekenhuizen
Regeling 1958
167.626
27.057
140.569
24.372
116.197
140.569
3
Voorzieningen tbv Verpleeghuizen
Financiering
7.012
1.558
5.454
898
4.556
5.454
3
Voorzieningen tbv Psychiatrische instellingen
Regeling 1958
15.888
2.480
13.408
2.480
10.928
13.408
3
Voorzieningen tbv Zwakzinnigen inrichtingen
Regeling 1958
3.260
713
2.547
621
1.926
2.547
3
Voorzieningen tbv Overige instellingen
Regeling 1958
151
43
108
43
65
108
3
Voorzieningen tbv Instellingen gehandicapten
Regeling 1958
12.706
1.765
10.941
1.765
9.176
10.941
3
Voorzieningen tbv Zwakzinnigen inrichtingen
Rijksregeling
3.391
400
2.991
400
2.591
2.991
3
Voorzieningen tbv instellingen gehandicapten
Rijksregeling
44.847
180
4.615
40.412
4.132
36.280
40.412
2
Voorzieningen tbv Ziekenhuizen
Rijksregeling
201
34
167
33
134
167
3
Niet sedentaire personen
463
127
336
127
209
336
2
Garantie NRG Petten1
22.624
0
22.624
0
22.624
22.624
2
Garantie NVZA
0
20.400
0
20.400
0
20.400
20.400
2
Garantie LCH/Mediq
0
0
0
0
0
0
1
U-Diagnostics
0
23.400
23.400
0
23.400
23.400
1
Eurofins
0
169.700
169.700
0
169.700
169.700
1
Synlab
0
123.600
123.600
0
123.600
123.600
1
Garantie testmaterialen
0
230.500
230.500
0
230.500
230.500
Totaal
286.212
567.780
39.625
814.367
35.704
778.663
814.367
X Noot
1
Betreft geen nieuwe verlening per 2019 maar een gedeeltelijke overheveling van een
bestaande garantie van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat naar het Ministerie
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.
Toelichting
De Staat is recentelijk een aantal principeovereenkomsten aangegaan met verschillende
leveranciers voor zogeheten polymerase chain reaction-tests (hierna PCR). Het betreft
garantstellingen van VWS zodat GGD’en de afgenomen testmonsters kunnen sturen naar
gecontracteerde laboratoria. De leveranciers garanderen beschikbaarheid van een afgesproken
hoeveelheid tests per dag. Deze overeenkomsten zijn nodig om – tijdig – voldoende
afname capaciteit voor laboratoria te garanderen om tests te kunnen verwerken. Dit
als onderdeel van het beleid van het kabinet om te testen en daarmee het coronavirus
te kunnen traceren, monitoren en beheersen.
3.1 Artikel 1 Volksgezondheid
D. Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 3 Tabel Budgettaire gevolgen van beleidsartikel 1 (bedragen x € 1.000)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Verplichtingen
1.484.927
2.940.521
2.265.239
828.471
799.646
921.165
961.816
Uitgaven
980.201
2.591.255
2.575.005
1.074.460
1.043.027
1.012.829
961.816
waarvan juridisch verplicht
71,7%,
1. Gezondheidsbeleid
Subsidies (regelingen)
231.270
25.381
24.693
22.494
18.313
18.313
18.308
(Lokaal) gezondheidsbeleid
14.329
24.881
24.325
22.231
18.050
18.050
18.045
Overige
216.941
500
368
263
263
263
263
Opdrachten
1.878
2.765
3.225
2.711
2.710
2.711
2.711
(Lokaal) gezondheidsbeleid
1.878
2.765
3.225
2.711
2.710
2.711
2.711
Bijdrage aan agentschappen
111.032
123.957
118.310
115.532
115.034
114.098
114.068
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
87.264
94.594
96.954
96.178
96.177
96.180
96.156
RIVM: wettelijke taken en beleidsondersteuning zorgbreed
23.533
29.170
20.605
18.613
18.102
17.163
17.157
Overige
235
193
751
741
755
755
755
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
226.858
236.071
374.855
246.410
243.342
218.728
181.529
ZonMw: programmering
226.858
236.071
374.855
246.410
243.342
218.728
181.529
Overige
0
0
0
0
0
0
0
Bijdrage aan medeoverheden
0
15
8.133
30.662
30.662
20.663
20.657
Aanpak Gezondheidsachterstanden
0
0
8.000
30.529
30.529
20.530
20.524
Overige
0
15
133
133
133
133
133
2. Ziektepreventie
Subsidies (regelingen)
50.314
216.098
224.369
225.472
224.103
224.808
224.364
Ziektepreventie
34.716
21.161
18.951
8.964
8.964
8.964
7.962
Bevolkingsonderzoeken
15.598
145.228
153.568
162.081
159.975
160.135
160.525
Vaccinaties
0
49.709
51.850
54.427
55.164
55.709
55.877
Overige
0
0
0
0
0
0
0
Opdrachten
655
868.999
991.978
10.574
11.121
11.115
11.460
Ziektepreventie
655
868.999
991.978
10.574
11.121
11.115
11.460
Overige
0
0
0
0
0
0
0
Bijdrage aan agentschappen
255.202
577.214
316.236
269.561
247.637
253.537
240.404
RIVM: Opdrachtverlening aan kenniscentra
255.202
458.585
112.014
85.326
85.843
91.218
91.193
RIVM: Bevolkingsonderzoeken
0
37.362
40.795
44.511
45.411
45.411
45.923
RIVM: Vaccinaties
0
81.254
163.414
139.711
116.370
116.895
103.275
Overige
0
13
13
13
13
13
13
Bijdrage aan medeoverheden
919
371.277
359.227
28
28
28
27
Overige
919
371.277
359.227
28
28
28
27
3. Gezondheidsbevordering
Subsidies (regelingen)
58.985
117.645
105.028
101.852
101.191
99.689
99.153
Preventie van schadelijk middelengebruik
19.755
22.925
17.075
15.382
15.647
15.423
14.912
Gezonde leefstijl en gezond gewicht
24.111
30.619
23.864
17.851
17.650
17.552
17.548
Letselpreventie
4.552
4.677
4.414
4.459
4.604
4.459
4.458
Bevordering van seksuele gezondheid
5.917
58.422
58.787
62.983
62.113
61.096
61.076
Overige
4.650
1.002
888
1.177
1.177
1.159
1.159
Opdrachten
6.463
8.127
6.266
5.350
5.350
5.351
5.350
Gezondheidsbevordering
6.463
8.127
6.266
5.350
5.350
5.351
5.350
Overige
0
0
0
0
0
0
0
Bijdrage aan agentschappen
60
0
1.452
1.174
1.003
993
993
Overige
60
0
1.452
1.174
1.003
993
993
Bijdrage aan ZBO's/RWT's
0
117
134
767
767
767
767
Overige
0
117
134
767
767
767
767
Bijdrage aan medeoverheden
13.779
14.364
14.785
15.557
15.450
15.698
15.693
Heroïnebehandeling op medisch voorschrift
13.779
14.364
14.785
15.557
15.450
15.698
15.693
Overige
0
0
0
0
0
0
0
4. Ethiek
Subsidies (regelingen)
20.613
25.831
23.729
23.731
23.731
23.733
23.735
Abortusklinieken
18.162
17.878
17.881
17.881
17.881
17.883
17.887
Medische Ethiek
2.451
7.953
5.848
5.850
5.850
5.850
5.848
Opdrachten
523
785
353
353
353
353
353
Medische Ethiek
523
785
353
353
353
353
353
Bijdrage aan agentschappen
1.650
2.609
2.232
2.232
2.232
2.244
2.244
CIBG: Uitvoeringstaken medische ethiek
1.650
2.609
2.232
2.232
2.232
2.244
2.244
Ontvangsten
23.488
23.903
13.903
13.903
13.903
13.903
13.903
Overige
23.488
23.903
13.903
13.903
13.903
13.903
13.903
Toelichting
2. Ziektepreventie
Opdrachten
Ziektepreventie
Testcapaciteit
Voor 2020 (€ 250,4 miljoen) en de eerste maanden van 2021 (€ 405,2 miljoen) worden
aanvullende middelen beschikbaar gesteld om de laboratoriumcapaciteit te vergroten
op basis van de verwachte testen in deze periode. Met deze aanvullende middelen kan
het testen, analyseren en traceren verder vorm krijgen. In totaal is er daarmee € 1,65
miljard beschikbaar voor het testen en analyseren.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, H.M. de Jonge
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
H.M. de Jonge, minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.