Lijst van vragen : Verslag houdende een lijst van vragen inzake vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2019 (Kamerstuk 35000-VI)

De vaste commissie voor Justitie en Veiligheid heeft een aantal vragen voorgelegd
aan de Minister van Justitie en Veiligheid over de Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid
(VI) voor het jaar 2019 (Kamerstuk
35 000 VI, nr. 1).

De voorzitter van de commissie, Van Meenen

De griffier van de commissie, Hessing-Puts

Nr.

Vraag

1

Op welke termijn wordt duidelijk hoe de eerder uitgestelde taakstellingsbezuinigingen
van het kabinet-Rutte II invloed hebben op de begrotingsruimte in 2019?

2

Kan in een overzicht worden opgenomen welke ombuigingen sinds de start van het kabinet-Rutte
I bij de politie en het openbaar ministerie (OM) terecht zijn gekomen? Kan eveneens
in een separaat overzicht opgenomen worden welke investeringen daar in diezelfde periode
tegenover stonden?

3

Kan uiteengezet worden wat bedoeld wordt met «efficiency» in het kader van de gerealiseerde
ombuigingen sinds het kabinet-Rutte I? Indien hier besparingen mee gemoeid zijn, om
welke besparingen gaan het dan precies?

4

Welk deel van de in totaal 61 miljard euro besparingen op collectieve uitgaven is
bij Justitie en Veiligheid terechtgekomen (exclusief asiel)?

5

Welke juridische gevolgen vloeien voort uit het recent vastgestelde modelreglement
embryowet van de Nederlandse Vereniging voor Obstetrie en Gynaecologie (NVOG) en de
Vereniging voor Klinische Embryologie (KLEM)? Klopt het dat uit dit reglement volgt
dat de juridische positie van wensvaders nader geregeld moet worden?

6

Wat is bij benadering de tijdsplanning voor de uitvoering van de voorstellen van de
Staatscommissie Herijking ouderschap en de daaruit voortvloeiende onderzoeken? Is
het de verwachting dat wetsvoorstellen met betrekking tot het draagmoederschap en
meerouderschap in 2019 naar de Kamer worden gezonden?

7

Kunt u een overzicht geven, uitgesplitst naar rechtsgebied, van het aantal rechtszaken
waarin de overheid partij was en, omgerekend naar de punten- en declaratiesystematiek
van de Raad voor Rechtsbijstand, welk bedrag met de rechtsbijstandsverlening aan overheden,
bijvoorbeeld door het inhuren van de Landsadvocaat, is gemoeid?

8

Wat is de reden van en wat zijn de gevolgen voor de kasschuif B5 Politie van 24 miljoen
euro van 2023 naar 2022 (Bijlagen Miljoenennota, p. 350?

9

Wat wordt bedoeld met het meer in het juiste ritme brengen van de middelen voor de
politie (bijlage Miljoenennota, p. 354)?

10

Wat zijn de gevolgen van de kasschuif B5 politie voor de extra uitgaven aan de politie
in 2022 en verdere jaren (Bijlagen Miljoenennota, p. 350)?

11

Klopt het dat de politie het beheer van de landelijke meldkamer organisatie politie
er per 2020 bij krijgt en dat dit is overgeheveld van terrorismebestrijding? Op welke
wijze wordt de besteding van deze middelen door de politie verantwoord?

12

Kan worden aangegeven hoe de 291 euro miljoen uit het Regeerakkoord (gedeeltelijk)
wordt verdeeld over de terreinen ontwikkelagenda opsporing in combinatie met gebiedsgebonden
politie, Aanpak High Impact Crimes (HIC) met partners, toekomstagenda ondermijning
en het wetsvoorstel gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden?

13

Hoe is de kasschuif pensioenfondsregeling politie van 132 miljoen euro tot stand gekomen?
(Bijlagen Miljoenennota, p. 238)

14

Hoeveel geld gaat naar het programma De Kracht van het Verschil? Is deze besteding
structureel verankerd in de begroting van de politie? (begroting politie, p. 24 en
25.)

15

Klopt het dat de politie deels nog geen specifiek beleid heeft op duurzaamheid (begroting
politie p. 33)? Hoe komt het dat het onbekend is welk deel het korps zelf levert en
welke bijdrage zij ontvangt van het Rijk ten aanzien van duurzaamheid? Wanneer wordt
dit wel bekend, ook ten aanzien van «duurzame goederen» (begroting politie, p. 42
onderaan)?

16

Hoeveel panden worden afgestoten en welk rendement levert dit op? (begroting politie,
p. 30/31)

17

Klopt het dat op eenheidsniveau medezeggenschap bestaat over een (urgentie-)budget
van 340 miljoen euro? Wat zijn de trekkingsrechten per eenheid van de politie?

18

Klopt het dat het aantal politiemensen per 100.000 inwoners in Nederland is toegenomen
ten opzichte van de jaren 90? Kunt u dit met cijfers toelichten?

19

Kan het bedrag inhuur derden nader worden toegelicht? (begroting politie, p. 22)

20

Klopt het dat de besteding aan geweldsmiddelen en uitrusting van 28 naar 52 miljoen
euro stijgt? Hoe wordt rekening gehouden met de wapenstok en het stroomstootwapen?
Wat zijn de uitgaven voor communicatiemiddelen (begroting politie, p. 31 en 32)? Kan
een verdeling van de middelen worden gemaakt?

21

Waar worden de middelen «onderuitputting en inzet exploitatieoverschot» naartoe verplaatst?
(Bijlagen Miljoenennota, p. 241)

22

Hoe gaat de inzet van BZK-middelen voor het Team ondermijning gepaard met de middelen
die vrijkomen uit het ondermijningsfonds? Klopt het dat dit uitkomt op een verdubbeling
van de middelen?

23

Hoe vaak worden vanuit de Nederlandse ambassade en/of consulaten in Turkije werkbezoeken
gebracht aan de Turks/Syrische grens? Hoe vaak betreft dit attachés van het Ministerie
van Justitie en Veiligheid?

24

Is er een bestedingsplan opgesteld voor de besteding van de Regeerakkoord-gelden voor
het Ministerie van Justitie en Veiligheid?

25

Welke acties zijn in de afgelopen jaren genomen om de noodzaak tegen de overheid te
procederen te verminderen? Wat heeft die veranderde opstelling van overheden opgeleverd
aan het terugdringen van het aantal rechtszaken tegen overheden?

26

Bent u bereid DNA-onderzoek ook te financieren voor kinderen met buitenlandse ouders
die via een adoptietraject in Nederland zijn gekomen? Zouden deze testen, met het
oog op het beschermen van privacy en het voorkomen dat data commercieel worden doorverkocht,
niet kunnen worden gedaan in Nederland onder nader af te spreken voorwaarden?

27

In welke landen in Europa gelden wettelijke minimumstraffen?

28

Voor welke categorie delicten gelden deze minimumstraffen, uitgesplitst per land?

29

Wat is de hoogte van de minimumstraffen in die landen, uitgesplitst per genoemd delict?

30

Hoeveel uitreizigers met de Nederlandse nationaliteit die zich hebben aangesloten
bij IS, Al Qaeda en andere islamitische terreurgroeperingen bevinden zich weer in
Nederland? Hoeveel uitreizigers bevinden zich nog in het gebied waar ze naartoe uitgereisd
zijn? Hoeveel uitreizigers zijn er omgekomen?

31

Hoe vaak worden minimumstraffen opgelegd in Duitsland, Engeland en België?

32

Zijn er andere landen in de wereld waar ook minimumstraffen gelden? Zo ja, in welke
landen?

33

Hoe verhouden de minimumstraffen in andere Europese landen zich tot artikel 6 van
het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM)?

34

Hoeveel uitreizigers met een nationaliteit van één van de Schengenlanden die zich
hebben aangesloten bij IS, Al Qaeda en andere islamitische terreurgroeperingen bevinden
zich terug in Schengengebied? Hoeveel uitreizigers bevinden zich nog in het gebied
waar ze naartoe uitgereisd zijn? Hoeveel uitreizigers zijn er omgekomen?

35

Wat zijn de gemiddelde opgelegde straffen voor gewelds- en zedendelicten in België,
Duitsland, Engeland, Frankrijk en Spanje?

36

Hoeveel minderjarigen bevinden zich als gevolg van het uitreizen van (één van) hun
ouders in een gebied dat in handen is van IS-, Al Qaeda- of een andere jihadistische
groepering?

37

Hoeveel sympathisanten van de jihad bevinden zich precies in Nederland en in Schengengebied?

38

Hoeveel moskeeën krijgen op enigerlei wijze geld uit het buitenland, welke moskeeën
zijn dat en uit welke landen komt dat geld?

39

Kunt u toelichten wat de reden en gevolgen zijn van de kasschuif B5 Politie van € 24
miljoen van 2023 naar 2022 voor de extra uitgaven aan de politie in 2022 en verder?

40

Welke definities hanteert de overheid voor de volgende begrippen: islam, salafisme,
islamitisch extremisme, islamitisch radicalisme, islamitisch fundamentalisme en islamitische
orthodoxie?

41

Wat verstaat de overheid onder het begrip «jihad»? Welke definitie hanteert de overheid
en waarop is deze definitie gebaseerd?

42

Welke definitie hanteert de overheid aangaande het begrip «jihad-sympathisant» en
waarop is deze definitie gebaseerd?

43

In hoeverre deelt u de opvatting van de Algemene Rekenkamer dat vooraf een concreet
doel voor de extra middelen kan worden geformuleerd tezamen met indicatoren om de
voortgang hierop te monitoren nadat de Tweede Kamer het extra geld geautoriseerd heeft?

44

Hoe is bij de bestrijding van commercieel draagmoederschap de taakverdeling tussen
de bewindspersonen van Justitie en Veiligheid en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport?
Wanneer komen er concrete voorstellen om de strijd (verder) aan te binden tegen uitbuiting,
kinderhandel en kinderkoop? Wordt er in de regelgeving wel voldoende rekening mee
gehouden wat de langetermijneffecten zijn voor het welzijn van kinderen wanneer zij
niet bij hun biologische ouders opgroeien?

45

Wanneer verwacht u zekerheid over het financiële risico? Hoe gaat u dit risico opvangen
wanneer deze groter blijkt dan 40 miljoen euro?

46

Hoeveel salafisten, jihadisten, ronselaars voor de jihad en sympathisanten van de
jihad hebben een baan bij de overheid of zijn ingehuurd (geweest) bij de overheid,
lid van het openbaar bestuur, zijn lid van politieke gremia, of zijn in dienst van
door de overheid gefinancierde of gesubsidieerde instellingen en organisaties?

47

Waarom is de keuze gemaakt de bijdrage aan de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI)
voor de vreemdelingenbewaring over te hevelen van het beleidsartikel 34 naar het beleidsartikel
37? Welke consequenties heeft dit besluit?

48

Wanneer wordt verwacht dat het vervolg op de Veiligheidsagenda gereed is? Wanneer
wordt verwacht dat dit naar de Kamer komt?

49

De verantwoordelijkheid voor de bedrijfsvoering is wettelijk geattribueerd aan de
gerechten en aan de Raad voor de rechtspraak (Rvdr), kunt u uiteenzetten hoe hier
invulling aan is gegeven? Welke Minister is hier op aan te spreken?

50

Welke prioriteit geeft u aan de aanpak van mobiel banditisme? Welke financiële ruimte
is er voor de aanpak van deze vorm van criminaliteit?

51

In hoeverre komt de door u beoogde triage door een neutrale adviseur overeen met de
doelstelling van de voorgestelde «Huizen van het recht»?

52

Kunt u inzicht geven in de situatie voor 2017 en 2018 ten opzichte van de cijfers
in 2016 van het CBS waaruit blijkt dat ruim de helft van de vrouwen die in de voorafgegane
vijf jaar waren vermoord, om het leven waren gebracht door een (ex-)partner? Zijn
er doelen gesteld naar aanleiding van deze cijfers voor het tegengaan van huiselijk
geweld?

53

Zal het onderzoek dat in 2014 door het Europees Agentschap voor de grondrechten een
is gedaan naar huiselijk geweld herhaald worden? Zo nee, waarom niet? Ben u bereid
een beleidsdoorlichting te doen naar het bestrijden van huiselijk geweld en het opvangen
van de slachtoffers?

54

Op welke termijn kan de Kamer het wetsvoorstel over de aanpak van huwelijkse gevangenschap
verwachten?

55

In hoeverre houden de externe doorlichtingen van de financieringssystematiek van de
rechtspraak rekening met de investeringskosten voor maatschappelijk effectieve rechtspraak?

56

Wat is uw reactie op de conclusie in het jaarplan 2018 van de Rvdr dat het bekostigingssysteem
niet in financiering van alle behoeften van de rechtspraak voorziet, met name waar
het gaat over innovatie, doordat de financiering vrijwel volledig gekoppeld is aan
het aantal zaken?

57

Met welke betrokken professionals is er uiteindelijk gesproken over de herziening
van het stelsel van rechtsbijstand?

58

Hoe wordt gegarandeerd dat de toegang tot een sociale advocaat altijd gewaarborgd
is?

59

Hoeveel procent van de gesubsidieerde rechtsbijstandzaken zijn ingesteld tegen een
overheidsorgaan?

60

In hoeveel procent van de geschillen met burgers wordt mediation of bemiddeling aangeboden
en ingezet door een overheidsorgaan?

61

In hoeverre komt de extra investering van 40 miljoen euro in de rechtspraak ten goede
van de kwaliteitsontwikkeling in de rechtspraak? Hoe zorgt u ervoor dat deze extra
middelen zullen worden besteed aan de primaire processen en daarmee terechtkomen op
de werkvloer?

62

In hoeverre houden de externe doorlichtingen van de financieringssystematiek van de
rechtspraak rekening met de investeringskosten voor maatschappelijk effectieve rechtspraak?

63

In hoeverre is er ruimte voor een extra bijdrage aan de Rvdr indien blijkt dat de
invoering van de professionele standaarden, bedoeld om de kwaliteit te waarborgen,
meer blijkt te kosten?

64

Op welke wijze is de eenmalige bijdrage van 40 miljoen euro voor de Rvdr begroot?
Ten koste waarvan gaat dat?

65

In hoeverre komt het overschot op de rijksbegroting 2018 voor rechtsbijstand ten goede
aan de begroting voor de gesubsidieerde rechtsbijstand 2019?

66

In hoeverre komt het overschot op de rijksbegroting 2018 voor rechtsbijstand ten goede
aan het verhogen van de tarieven voor de gesubsidieerde rechtsbijstand zoals bepleit
in het rapport van de commissie-Van der Meer?

67

Klopt het dat het externe doorlichtingsonderzoek naar de financiële positie van de
rechtspraak wordt uitgevoerd door de Boston Consulting Group (BCG)? Klopt het dat
de BCG in het verleden actief is geweest als adviseur in het project Kwaliteit en
Innovatie Rechtspraak (KEI) dan wel op andere vlakken of projecten voor de Rvdr? Zo
ja, kunt u een overzicht geven van de zaken waar de BCG op geadviseerd heeft vanaf
2010?

68

Richt de experimenteerwet voor de rechtspraak om te experimenteren met eenvoudige
procedures die conflicten niet op de spits drijven, maar partijen nader tot elkaar
brengen zich tevens op het straf- en bestuursrecht? Is er sprake van een integrale
benadering als het gaat om deze experimenteerwet?

69

Op welke manier wordt bevorderd om mediation in het strafrecht verder uit te breiden?
In hoeverre worden hier ook eventuele bijbehorende middelen voor uitgetrokken?

70

Op welke termijn gaat u bewerkstelligen dat ten alle tijden een advocaat aanwezig
is bij het ZSM-traject in het strafrecht?

71

Hoeveel rechters gaan er aankomende jaren met pensioen? Hoe is de aanwas van nieuwe
rechters?

72

Hoe is de financiering van mediation in het strafrecht de komende jaren gezekerd?

73

Gaan de prioriteiten in de nieuwe Veiligheidsagenda weer voor vier jaar gelden of
wordt dat meer kort cyclisch ingericht?

74

Wat is de omvang van private opsporing in Nederland? Is deze omvang in de afgelopen
tien jaar toegenomen? Zo ja, hoe komt dat? In hoeverre wordt in de opsporing en vervolging
samengewerkt met private partijen? Bent u voornemens deze samenwerking te intensiveren?Zo
ja, hoe dan?

75

Op welke wijze zal worden geëxperimenteerd met burgeropsporing? Wordt daarbij ook
gekeken naar burgerparticipatie bij het zoeken naar voortvluchtigen en «onvindbare»
veroordeelden?

76

Hoe is binnen de basispolitiezorg de opsporing belegd? Zijn er binnen de basisteams
ook rechercheurs werkzaam, buiten de afdoening van VVC-zaken? Hoe wordt de recherchefunctie
binnen de basisteams vanuit de Regeerakkoord-gelden versterkt?

77

Kunt u een overzicht geven van lopende en nog te plannen experimenten, met datum van
(geplande) aanvang van deze experimenten, die onderdeel zijn van de Ontwikkelagenda
opsporing?

78

Wat moet worden verstaan onder het actief opsporen van «onvindbare» veroordeelden?

79

Hoeveel «onvindbare» veroordeelden zijn er?

80

Wordt met «onvindbare» veroordeelden bedoeld de ruim 11.000 veroordeelden die nog
een vrijheidsstraf moeten uitzitten?

81

Wanneer zijn deze ruim 11.000 veroordeelden die nog een vrijheidsstraf moeten uitzitten
opgespoord, opgepakt en gevangen gezet?

82

Wordt bij de brede, fundamentele verkenning naar het stelsel van reclassering ook
de omkoping van werkmeesters bij de Reclassering onderzocht? Zo nee, waarom niet?

83

Op welke wijze wordt geregeld dat slachtoffers of nabestaanden een vorm van spreekrecht
krijgen op de zitting waarop de rechter besluit over de voorwaardelijke beëindiging
van de dwangverpleging bij tbs? Gebeurt dit middels een wetswijziging? Zo ja, wanneer
wordt het wetsvoorstel naar de Kamer gestuurd? Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum?

84

Hoeveel rechtbanken hebben inmiddels een aparte ingang en aparte wachtkamers voor
slachtoffers? Zijn deze ruimtes altijd beschikbaar, ook ad-hoc indien een slachtoffer
zich bedenkt en toch gebruik wil maken van een dergelijke ruimte?

85

In hoeverre kan met zekerheid worden gezegd dat de samenleving veiliger wordt als
deze conclusie alleen wordt gebaseerd op de cijfers over geregistreerde criminaliteit?

86

Klopt het dat het in de Basis Voorziening Handhaving (BVH) onder specifieke omstandigheden
van internetcriminaliteit onmogelijk is onder domicilie aangifte te doen omdat in
het systeem als plaats delict het huisadres van slachtoffers moet worden ingevuld?
Welke maatregelen treft u om ook bij internetcriminaliteit geanonimiseerd aangifte
doen mogelijk te maken?

87

Op grond van welke criteria wordt een delict aangemerkt als High Impact Crime (HIC)?
Waarom maken zedendelicten geen onderdeel uit van deze categorie?

88

Wat komt er in de plaats voor het schakelteam verwarde personen? Wanneer wordt zekerstelling
van de borging bekend?

89

Wat is de ambitie op het vlak van afpakken van wederrechtelijk verkregen voordeel?
Waarom wordt er structureel gekoerst op een lagere opbrengst afpakken, is het beleid
niet succesvol? Kunt u daarbij aangeven hoe de diverse hoge schikkingen hier in passen?

90

Hoe verklaart u het feit dat uit recente cijfers van het CBS blijkt dat er in 2017
meer slachtoffers van moord zijn in het licht van uw bewering dat Nederland de afgelopen
jaren aantoonbaar veiliger is geworden?

91

Waarom worden de middelen die voor het ondermijningsbestrijdingsfonds waren gereserveerd
nog niet in 2018 besteed?

92

Wanneer worden de integrale ondermijningsbeelden per regio verwacht?

93

Hoe groot is de Nederlandse XTC-productie?

94

Welke kritische infrastructuur maakt in Nederland gebruik van soft- of hardware van
Russische of Chinese makelij? Bent u bereid deze lijst met de Kamer te delen? Zo nee,
bent u bereid snel onderzoek te doen naar de vraag welke kritische infrastructuur
mede draait op producten uit de landen die door de AIVD expliciet zijn aangewezen
als landen waar Nederland spionage van te vrezen heeft?

95

Welke analyse ligt ten grondslag aan het voorstel voor het op andere wijze waarschuwen
van inwoners dan via sirenes, nu met ingang van 2020 deze sirenes die elke eerste
maandag van de maand worden getest uit roulatie gehaald worden? Wat zijn de verwachte
kosten om over te gaan op een nieuw systeem? Hoe ziet zo’n nieuw systeem er uit? In
hoeverre is een eventuele cyberinterventie meegenomen bij de afwegingen voor afschaffing
van het systeem met de sirenes?

96

Welke projecten met als doel deradicalisering van personen lopen er op dit moment
in Nederland? Hoeveel projecten zullen daar naar verwachting bij komen door de aanvullende
inzet op dit onderwerp?

97

Waarom kan het vreemdelingenbesluit aangaande geen gehoor bij kansloze herhaalde aanvragen
niet eerder dan eind 2019 aangepast worden? Welke concrete maatregelen worden getroffen
om herhaalde aanvragen verder versneld af te handelen?

98

Welke maatregelen worden getroffen teneinde het voor startups gemakkelijker te maken
internationale talenten aan te nemen?

99

Hoeveel vreemdelingen worden er jaarlijks in de afgelopen vijf jaar afgewezen in een
asielprocedure? Hoeveel van deze afgewezen vreemdelingen gaan er per jaar in de afgelopen
vijf jaar in bezwaar/beroep tegen deze beslissing?

100

Hoe vaak gaat de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid in hoger beroep tegen
een rechterlijke uitspraak waarin het besluit om een verblijfsvergunning af te wijzen
is vernietigd?

101

Hoeveel vreemdelingen worden er jaarlijks in de afgelopen vijf jaar uitgezet in afwachting
van hun bezwaar/beroepsprocedure?

102

Hoeveel vreemdelingen verdwijnen er, naar schatting, jaarlijks in de afgelopen vijf
jaar in de illegaliteit?

103

Hoeveel van de vreemdelingen die in de illegaliteit belanden werden jaarlijks in de
afgelopen vijf jaar door de politie opgespoord?

104

Hoeveel afgewezen asielzoekers worden er jaarlijks in de afgelopen vijf jaar uitgezet
door Nederland?

105

Hoeveel asielvergunningen worden er jaarlijks in de afgelopen vijf jaar uitgedeeld?

106

Hoeveel geld gaat er, naar schatting, jaarlijks in de afgelopen vijf jaar richting
zorgkosten voor asielzoekers?

107

Wat is de reden dat het beroep op de rechtsbijstand in 2018 lager uitkomt dan geraamd?

108

Waarom is er tot op heden nog geen Monitor Gesubsidieerde Rechtsbijstand 2017 verschenen?

109

Ten koste waarvan komen de extra middelen die zijn vrijgemaakt voor de Brexit? Waar
zijn deze middelen precies voor?

110

Wanneer worden de middelen voor 2019 op de aanvullende post voor Digitalisering werkprocessen
strafrechtsketen aan de begroting toegevoegd? Hoe bent u voornemens de Kamer te informeren
over de nagestreefde doelstellingen hierbij en over de inzet van de beschikbare middelen?

111

Hoeveel geld is er vanaf 2022 jaarlijks beschikbaar voor Digitalisering werkprocessen
strafrechtketen en hoe verhoudt zich dit tot hetgeen in het regeerakkoord hierover
is opgenomen? Kun u dat toelichten?

112

Welk deel van de extra investeringen in contraterrorisme in de jaren 2018 tot en met
2023 staan nog op de Aanvullende Post van het Ministerie van Financiën?

113

Kan middels een tabel worden uitgesplitst hoe de middelen op de post «politie maatregel
Regeerakkoord» worden ingezet?

114

Hoe worden de tijdelijke gelden «opvang tijdelijk effect uitstroom Politie» (post
19, tabel 2.2.1) over de politie-eenheden verdeeld?

115

Hoe passen de uitgaven van 45 miljoen euro in de jaren 2019 en verder in de Regeerakkoord-uitgaven
291 miljoen euro voor de politie?

116

Op welke post is het resterende Regeerakkoord-geld voor de politie te vinden?

117

Waarvoor is extra budget ten aanzien van C2000 in 2018 gereserveerd, aangezien de
migratie van het systeem tot 2019 is uitgesteld?

118

Op welke wijze wordt ketenbreed besloten over de inzet van de Regeerakkoord-gelden
voor de politie?

119

Wanneer verwacht u dat de middelen voor 2019 op de aanvullende post voor B6 Digitalisering
werkprocessen strafrechtketen aan de begroting worden toegevoegd?

120

Op welke manier bent u voornemens de Tweede Kamer te informeren over de nagestreefde
doelstellingen van B6 Digitalisering werkprocessen strafrechtketen en de inzet van
de beschikbare middelen?

121

Kunt u toelichten hoeveel geld jaarlijks vanaf 2022 beschikbaar is voor B6 Digitalisering
werkprocessen strafrechtketen en hoe dit zich verhoudt tot hetgeen in het regeerakkoord
hierover opgenomen is?

122

Hoe is het uitgavenkader bij «6. Prognosemodel Justitiële ketens» precies verdeeld?

123

Kunt u «11. Eurojust» nader toelichten?'

124

Waar komt de onderuitputting op artikel 7 vandaan?

125

Wat wordt er met de onderuitputting op artikel 7 gedaan?

126

Wat valt er onder de Meerjaren Productieprognose?

127

Waar wordt het extra budget dat beschikbaar is gesteld voor vernieuwd C2000 aan besteed?

128

Hoe breed is het effect van de verhoging van het uitgavenkader op basis van het PMJ-model
binnen de strafrechtketen?

129

Op welke manier is de eindejaarsmarge ingezet om de uitvoeringproblematiek en de tekorten
in 2018 te dekken? Op welke uitvoeringproblematiek en tekorten wordt gedoeld?

130

Hoe worden de middelen ingezet die vrijgemaakt zijn om de tijdelijke effecten van
de uitstroom politie op te vangen?

131

Kan in een tabel nader worden uitgesplitst hoe de middelen voor de politie tranche
2019 uit het Regeerakkoord wordt ingezet?

132

Waar is de toename van uitgaven voor de Brexit (post 18, tabel 2.2.1) in de jaren
2019 en 2020 en de afname van deze uitgaven vanaf 2021 op gebaseerd?

133

Zijn de vertraging van KEI en de frictieproblemen door de gedaalde instroom de enige
redenen van het tekort van 40 miljoen euro bij de rechtspraak? Zo nee, wat zijn de
overige redenen? Welk gedeelte van het tekort van 40 miljoen euro komt door KEI en
welk gedeelte komt door de gedaalde instroom? Welk gedeelte komt door eventuele andere
redenen?

134

Waarom wordt er een hogere bezetting verwacht bij het COA, waardoor het surplus boven
het eigen vermogen daarvoor wordt ingezet?

135

Waar worden de vrijgekomen middelen IND voor ingezet?

136

Waarvoor is het afgeroomde eigen vermogen van de IND ingezet? Kunt u dat gedetailleerd
aangeven?

137

Welk deel van het cybersecurity programma van 30 miljoen euro gaat naar de politie?
Waar wordt het andere deel van het geld aan besteed?

138

Waar wordt het geld dat de politie krijgt uit de post voor cybersecurity aan besteed?

139

Wat zijn de redenen dat er vanaf 2020 rekening gehouden wordt met een structureel
lagere afpakopbrengst van 30 miljoen euro?

140

Klopt het dat er in 2018 ongeveer 90 miljoen euro minder is afgepakt dan begroot?
Wat is daar de oorzaak van?

141

Waarom is met ingang van 2020 rekening gehouden met een structureel lagere opbrengst
in de post Afpakken crimineel vermogen van 30 miljoen euro?

142

Kunt u «1. Intrekken eigen bijdrageregeling» nader toelichten»? Hoe lang loopt die
reeks door?

143

Klopt het dat er tegenvallers zijn bij het afpakken van crimineel vermogen? Zo ja,
wat was de verwachting en welke doelen zijn gerealiseerd? Klopt het dat 30 miljoen
euro beschikbaar wordt gesteld om het afpakken van crimineel vermogen te verbeteren?
Wat is het kosten-baten effect?

144

Wat gebeurt er met de meevaller van 624 miljoen euro wegens de schikking met ING?
Waarom staat deze post niet onder het hoofdstuk «Afpakken crimineel vermogen»?

145

Waarom wordt de schikking met ING verantwoord op de begroting van het Ministerie van
Justitie en Veiligheid? Dienen boetes en transacties niet direct in de staatskas te
vloeien en niet op de begroting van het ministerie terecht te komen?

146

Welke concrete projecten worden gesubsidieerd met het bedrag van 750.000 euro op het
gebied van terugkeer? Hoe wordt de effectiviteit daarvan gemonitord?

147

Wat zijn «vervoerkosten vreemdelingen escort»? Wat is het verschil met «vervoerskosten
vreemdelingen»?

148

Waarom is 2,9 miljoen euro voor contraterrorisme gereserveerd voor opdrachten voor
de ontwikkeling van NL Alert? Wat heeft dit te maken met terrorismebestrijding?

149

In hoeverre gaat u toezien op de doelmatige besteding van het politiebudget en hoe
bent u voornemens de Tweede Kamer hierover te informeren?

150

Kunt u een overzicht geven per artikel van tabel 2.4.1. welke organisatie(s) de beleidsdoorlichtingen
uitvoeren?

151

Waarom wordt nu al in de begroting gesproken over de flexibilisering van het politie-beheer
terwijl dit expliciet onderdeel is van de evaluatie van de Politiewet 2012 (rapport
Kuijken), die nog met de Kamer besproken moet worden?

152

Welke prestaties dient de politie in 2019 te leveren als het gaat om de strafrechtketen?
In hoeverre zijn deze prestaties voorwaardelijk bij het verkrijgen van financiering?

153

Hoeveel geld dat bestemd is voor intensiveringen bij de politie (Regeerakkoord-gelden,
permanent en tijdelijk) zijn nog niet uitgewerkt en onderbouwd en daarom nog niet
toegevoegd aan de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid?

154

Wat is de operationele en wat is de formatieve sterkte van de politie per 31 december
2018 en welke operationele en formatieve sterkte wordt voorzien voor 31 december 2019?
Kunt u aangeven (voor beide data) hoe die sterktes verdeeld zijn over de eenheden?

155

Waarom maakt de begroting van de politie niet (op hoofdlijnen) integraal onderdeel
uit van de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid?

156

Kunt u bevestigen dat beslissingen over de flexibel in te zetten bandbreedte van 2%
gemaakt worden binnen de politielijn en (uiteindelijk) vallen binnen de beheersbevoegdheid
van de Minister van Justitie en Veiligheid, alsmede binnen de democratische controle
van de Kamer? Kunt u in dat kader duiden welke betekenis en omvang het bespreken van
de inzet van deze bandbreedte in de driehoek heeft? Hoe wordt over de invulling van
deze bandbreedte gerapporteerd aan de Kamer?

157

Hoeveel aangiftes van discriminatie en hoeveel aangiftes van zaken waarin sprake was
van een discriminatoir karakter heeft de politie in 2018 opgenomen? Hoe verhouden
die aantallen zich tot de jaren daarvoor (2015 – 2018)?

158

Welke concrete IT-maatregelen zijn voortvloeiend uit de Contourennota opsporing voorgenomen
en welke zijn er per medio 2018 daadwerkelijk gerealiseerd?

159

Over hoeveel voor publiek toegankelijke politiebureaus beschikt de politie per eind
2018? Hoe verhoudt dit zich tot de ambitie van het strategisch huisvestingsplan?

160

Waarom is er in 2018 voor 61 miljoen euro aan externen ingehuurd? Hanteert de politie
een maximumnorm qua inhuur van externen?

161

Hoeveel is de politie voornemens te besteden in 2019 aan het thema Bewaken en Beveiligen,
los van de kosten voor de Dienst Koninklijke en Diplomatieke Beveiliging (DKDB)?

162

Kan er een overzicht gegeven worden van gesloten politiebureaus per gemeente?

163

Wat zijn de netto uitgaven aan de Politieacademie in de afgelopen vijf jaar?

164

Kunt u toelichten wanneer de drie pilots bij de pilots op het terrein van cybercrime,
ondermijning en contraterrorisme, waarbij een werkwijze en/of verantwoordingsmethodiek
wordt ontwikkeld zijn gestart, gereed moeten zijn en hoe de uitkomsten benut gaan
worden?

165

Kan er een overzicht worden gegeven van het aantal beschikbare politiewagens in de
afgelopen vijf jaar?

166

Hoeveel rechercheurs zijn er in de afgelopen twee jaar opgeleid tot gecertificeerd
mensenhandelrechercheur?

167

Hoeveel geld is er gemoeid met het oprichten van een monitorings- en evaluatie-eenheid
bij de politie?

168

Wat is in 2018 de instroom per kwartiel bij de Politieacademie geweest? Sloot die
instroom bij de geplande werving aan?

169

Wat is de reden voor het teruglopende budget voor de politie van 5,8 miljoen euro
in 2017 naar 5,5 miljoen euro in 2023?

170

Klopt het dat voor opleiding en ontwikkeling op de politieacademie 38 miljoen euro
is gereserveerd? Hoe worden deze gelden besteed? Hoeveel wordt besteed aan professionalisering
van docenten en aan kennis, kunde en onderzoek?

171

Kan nader worden toegelicht hoe de middelen «overige subsidies» in artikel 31.3 worden
besteed? Waarom nemen de middelen voor «overige subsidies» vanaf 2018 structureel
toe van 337 miljoen euro naar 515 miljoen euro? Waar is deze toename op gebasseerd?

172

Kan de post «overige opdrachten» nader worden toegelicht? Waar worden deze middelen
aan besteed (uitgesplitst in een tabel)?

173

Waarom is het budget voor «overige opdrachten» in 2018 aanzienlijk lager dan in 2017
en de jaren na 2018? Is er sprake van onderuitputting in 2018 op deze post?

174

Hoe ontwikkelt de recherchecapaciteit zich de komende jaren in absolute zin?

175

Hoeveel mensen hebben gesolliciteerd om aspirant te worden bij de Politieacademie?

176

Hoe hoog is de bezettingsgraad in de klassen van de Politieacademie?

177

Hoe hoog is het uitvalpercentage van aspiranten op de Politieacademie?

178

Kunt u aangeven uit hoeveel contacturen een doorsneeweek als aspirant bij de Politieacademie
bestaat? Hoe hoog is de uitval van uren gemiddeld per kwartiel?

179

Hoeveel budget heeft de politie voor opsporing van illegaal vuurwerk? Is dit budget
flexibel inzetbaar gedurende het jaar? Is het budget voor de opsporing van vuurwerk
de afgelopen jaren afgenomen, toegenomen of stabiel gebleven?

180

Kunt u aangeven hoe de bijzondere gelden voor de teams verkeershandhaving bij de politie
geografisch verdeeld zijn? Hoe zijn deze gelden binnen de politieorganisatie verdeeld?
Voor welke doeleinden zijn deze bijzondere gelden bedoeld?

181

Wat presteert de politie voor het budget verkeershandhaving (49,4 miljoen euro)? Wordt
dit geld besteed aan speciale verkeershandhaving of ook aan de staande organisatie
en in het bijzonder de basisteams? Op welke wijze wordt gemonitord of en welke prestaties
voor dit budget geleverd worden?

182

Kunt u een overzicht geven van het aantal doden en gewonden in het verkeer die jaarlijks
worden veroorzaakt door daders die al een eerdere veroordeling hadden voor verkeersmisdrijven?

183

Klopt het dat uitgaven voor internationale politiesamenwerking worden verhoogd? Wat
is het verband met de middelen opsporing en vervolging, bijvoorbeeld tenuitvoerlegging
arrestatiebevel?

184

Waar bestaan de kosten uit die providers maken voor het aftapbaar maken van hun diensten
en netwerken en het meewerken aan aftappen en gegevensverstrekking over hun klanten?
Welke kosten vergoedt de staat en welke niet?

185

Op welke termijn wordt duidelijk hoe de eerder uitgestelde taakstellingsbezuinigingen
van het vorige kabinet invloed hebben op de begrotingsruimte voor de rechtspraak in
2019?

186

Hoeveel vacatures voor docent had de Politieacademie per 1 augustus 2018?

187

Hoeveel geld is er de komende jaren gereserveerd ten behoeve van de implementatie
van het Wetboek van Strafvordering?

188

Welke prestaties dient de rechtspraak in 2019 te leveren als het gaat om de strafrechtketen?
In hoeverre zijn deze prestaties voorwaardelijk bij het verkrijgen van financiering?

189

Hoeveel jongeren van 18 jaar of ouder zijn afgelopen jaar (op grond van het adolescentenstrafrecht)
volgens het jeugdstrafrecht berecht?

190

Hoeveel jongeren onder 18 jaar (16 of 17 jaar) zijn afgelopen jaar (op grond van het
adolescentenstrafrecht) volgens het volwassenstrafrecht berecht?

191

Hoe vaak is in de jaren 2010 t/m 2017, uitgesplitst per jaar, een levenslange gevangenisstraf
opgelegd?

192

Hoe vaak is tot nu toe in 2018 een levenslange gevangenisstraf opgelegd?

193

Hoeveel verkrachtingszaken zijn er in 2017 voor de rechter geweest en wat was hiervan
de gemiddelde opgelegde straf?

194

Kunt u een overzicht geven van de recidive onder kortgestraften, met straffen tot
zes maanden?

195

Kunt u een overzicht geven van de recidive onder vrijheidsstraffen langer dan zes
maanden?

196

Wanneer wordt duidelijk hoe de nodige investeringen in de rechtspraak, omwille van
de digitalisering en de blijvende aansluiting met de samenleving, voor de komende
jaren gerealiseerd gaan worden?

197

Welk effect heeft de opschorting van drie jaar van de verwachte financiële effecten
van het wetsvoorstel duurzaam stelsel rechtsbijstand op de toevoegingen rechtsbijstand
in de jaren 2018–2023? Is dat reeds in tabel 3.2.1 verwerkt? Zo ja, hoe?

198

Is het waar dat de kosten voor het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand zijn
gestegen van 176 miljoen euro in 1996 naar 417 miljoen euro in 2007 (zie Trouw, 13 oktober
2018)? Zo ja, wat zijn de belangrijkste redenen van deze stijging? Zo nee, wat was
de stijging dan?

199

Kunt u vanaf begrotingsjaar 2014 per jaar in tabelvorm aangeven wat de gerealiseerde
taakstellingen en nog te realiseren taakstellingen zijn op artikel 32.2 met betrekking
tot de gesubsidieerde rechtsbijstand? Kunt u in die tabel daarnaast per jaar aangeven
wat de mutaties van het budget waren als gevolg van een veranderend aantal zaken per
jaar?

200

Hoeveel vragen heeft de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) in 2018 tot nu toe ontvangen?

201

Hoeveel onderzoeken of alternatieve interventies heeft de AP in 2018 tot nu toe gestart
of uitgevoerd?

202

Wat is de verwachte minimale en maximale omvang van het financieel risico dat de begroting
van JenV voor 2019 loopt als gevolg van de financiële problemen bij de Rvdr?

203

Wat is de stand van zaken van de herziening van de gesubsidieerde rechtsbijstand?
Kunt u bevestigen dat geen rechtsgebieden zullen worden uitgesloten van rechtsbijstand?

204

In hoeverre is de raming van de ontvangst van griffierechten een reële, nu structureel
rekening wordt gehouden met een stijging, terwijl historisch eerder sprake is van
een daling?

205

Welke ontvangsten heeft de Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken buiten
de subsidie vanuit het ministerie?

206

Zijn rechters voldoende in staat bewindvoerders te controleren, zowel qua capaciteit
als qua wettelijke mogelijkheden?

207

Hoe vaak wordt goedkeuring door de rechter van de rekening en verantwoording door
de bewindvoerder op grond van artikel 1:445 lid 2 BW niet verleend?

208

Wie of wat komen in aanmerking voor gefinancierde rechtsbijstand?

209

Hoeveel budget gaat er jaarlijks naar de rechtsbijstand voor niet-natuurlijke personen?

210

Hoeveel geld gaat er jaarlijks naar milieugroepen die aanspraak kunnen maken op gefinancierde
rechtsbijstand? In hoeveel zaken maken milieugroepen gebruik van de regeling gefinancierde
rechtsbijstand?

211

Wat is uw reactie op het bericht van de Rvdr over het ontbreken van een structurele
oplossing voor de geldzorgen?

212

Op welke termijn wordt duidelijk hoe de nodige investeringen in de rechtspraak, omwille
van de digitalisering en de blijvende aansluiting met de samenleving, voor de komende
jaren gerealiseerd gaan worden?

213

Per wanneer zullen de beoogde baten (lagere kosten) van het digitaliseringsprogramma
van de rechtspraak naar verwachting gerealiseerd worden?

214

Welke maatregelen heeft de Rvdr zelf genomen om het financiële tekort op te lossen?

215

Op welke wijze wordt, naast het strafbaar stellen van wraakporno, ingezet op het beschermen
van de privacy van burgers onderling?

216

Kunt u een overzicht geven van de ophelderingspercentages van veelvoorkomende criminaliteit?
Heeft het budget binnen de opsporing bij de politie nog invloed op ophelderingspercentages?

217

Kunt u aangeven of een vergroting van het opsporingsbudget niet per definitie hogere
ophelderingspercentages tot gevolg heeft?

218

Op welke wijze heeft het ontbreken van een bewaarplicht telecommunicatie de criminaliteitsbestrijding
beïnvloed en/of geschaad?

219

Kunt u uitgesplitst aangeven op welke wijze de 100 miljoen euro uit het ondermijningfonds
zal worden ingezet?

220

Waarom is er in 2018 substantieel minder geld uitgegeven aan verkeershandhaving door
het OM?

221

Hoeveel van de wiet die in Nederlandse coffeeshops wordt verkocht, wordt in Nederland
geteeld? Hoeveel wordt in het buitenland geteeld? Uit welke landen komt de meeste
in Nederland verkochte wiet?

222

Wanneer zijn de experimenten met een gesloten coffeeshopketen naar verwachting afgerond?

223

Hoeveel wiet wordt in Nederlandse coffeeshops verkocht? Hoeveel wordt in het illegale
circuit, buiten coffeeshops, verkocht?

224

Welke prestaties dient het OM in 2019 te leveren als het gaat om de strafrechtketen?
In hoeverre zijn deze prestaties voorwaardelijk bij het verkrijgen van financiering?

225

Wat waren de uitgaven aan het CCV in de jaren 2012–2016?

226

Hoe staat het budget van de FIU Nederland à 4.755.000 euro per jaar in verhouding
tot dat van de Financial Intelligence Units in andere Europese lidstaten?

227

Waarom waren de uitgaven aan onrechtmatige detentie in het jaar 2017 veel lager dan
de begrote uitgaven in de komende jaren? Waarom is er een dip in begrote uitgaven
in het jaar 2019?

228

Hoe is de financiering van het CCV opgebouwd? Wat zijn volgens u de belangrijkste
prioriteiten van het CCV?

229

Welk budget is er de komende jaren voor KVO-winkelgebieden?

230

Welk eigen vermogen mag het CCV in 2019 aanhouden?

231

Waarom daalt de bijdrage aan het CCV de komende jaren?

232

Op welke in de begroting opgenomen programmaposten kan het CCV de komende jaren intekenen?

233

Waarom wijken de bijdragen aan het CCV in tabel 8.4 af van de bedragen in de tabel
3.3.1?

234

Welke maatregelen zijn in het afgelopen jaar genomen om de kosten, verband houdend
met onrechtmatige detentie, tegen te gaan?

235

Kunt u een overzicht geven van de realisatie en raming van afgepakt crimineel vermogen
in de afgelopen tien jaar?

236

Kunt u de ontvangsten uit Boeten en Transacties uitsplitsen? Wat zijn de hoogste schikkingen
van het afgelopen jaar?

237

Kunt u een overzicht geven van de hoogste schikkingen van de afgelopen tien jaar?

238

Waarom worden de ontvangsten van boeten en transacties verantwoord op de begroting
van het ministerie?

239

Waarom stijgt het aantal ondermijningszaken niet in tabel 3.3.2? Zou dat niet een
gevolg moeten zijn van het ondermijningsfonds en/of de geïntensiveerde aanpak van
ondermijning?

240

Wanneer krijgt de Kamer nader bericht over de precieze invulling van het structureel
maken van de Regeling Uitstapprogramma's Prostituees? Zijn de gereserveerde middelen
hiervoor in de afgelopen vier jaar ook steeds volledig gebruikt? Zijn er ook aanvragen
voor (lokale) programma's die niet voor subsidie in aanmerking gekomen zijn?

241

Hoe staat het aantal LOvJ-onderzoeken (1200) en de eigen onderzoeksdossiers (1500)
van de FIU Nederland in verhouding tot die van de Financial Intelligence Units in
andere Europese lidstaten?

242

Wat zijn de bevoegdheden van de FIU Nederland? Wanneer zijn deze bevoegdheden voor
het laatst uitgebreid?

243

Wat is het verband tussen het Team Ondermijning en de RIEC’s? Klopt het dat de RIEC’s
naast een reguliere bijdrage van 7,4 miljoen euro, 2,5 miljoen euro uit de aanvullende
middelen voor intelligence ontvangen? Klopt het dat alleen het RIEC Oost-Nederland
wordt versterkt?

244

Op welke wijze is in het budgettaire kader voor 2018 rekening gehouden met het effect
van getroffen schikking met de ING? Hoe is dat terug te zien in de begroting van het
Ministerie van Justitie en Veiligheid voor het jaar 2019?

245

Vallen de ontvangsten uit afpakken, net als alle ontvangsten uit boetes en transacties,
terug in de schatkist (generaal dossier)? Zo nee, waarom niet?

246

Welke soorten ontvangsten kent het Ministerie van Justitie en Veiligheid die ten gunste
van de begroting komen?

247

Kent het OM een richtlijn voor grote transacties met rechtspersonen? Zo ja, kunt u
de meest recente versie daarvan naar de Kamer sturen?

248

Hoeveel «onvindbare» veroordeelden bevinden zich, naar schatting, op dit moment in
het buitenland?

249

Is er in de groep buitenlandse «onvindbaren» een grote vertegenwoordiging van personen
met zware veroordelingen (meer dan vier jaar) te zien?

250

Welke prestaties dient de reclassering in 2019 te leveren als het gaat om de strafrechtketen?
In hoeverre zijn deze prestaties voorwaardelijk bij het verkrijgen van financiering?

251

Welke prestaties dient het CJIB in 2019 te leveren als het gaat om de strafrechtketen?
In hoeverre zijn deze prestaties voorwaardelijk bij het verkrijgen van financiering?

252

Hoeveel gedetineerden zaten afgelopen jaar in een Penitentiair Psychiatrisch Centrum
(PPC) van DJI?

253

Kan een overzicht gestuurd worden van de recidivecijfers van gedetineerden die uit
een PPC uitstromen?

254

Hoe vaak plegen verdachten en veroordeelden aan wie het dragen van een enkelband is
opgelegd een misdrijf? Als u deze cijfers niet heeft, bent u bereid dit voortaan te
gaan registreren? Zo nee, waarom niet?

255

Hoeveel tbs’ers waren er in 2017?

256

Hoeveel tbs’ers waren er tot nu toe in 2018?

257

Hoeveel tbs’ers hebben zich in 2017 onttrokken? Wat zijn hiervan de kosten?

258

Hoeveel tbs’ers hebben zich tot nu toe in 2018 onttrokken? Wat zijn hiervan tot nu
toe de kosten?

259

Hoeveel tbs’ers hebben in 2017 een strafbaar feit gepleegd? Wat zijn hiervan de kosten?

260

Hoeveel tbs’ers hebben tot nu toe in 2018 een strafbaar feit gepleegd? Wat zijn hiervan
tot nu toe de kosten?

261

Bij hoeveel individuele gevangenen en hoe vaak is in 2017 in gevangenissen contrabande
aangetroffen?

262

Bij hoeveel individuele gevangenen en hoe vaak is tot nu toe in 2018 in gevangenissen
contrabande aangetroffen?

263

Bij hoeveel individuele tbs’ers en hoe vaak is in 2017 in tbs-klinieken contrabande
aangetroffen?

264

Bij hoeveel individuele tbs’er en hoe vaak is tot nu toe in 2018 in tbs-klinieken
contrabande aangetroffen?

265

Kunt u aangeven wat de recidivecijfers van tbs’ers zijn uitgesplitst per type delict
op grond waarvan zij tbs opgelegd hebben gekregen?

266

Kunt u aangeven wat de recidivecijfers van tbs’ers zijn na vijf jaar, tien jaar en
na vijftien jaar?

267

Op welke wijze wordt de rechtspositie van slachtoffers versterkt?

268

Wat verklaart de fluctuerende hoogte van kosten voor forensische zorg in tabel 3.4.1?

269

Welke prestaties dient Slachtofferhulp Nederland in 2019 te leveren als het gaat om
de strafrechtketen? In hoeverre zijn deze prestaties voorwaardelijk bij het verkrijgen
van financiering?

270

Wat is de laatste stand van zaken rondom de verkoop van Holland Casino?

271

Welke problemen bestaan er bij de aansluiting van zorgtrajecten op strafrechtelijke
en (langdurige) zorgtrajecten? Klopt het bijvoorbeeld dat na een forensisch ambulante
zorgtraject op strafrechtelijke titel eerst een jaar ZVW-bekostiging moet plaatsvinden,
voordat een patiënt kan worden opgenomen in een kliniek voor intensieve behandeling,
met als gevolg dat patiënten met een hoog risicoprofiel worden opgenomen in reguliere
klinieken die niet zijn ingericht op dergelijke patiënten? Welke maatregelen treft
u om de aansluiting van zorgtrajecten na afloop van detentie op passende reguliere
zorg te optimaliseren?

272

Klopt het dat aaneengesloten opnames in een KIB/LIZ-traject moeilijk te realiseren
zijn voor agressieve, ernstig psychiatrische gestoorde, verslaafde, licht verstandelijk
beperkte patiënten? Welke maatregelen neemt u zich voor om voor deze doelgroep te
voorzien in langdurige, bestendige KIB/LIZ-trajecten?

273

Hoeveel beveiligde plaatsen voor forensische zorg zijn nodig indien uitgegaan wordt
van de situatie dat behandeling op reguliere titel direct aansluit op de in detentie
geboden behandeling? Kunt u aangeven welk bedrag gemoeid is met het bieden van beveiligde
zorg in aansluiting op detentie?

274

Van hoeveel onderkende uitreizigers is de Nederlandse nationaliteit ingetrokken?

275

Van hoeveel onderkende uitreizigers is nog niet beoordeeld of de Nederlandse nationaliteit
ingetrokken kan worden? Wanneer gaat dit wel gebeuren?

276

Van hoeveel onderkende uitreiziger is wel bekeken of de Nederlandse nationaliteit
ingetrokken kon worden, maar is dit niet gebeurd? Om welke reden(en) is dit niet gebeurd?

277

In hoeveel gevallen is de Nederlandse nationaliteit ingetrokken in het belang van
de nationale veiligheid?

278

In hoeveel gevallen is de Nederlandse nationaliteit ingetrokken bij terroristische
misdrijven of de voorbereiding daarvan?

279

Is in alle gevallen waarbij er sprake was van een veroordeling in verband met het
plegen van terroristische activiteiten of bij de voorbereiding daarvan, bekeken of
de Nederlandse nationaliteit van de veroordeelde ingetrokken kon worden? Zo nee, waarom
is dat (in die gevallen) niet gebeurd?

280

Zijn er ook zaken waarin na een veroordeling wel bekeken is of de Nederlandse nationaliteit
ingetrokken kon worden, maar waar dit niet gebeurd is? Om welke reden(en) is de nationaliteit
dan niet ingetrokken?

281

Welke concrete maatregelen beoogt u met de extra investeringen in cyberveiligheid?
Op welke manier worden de risico’s die ondernemers lopen op dit vlak meegenomen en
vertaald naar beleid?

282

Hoeveel van het budget dat is gereserveerd voor de investering in cybersecurity is
in 2018 daadwerkelijk uitgegeven?

283

Hoeveel van de deradicaliseringsprojecten in Nederland zijn succesvol gebleken?

284

Waarom nemen de middelen voor Brede Doeluitkering Rampenbestrijding structureel af?

285

Wat is er precies gebeurd met de 5,2 miljoen euro voor contra-terrorisme die is bestemd
in het gemeentefonds? Op welke wijze wordt gemonitord wat de effectiviteit van dit
budget is?

286

Waar is de uitgave voor het Amber alert ondergebracht?

287

Kunt u aangeven hoeveel vluchtelingen in 2019 worden hervestigd? Naar welke landen
gaan zullen de missies gaan? Zal het vierjarig quotum (2016–2019) van 2500 daarmee
vervuld worden?

288

Hoeveel financiering ontvangt Nederland ten behoeve van hervestiging uit het EU-hervestigingsprogramma?
Hoeveel is daarvoor begroot in 2019? Welk deel hiervan gaat naar de gemeenten voor
de opvang en integratie van hervestigde vluchtelingen?

289

Hoeveel geld is gereserveerd voor de vorming van kleinere opvangcentra in de buurt
van de gemeente die hen later zal huisvesten?

290

Hoe vaak komt het voor dat er bij het in bewaring stellen van uitgeprocedeerden vanuit
gezinslocaties meer dan de gebruikelijke vier ambtenaren aanwezig zijn en hoeveel
ambtenaren zijn er in deze gevallen dan aanwezig? Worden de belangen van het kind
hierin meegewogen? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?

291

Wat zijn de kosten van de opvang in de gesloten gezinslocatie per persoon? Hoe verhouden
die kosten zich tot alternatieven voor vreemdelingendetentie?

292

Hoeveel asielaanvragen zijn er in 2017 en in 2018 afgewezen op grond van openbare
orde en welk percentage betreft dit?

293

Hoeveel aanvragen nareis zijn er in 2017 en in 2018 afgewezen op grond van openbare
orde en welk percentage betreft dit?

294

Hoeveel Dublinclaims waren er in 2017 en in 2018? Hoeveel Dublinclaims zijn er in
2017 en in 2018 geëffectueerd en welk percentage betreft dit?

295

Welke concrete stappen moeten er in 2019 gezet zijn, gelet op de ambitie dat er in
2019 stappen zijn gezet teneinde het asielproces te herontwerpen?

296

Is inmiddels bekend wie het onafhankelijk onderzoek uitvoert naar de vraag of het
VN Vluchtelingenverdrag uit 1951 nog wel bij de tijd is en welke aanpassingen er nodig
zijn?

297

Hoe lang zijn de doorlooptijden voor de asielprocedure? Hoe lang is gemiddeld de periode
tussen aanmelding en de start van de rust-en- voorbereidingstermijn?

298

Hoe snel gaan asielzoekerskinderen naar school na binnenkomst in Nederland? Kunt u
dit uitsplitsen naar kinderen van de basisschool-leeftijd en kinderen van middelbare
school-leeftijd? Zijn er ook asielzoekerskinderen die al langer dan een maand in Nederland
zijn maar nog niet naar school gaan? Hoeveel kinderen zijn dit en waar ligt dat aan?
Heeft de huidige vertraging in de asielprocedure ook effect op het moment dat kinderen
naar school kunnen gaan?

299

Is er nog altijd een achterstand in de behandeling van bezwaarzaken bij gezinshereniging
van vluchtelingen en hoe hoog is die? Wanneer verwacht u deze achterstand weggewerkt
te hebben?

300

Hoeveel vergunningen tot verblijf voor onbepaalde asiel heeft de IND verleend in 2017
en dit jaar tot dusver, en wat is de verwachting voor 2019? In hoeveel gevallen is
na vijf jaar vergunning bepaalde tijd asiel alleen een verlenging gegeven? In hoeveel
gevallen is de vergunning voor onbepaalde tijd niet verleend en de vergunning voor
bepaalde tijd ingetrokken? Hoeveel houders van een vergunning bepaalde tijd asiel
zijn er genaturaliseerd in 2017 en dit jaar tot dusver, en wat is de verwachting voor
2019? Bent u bereid de cijfers over verleende vergunningen onbepaalde tijd asiel en
naturalisatie van vluchtelingen voortaan in de Rapportage Vreemdelingenketen te publiceren?

301

Welke steun geeft het COA aan LHBTI-asielzoekers?

302

Is het ambtsbericht Libië actueel? Hoe is dit geverifieerd?

303

Wat is de procedure voor Nederlanders om vanuit het buitenland naar Nederland te komen
indien zij dit niet zelf kunnen bekostigen?

304

Welke stappen in 2019 verwacht u te zetten met betrekking tot de herontwerping van
het asielproces? Wat is de verwachte planning voor deze stappen?

305

Welke voorbereidingen worden getroffen voor het samenbrengen van alle asielpartners
in Gemeenschappelijke Vreemdelingen Locaties? Wanneer wordt verwacht dat deze voorbereidingen
zijn afgerond?

306

Hoeveel migranten hebben zich de afgelopen vijf jaar vanuit Curaçao, Aruba en Sint
Maarten in Nederland gevestigd (uitgesplitst per jaar)?

307

Kunt u een toename constateren van het aantal migranten dat zich vanuit Curaçao, Aruba
en Sint Maarten in Nederland vestigt? Zo ja, kunt u deze toename ook cijfermatig onderbouwen?

308

Wat is het aandeel mannen en alleenstaande minderjarige vreemdelingen die een eerste
asielaanvraag indienen in Nederland en in de EU?

309

Hoeveel immigranten uit islamitische landen zijn vorig jaar tot Nederland toegelaten,
uitgesplitst in aanvragen asiel en regulier? Hoe groot is dit aantal als de Europa-route
wordt meegerekend?

310

Hoe vaak worden tijdelijke asielvergunningen niet verlengd c.q. omgezet in vergunningen
voor onbepaalde tijd?

311

Wat is het totaal aantal vreemdelingen dat op basis van een verblijfsvergunning asiel
in Nederland verblijft, uitgesplitst in verblijfsvergunningen voor bepaalde en onbepaalde
tijd?

312

Welke organisaties in Nederland die worden gesubsidieerd door de Nederlandse overheid
houden zich bezig met de behartiging van belangen van vreemdelingen? Hoeveel gemeenschapsgeld
ontvangen zij, uitgesplitst naar subsidies door het Rijk en gemeenten?

313

Hoeveel sociale huurwoningen zijn er de afgelopen vier jaar verstrekt aan statushouders?

314

Van hoeveel vreemdelingen die in de Basisregistratie Personen staan ingeschreven hebben
gemeenten het vermoeden dat zij feitelijk niet op dit adres cq. in Nederland verblijven?
Welk aandeel hiervan is het verblijfsrecht ingetrokken?

315

Hoe vaak is door Machtiging tot Voorlopig Verblijf (MVV)-plichtige vreemdelingen in
Nederland een aanvraag om een reguliere verblijfsvergunning ingediend en waarbij toch
niet aan het MVV-vereiste is voldaan?

316

Hoeveel vreemdelingen zijn vorig jaar vrijgesteld van het MVV-vereiste en op welke
gronden?

317

Hoe vaak hebben kennismigranten vorig jaar een verblijfsvergunning gekregen en hoe
vaak is verblijfsrecht van kennismigranten geweigerd of ingetrokken wegens fraude?

318

Hoeveel gezinsleden laten asielzoekers gemiddeld overkomen in het kader van nareis
en hoeveel in de reguliere procedures voor gezinsvorming en gezinshereniging? Hoe
verhouden deze aantallen zich tot andere EU-landen, in het bijzonder Denemarken?

319

Hoeveel partners/gezinsleden laat een zich in Nederland verblijvende vreemdeling gedurende
zijn leven gemiddeld naar Nederland komen?

320

Hoeveel vreemdelingen zijn er door middel van gezinsmigratie de afgelopen vijf jaar
naar Nederland gekomen, uitgesplitst in nareis en regulier?

321

Hoeveel vreemdelingen zijn dit jaar aantoonbaar teruggekeerd, uitgesplitst in zelfstandig
en gedwongen vertrek? Hoeveel vreemdelingen zijn zelfstandig zonder toezicht vertrokken?
Kunnen deze aantallen worden afgezet tegen de terugkeercijfers van 2009 tot en met
2017?

322

Hoeveel landen weigeren het toelaten van onderdanen in het kader van het terugkeer-
en uitzettingsbeleid? Welke landen zijn dat?

323

Hoeveel vreemdelingen zijn in heel 2017 en in 2018 (tot nu toe) door de politie aangehouden?

324

Hoe vaak heeft het kabinet negatieve prikkels aangewend om landen van herkomst te
bewegen tot het terugnemen van onderdanen? Welke sancties zijn er uitgevoerd?

325

Hoeveel vreemdelingen zijn er dit jaar in vreemdelingenbewaring geplaatst en hoeveel
van deze vreemdelingen hebben Nederland daadwerkelijk verlaten? Hoe verhoudt dit zich
tot voorgaande jaren?

326

Hoeveel vertrekplichtige gezinnen zijn vanuit de gezinslocaties daadwerkelijk teruggekeerd
naar de landen van herkomst? Hoe verhoudt het aantal teruggekeerde gezinnen zich tot
de resultaten van de afgelopen jaren?

327

Hoeveel vertrekplichtige vreemdelingen zijn na hun verblijfsprocedure(s) toch niet
uit Nederland vertrokken c.q. hebben hun vertrekplicht genegeerd? Hoe verhoudt dit
percentage zich tot andere EU-lidstaten?

328

Hoeveel vreemdelingen bevinden zich zonder verblijfsrecht in Nederland, maar kunnen
op grond van artikel 3 EVRM toch niet worden uitgezet?

329

Hoeveel criminele vreemdelingen bevinden zich zonder verblijfsrecht in Nederland?
Hoeveel daarvan kunnen niet worden uitgezet? Hoeveel daarvan zitten in (vreemdelingen)bewaring?

330

Hoeveel dossiers van vreemdelingen zijn dit jaar en vorig jaar overgedragen aan de
Dienst Terugkeer en Vertrek en welk deel hiervan betreft vreemdelingen die een reguliere
verblijfsprocedure hebben doorlopen?

331

Hoe vaak is het afgelopen jaar tot op heden gebruik gemaakt van de discretionaire
bevoegdheid tot verlening van een verblijfsvergunning? Hoe verhoudt dit aantal zich
tot voorgaande jaren?

332

Hoeveel vreemdelingen hebben sinds de inwerkingtreding een beroep gedaan op de regeling
langdurig verblijvende kinderen, uitgesplitst naar de overgangsregeling en de structurele
regeling? Hoe vaak is er alsnog verblijfsrecht toegekend op basis van deze regeling
en hoeveel vreemdelingen zijn afgewezen? Hoeveel van de afgewezen vreemdelingen hebben
Nederland inmiddels verlaten?

333

Welke organisaties in Nederland houden zich bezig met de begeleiding van vreemdelingen
naar het land van herkomst? Hoeveel gemeenschapsgeld ontvangen zij, en hoeveel vreemdelingen
laten zij terugkeren?

334

In welke gemeenten wordt opvang verleend aan uitgeprocedeerde vreemdelingen? Kunt
u een overzicht geven van alle locaties en hierbij aangeven of, en zo ja, hoeveel
vreemdelingen er aantoonbaar zijn vertrokken vanuit deze locaties? Kunt u per locatie
ook aangeven of, en zo ja hoeveel, gemeenschapsgeld zij hiervoor ontvangen?

335

Hoe vaak wordt (anders dan bij verlenging of omzetting van de verblijfsvergunning)
gecontroleerd of asielzoekers nog aan de verblijfsvoorwaarden voldoen, vooral met
het oog op de veranderde veiligheidssituatie in het land van herkomst? Hoe vaak is
dit bij de Syrische asielzoekers gebeurd? Klopt het dat een verblijfsvergunning asiel
voor bepaalde tijd op elk moment kan worden ingetrokken wanneer niet meer aan de verblijfsvoorwaarden
wordt voldaan?

336

Hoeveel verblijfsprocedures doorloopt een vreemdeling gemiddeld wiens eerste verblijfsaanvraag
is afgewezen? Hoe verhoudt dit zich tot voorgaande jaren?

337

Hoeveel van het totaal aantal reguliere verblijfsprocedures wordt doorlopen door vreemdelingen
die daarvoor ook (één of meerdere) asielprocedures hebben doorlopen?

338

Hoeveel asielzoekers hebben tijdens hun verblijf in Nederland een misdrijf gepleegd?
Bij hoeveel asielzoekers is dit bij de verblijfsaanvraag tegengeworpen?

339

Hoe vaak is vorig jaar een verblijfsvergunning ingetrokken? Op welke gronden is dat
gebeurd?

340

Hoe vaak wordt een aanvraag om een verblijfsvergunning afgewezen vanwege in het land
van herkomst gepleegde misdrijven/openbare orde?

341

Hoe wordt gecontroleerd of asielzoekers in het land van herkomst geen misdrijven hebben
gepleegd?

342

Hoeveel asielzoekers dienen een verblijfsaanvraag in waarbij zij geen reis- en identiteitsdocumenten
kunnen overleggen?

343

Hoeveel van de asielzoekers die in 2017 en 2018 geen geldige reis- en identiteitsdocumenten
hebben overlegd zijn in het bezit gesteld van een verblijfsvergunning?

344

Hoe vaak zijn bij verblijfsaanvragen vervalste of onjuiste documenten aangetroffen?
Bij hoeveel aanvragen is hierop gecontroleerd?

345

Hoe vaak is vorig jaar aangifte gedaan tegen vreemdelingen wegens fraude/het verstrekken
van onjuiste informatie bij een verblijfsaanvraag?

346

Hoe vaak wordt bij asielzoekers de verblijfsvergunning ingetrokken wegens vakanties
naar de landen van herkomst, hetgeen haaks staat op de geclaimde onveiligheid daar?
Hoe wordt hier actief op gehandhaafd?

347

Hoe vaak zijn vorig jaar verblijfsdocumenten aangemerkt als zijnde verloren of gestolen?
Hoe verhoudt dit zich tot het aantal verloren of gestolen paspoorten, waarbij rekening
wordt gehouden met het aantal mensen dat dergelijke documenten bezit?

348

Hoe vaak is actief (door de IND) gecontroleerd of bezitters van verblijfsvergunningen
nog aan de gestelde voorwaarden voldoen (zoals in Nederland (samen)wonen)? Hoe verhoudt
het aantal controles zich tot voorgaande jaren?

349

Hoeveel houders van verblijfsvergunningen hebben in Nederland een misdrijf gepleegd
en welk deel hiervan is uitgezet?

350

Hoeveel asielzoekers komen naar Nederland over land en hoeveel via lucht- of zeehavens?

351

Wat is de reden van de omstandigheid dat veel asielzoekers die Nederland over land
bereiken toch niet over kunnen worden gedragen aan de landen waar ze doorheen moeten
zijn gereisd?

352

Hoeveel asielzoekers geven geen duidelijkheid over de gevolgde reisroute naar Nederland?

353

Welk percentage asielaanvragen wordt toegekend in de diverse EU-lidstaten, inclusief
Nederland?

354

Welk deel van de vluchtelingen die in het kader van hervestiging/herplaatsing naar
Oost- of Zuid-Europese landen zijn gegaan is daar ook daadwerkelijk gebleven en niet
doorgereisd naar andere (Europese) landen?

355

Hoeveel asielzoekers zijn er het afgelopen jaar teruggestuurd naar een ander EU-lidstaat
in het kader van de Dublinverordening? Hoeveel Dublinclaimanten waren er?

356

Hoe vaak is vorig jaar het verblijfsrecht ingetrokken van EU-onderdanen? Op welke
gronden is dat gebeurd en hoe verhoudt dit aantal zich tot de intrekkingen in omliggende
landen? Hoeveel van de betreffende EU-onderdanen hebben Nederland aantoonbaar verlaten?

357

Hoe vaak is vorig jaar EU-verblijfsrecht gevraagd door partners en gezinsleden van
EU-onderdanen die zelf geen EU-nationaliteit hadden? Hoeveel van deze aanvragen zijn
ingewilligd?

358

Hoeveel MOE-landers verblijven momenteel in Nederland en van hoeveel is door middel
van registratie zeker dat ze hier zijn?

359

Hoeveel vluchtelingen hebben de Arabische golfstaten, zoals Qatar, Dubai en de Verenigde
Arabische Emiraten, opgenomen?

360

Hoe vaak zijn er migranten op de Middellandse Zee teruggeleid naar de dichtstbijzijnde
veilige haven in Afrika?

361

Waarom kiest u voor een bezuiniging van c.a. 38 miljoen euro op het budget van de
IND, ondanks het feit dat nog steeds verlengde maximumtermijnen voor de behandeling
van aanvragen in de verlengde procedure geldt? Waarom heeft u er niet voor gekozen
het budget ten opzichte van de instroom relatief te laten stijgen, zodat procedures
kunnen worden verkort?

362

Wordt er binnen het budget van het COA geld gereserveerd voor het in lijn brengen
van de opvangvoorzieningen voor mensen met een handicap met het VN-verdrag inzake
de rechten van mensen met een handicap? Zo nee, kunt u garanderen dat de COA-opvang
voor mensen met een handicap geen gezondheidsschade oplevert?

363

Hoe kan het dat de bijdrage aan versterking van de vreemdelingenketen wordt verlaagd
van 10.294.000 euro naar 3.051.000 euro?

364

Waarom wordt de bijdrage aan het COA zwaar verminderd van 660.599.000 euro naar 496.917.000
euro?

365

Bent u voornemens de asielreserve aan te vullen? Zo nee, hoe wordt een mogelijke hogere
instroom van asielzoekers in toekomstige jaren dan financieel opgevangen?

366

Hoe kan het dat er minder wordt bijgedragen aan COA terwijl de verwachte uitstroom
lager is?

367

Waarom wordt minder uitstroom uit de opvang verwacht?

368

Waar is de verwachting dat er bijna 5.000 minder asielzoekers instromen in 2019 op
gebaseerd?

369

Waarom is instroom in opvang en uitstroom uit opvang per 2020 exact gelijk?

370

Wat is «overige instroom»?

371

Waarom wordt de asielreserve helemaal leeg gemaakt? Waarom is dat juridisch verplicht?

372

Kunt u uiteenzetten welke zaken binnen het budget voor het COA en NIDOS worden gefinancierd
vanuit ODA? Gaat het hier enkel om kamers/bedden voor eerstejaars asielzoekers, of
worden hier ook andere zaken uit gefinancierd? Zo ja, welke?

373

In welk percentage van de gewonnen beroepszaken door asielzoekers gaat de staat in
hoger beroep?

374

In welk percentage van de beslissingen van de IND wordt in bezwaar gegaan? In welk
percentage van die bezwaarschriften wordt het bezwaar gegrond verklaard? In welk percentage
van de gegronde bezwaarschriften gaat de IND in beroep?

375

Hoe vaak wordt de beslistermijn niet gehaald door de IND?

376

Waarom wordt verwacht dat voor de IND minder budget nodig is in 2019 ten opzichte
van 2018?

377

Waarom wordt er niet naar gestreefd dat de IND zich in 100% van de gevallen aan de
wettelijke beslistermijnen houdt?

378

Welke voorwaarden worden er aan de begeleiding van Nidos gesteld, gelet op het feit
dat deze subsidie bestaat uit begeleidingskosten en verzorgingskosten? Moet de begeleiding
ook toezien op het voorbereiden van minderjarige vreemdelingen op terugkeer naar het
land van herkomst? Hoe wordt (de aard van) deze begeleiding gemonitord?

379

Is de begeleiding door Nidos in 2018 ondersteunend geweest aan het Rijksbeleid ten
aanzien van minderjarige vreemdelingen? Op welke punten wel en op welke punten niet?

380

Zijn er signalen dat de inzet van Nidos in bepaalde gevallen leidt tot het frustreren
van het proces van terugkeer? Zo ja, is dat reden het subsidiebedrag te verlagen?

381

Wat wordt eronder verstaan dat een deel van de werkzaamheden van Vluchtelingenwerk
Nederland bijdraagt aan het welbevinden van de mensen die in opvang verblijven? Hoe
worden deze werkzaamheden gemonitord?

382

Wat is de reden dat slechts 8% van de kosten die Vluchtelingenwerk Nederland maakt,
worden toegerekend aan het proces terugkeer?

383

Wat verklaart de toename van uitgaven aan «eigen personeel» en «overig personeel»
bij de apparaatsuitgaven op het kerndepartement? Wat moet verstaan worden onder «overig
personeel»?

384

Wat verklaart de piek van 41.273 euro in de uitgaven aan «overige materieel» in 2020
bij de apparaatsuitgaven kerndepartement?

385

Hoe komt het dat de apparaatsuitgaven van het OM vanaf 2019 zo fors naar beneden gaan?
Kunt u dat toelichten? Wat zijn hiervan de gevolgen?

386

Hoe komt het dat de apparaatsuitgaven van het Leger des Heils en Stichting Reclassering
veranderen? Kunt u beide mutaties toelichten?

387

Kunt de toename van de apparaatsuitgaven voor Dienst Justis toelichten?

388

Kunt u een overzicht verstrekken van de door de Inspectie Justitie en Veiligheid in
2018 opgeleverde rapporten alsmede een inzicht in de rapportages/inspecties die voor
het jaar 2019 voorzien zijn?

389

Kunt u meer uitleg geven bij de bedragen onder het niet-beleidsartikel 92 «Nog onverdeeld»?

390

In welke mate kunnen veroordeelde criminelen nu verspreid worden? Hoe zal dat zijn
wanneer de vier gevangenissen gesloten worden? Bestaat het gevaar dat criminele netwerken
in de gevangenis door kunnen gaan?

391

Wat zal de sluiting van PI Almere, PI Zwaag, PI Haaglanden locatie Zoetermeer en DC
Zeist aan besparingen opleveren?

392

Welk bedrag van de te verwachten besparingen die gemoeid zijn bij het sluiten van
PI Almere, PI Zwaag, PI Haaglanden locatie Zoetermeer en DC Zeist zal opnieuw worden
geïnvesteerd in DJI en kan worden aangegeven op welke wijze dit bedrag precies geïnvesteerd
zal worden?

393

Zal de Kamer geïnformeerd worden over de uiteindelijk bespaarde en opnieuw geïnvesteerde
bedragen in DJI naar aanleiding van de sluiting van PI Almere, PI Zwaag, PI Haaglanden
locatie Zoetermeer en DC Zeist?

394

In hoeveel gevangenissen zijn nu drugs- en telefoonhonden aanwezig? Zijn er plannen
dit aantal uit te breiden?

395

Wat zou het kosten om in elke gevangenis een drugs- en telefoonhond te stationeren?

396

Hoeveel extra vaste personeelsleden zijn aangenomen sinds het sluiten van het convenant
«Werken aan een Solide Personeelsbeleid»?

397

Hoe heeft het aantal gedetineerden per personeelslid zich ontwikkeld sinds het sluiten
van het convenant «Werken aan een Solide Personeelsbeleid»?

398

Wat is de stand van zaken in de herijking van de personeelsnormen, zoals afgesproken
in het convenant «Werken aan een Solide Personeelsbeleid»?

399

In hoeverre is de ervaren werkdruk afgenomen onder medewerkers van DJI, naar aanleiding
van het convenant «Werken aan een Solide Personeelsbeleid»?

400

Hoeveel extra vaste personeelsleden zijn aangenomen sinds het sluiten van het convenant
«Werken aan een solide personeelsbeleid»? Hoe heeft het aantal gedetineerden per personeelslid
zich ontwikkeld sinds het sluiten van dit convenant? Wat is de stand van zaken in
de herijking van de personeelsnormen, zoals afgesproken in dit convenant? In hoeverre
is door dit convenant de ervaren werkdruk afgenomen onder medewerkers van DJI?

401

Hoe vaak is het afgelopen jaar tbs opgelegd?

402

Hoe vaak is het afgelopen jaar tbs met dwangverpleging opgelegd?

403

Hoe vaak zijn het afgelopen jaar tbs’ers niet teruggekomen van onbegeleid verlof?

404

Hoe vaak zijn het afgelopen jaar tbs’ers op verlof de fout in gegaan?

405

Wat zijn de recidivecijfers bij tbs’ers?

406

Wat zijn de recidivecijfers na een gevangenisstraf zonder tbs?

407

Hoeveel fte zou er minimaal nodig zijn bij de IND om in geen enkele zaak meer de beslistermijn
te overschrijden mits het niet zeer uitzonderlijke zaken betreft?

408

Hoeveel fte is er thans beschikbaar bij de IND?

409

Welke stappen worden genomen om de externe inhuurkosten van personeel te verlagen?

410

Waarop is raming voor asielinstroom van 22.500 voor 2020 en verder gebaseerd?

411

Wat is het totaal aantal boetes opgelegd door het Centraal Justitieel Incassobureau
(CJIB), uitgesplitst per categorie?

412

Wat zijn de directe en indirecte inningskosten?

413

Hoeveel door het CJIB opgelegde boetes worden uiteindelijk vernietigd, uitgesplitst
per categorie, en wat zijn hiervan de kosten?

414

Wat is het verschil tussen A- en B-zaken met betrekking tot ontnemingsmaatregelen?

415

Kunt u per doelmatigheidsindicator – van Geldtboetes tot en met Jeugdreclassering
– het grote verschil tussen de gerealiseerde kostprijs in 2017 en de begrote kostprijzen
in 2018 en verder uitleggen en toelichten?

416

Waarom is het budget voor de One Stop Shop (OSS) niet verhoogd, aangezien dit voor
2018 niet voldoende is gebleken? Welke (concrete) consequenties had dit voor het OM,
de politie en het NFI?

417

Klopt het dat er achterstanden zijn bij het behandelen van VOG-aanvragen, met als
gevolg dat mensen bijvoorbeeld niet met vrijwilligerswerk kunnen starten? Hoe groot
zijn die achterstanden? Hoe zal dit worden opgelost?

418

Welke plannen neemt u zich voor om digitalisering in de rechtspraak te realiseren?
Wanneer worden de uitgestelde beoogde baten van de digitalisering van de rechtspraak
wel gerealiseerd en welke bedragen belopen de baten vermoedelijk?

419

Hoeveel middelen zijn in 2019 beschikbaar voor de implementatie van de professionele
standaarden? Hoe verhoudt dit bedrag zich tot de hiervoor beschikbare middelen in
2018 en 2020?

420

Hoeveel middelen stelt u beschikbaar aan de Rvdr in 2019 voor het implementeren van
de professionele standaarden voor rechters en raadsheren? Hoe verhouden die middelen
zich tot de beschikbaar gestelde middelen daarvoor in 2018 en hoe gaan die zich verhouden
tot de beschikbaar te stellen middelen in 2020?

421

Wat heeft het nieuwe bekostigingssysteem van de rechtspraak opgeleverd? Op welke punten
is het voor verbetering vatbaar? Waarom is een onafhankelijk adviseur werkzaam bij
de Raad van State aangeschreven om onderzoek te doen? Wat is de laatste stand van
zaken rondom het onderzoek naar de bekostigingssystematiek?

422

Wordt bij de nadere afspraken over de begrotingssystematiek ook gesproken over de
maatschappelijk effectieve rechtspraak en over welke middelen nodig zijn om dit te
bevorderen?

423

Op welke manier wordt het ministerie actiever betrokken bij het digitaliseringsproces
en de informatievoorziening van de rechtspraak? Wat betekent het als er wordt gesproken
over een toezichtsarrangement? Hoe wordt daarbij de scheiding der machten gerespecteerd?

424

Bent u bereid de onderliggende rekenmodellen aan de Kamer te sturen die ten grondslag
liggen aan de vier geschetste voorstellen zoals genoemd in de brief d.d. 16 april
2018 over de scenario’s voor het verlagen van griffierechten voor mkb-ers (Kamerstuk
29 279, nr. 422)? Zo nee, waarom niet?

425

Hoe kan het dat het Netherlands Commercial Court reeds in 2018 800.000 euro aan baten
verwacht? Het NCC is toch nog niet in bedrijf?

426

Wat zijn de kosten van het NCC?

427

Hoe kan het dat de materiële kosten van de Rvdr in 2019 dalen, terwijl de personele
kosten in 2019 nagenoeg gelijk blijven, als uit de toelichting blijkt dat de materiële
kosten evenredig toe- of afnemen met de personele kosten? Welke materiële vaste activa
beschrijven deze daling in 2019?

428

Klopt het dat de egalisatierekening van de Rvdr vanaf eind 2018 nihil is en er dus
geen buffer meer is om schommelingen in het volume op te vangen? Wat zijn hiervan
de consequenties?

429

Wanneer verwacht u meer duidelijkheid over het financiële risico dat wordt gelopen
met het negatief vermogen van de Rvdr dat op grond van het Besluit Financiering Rechtspraak
moet worden aangezuiverd? Hoe wordt dit risico opgevangen als dat groter blijkt dat
40 miljoen euro?

430

Kunt u in tabelvorm de zaaksinstroom bij de kantonrechter vanaf 2014 per jaar aangeven
en daarbij onderscheid maken tussen de griffierechtcategorieën: tot en met 500 euro;
meer dan 500 euro; tot en met 12.500 euro; meer dan 12.500 euro, waarbij bij elk van
die categorieën onderscheid gemaakt wordt tussen: natuurlijke personen, rechtspersonen
en min- en onvermogenden?

431

Hoe heeft de egalisatierekening zich in 2018 ontwikkeld?

432

Hoe groot is het werkelijke financiële tekort van de rechtspraak over 2019?

433

Bestaat er werkelijk een juridische basis om de egalisatierekening hiervoor te gebruiken?
Kunt u de werking van de hardheidsclausule van artikel 21 Besluit Financiering Rechtspraak
toelichten?

434

Wat gebeurt er als, vanwege een toenamen aan instroom, gebruik gemaakt moet worden
van de egalisatierekening?

435

Is het negatief resultaat van 40 miljoen euro werkelijk het netto negatief resultaat
op de bedrijfsvoering of is dit simpel het bedrag van het tekort aan eigen vermogen?

436

Wat heeft de Rvdr zelf gedaan om te voorkomen dat er een negatief eigen vermogen is
ontstaan?

437

Heeft het aantal rechters dat werkzaamheden kan verrichten invloed op doorlooptijden
in het straf-, bestuurs- of civielrecht?

438

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van de Wet forensische zorg (Kamerstuk 32 398)?

439

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg
(Kamerstuk 32 399)?

440

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van de Wet Kansspelen op afstand (Kamerstuk
33 996)? Wat zijn de budgettaire consequenties als de Wet Kansspelen op afstand later dan
1 januari 2019 in werking treedt?

441

In hoeverre zorgt de Wet Kansspelen op afstand voor meer investeringen in de sport,
conform het aangenomen amendement-Van Wijngaarden/Mei Li Vos (Kamerstuk 33 996, nr. 26)? Wat zijn de verwachte meeropbrengsten na drie jaar? Welk gedeelte van de meeropbrengsten
kan worden gereserveerd voor extra investeringen in de sport?

442

Wat is de stand van zaken van het wetsvoorstel publicatie door particulieren van camerabeelden
van diefstal of vernieling, dat op 23 april 2015 in consultatie is gegaan?

443

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van het wetsvoorstel afwikkeling massaschade
in collectieve actie (Kamerstuk 34 608)?

444

Wat zijn de budgettaire gevolgen als het wetsvoorstel afwikkeling massaschade in collectieve
actie (Kamerstuk 34 608) niet zou worden aangenomen?

445

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van de Wet gebruik van passagiersgegevens
voor de bestrijding van terroristische en ernstige misdrijven (Kamerstuk 34 861)?

446

Welke lidstaten hebben de Richtlijn (EU) 2016/681 van het Europees parlement en de
Raad van 27 april 2016 over het gebruik van persoonsgegevens van passagiers (PNR-gegevens)
voor het voorkomen, opsporen, onderzoeken en vervolgen van terroristische misdrijven
en ernstige criminaliteit (PbEU 2016, L 119) reeds geïmplementeerd? Welke lidstaten
hebben deze richtlijn nog niet geïmplementeerd? Zijn er al infractieprocedures begonnen?
Zo ja, wat is hiervan de stand van zaken?

447

Wat is de stand van zaken van het wetsvoorstel Aanpassing wet bewaarplicht telecommunicatiegegevens
(Kamerstuk 34 537)?

448

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van het wetsvoorstel experiment gesloten
coffeeshopketen (Kamerstuk 34 997)?

449

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van de wijziging van de regelingen detentiefasering
en voorwaardelijke invrijheidstelling?

450

Wanneer wordt het voorgenomen wetsvoorstel strafbaarstelling verblijf terroristisch
grondgebied naar de Kamer gestuurd? Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van
deze wet?

451

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van het wetsvoorstel stelselvernieuwing
rechtsbijstand? Wat zijn de budgettaire gevolgen van een eventuele vertraging?

452

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van de Wet bevordering mediation?

453

Wanneer wordt het wetsvoorstel gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden naar
de Kamer gestuurd? Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van deze wet?

454

Wat is de inhoud van het wetsvoorstel wegnemen notariskosten bij keuze algehele gemeenschap
van goederen? Is het noodzakelijk deze inhoud in een wetsvoorstel te regelen? Kan
hetzelfde resultaat niet worden bereikt via onderlinge afspraken met het notariaat
en/of lagere regelgeving?

455

Wat is de inhoud van het wetsvoorstel uitbreiding slachtofferrechten?

456

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van de Wijziging van de Wet rechtspositie
rechterlijke ambtenaren in verband met de aanpassing van het overeenstemmingsvereiste
in artikel 51 Wrra? Wat is de reden om tot dit wetsvoorstel te komen? Hoe lang is
dit wetsvoorstel al in interne voorbereiding?

457

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van de het wetsvoorstel Verduidelijking
artikel 2:20 BW ter bestrijding van radicale antidemocratische organisaties?

458

Wat is de inhoud van het wetsvoorstel Wijziging tenuitvoerlegging levenslange gevangenisstraf?

459

Wat is de geplande inwerkingtredingsdatum van de Uitvoeringswet Verordening Europees
Openbaar Ministerie?

460

Wordt bij het voorgenomen wetsvoorstel uitbreiding nevenvoorzieningen echtscheiding
gevolg gegeven aan de succesvolle experimenten met de aanwijzing van een regierechter
in echtscheidings- en omgangszaken?

461

Wat is de inhoud van de Reparatiewet forensische zorg? Waarom was een reparatiewet
nodig?

462

Hoeveel nieuwe klachten heeft de AP ontvangen in 2018 tot nu toe? Kunt u een overzicht
geven van hoeveel van deze klachten zijn afgehandeld?

463

Wanneer verwacht u dat de middelen voor 2019 op de aanvullende post voor «Extra capaciteit
strafrechtketen» aan de begroting worden toegevoegd? Op welke manier bent u voornemens
de Kamer te informeren over de nagestreefde doelstellingen en over de inzet van de
beschikbare middelen?

464

Wanneer verwacht u dat de middelen voor 2019 op de aanvullende post voor B7 Extra
capaciteit strafrechtketen aan de begroting worden toegevoegd?

465

Op welke manier bent u voornemens de Tweede Kamer te informeren over de nagestreefde
doelstellingen van B7 Extra capaciteit strafrechtketen en de inzet van de beschikbare
middelen?

466

Wat wordt bedoeld met de zin «Thans zijn deze middelen inclusief een kasschuif toegevoegd
aan de JenV begroting.»? Afgepakt crimineel vermogen mag toch niet ten gunste komen
van de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid? Gebeurt dat hier toch
wel?

467

Welk deel van de extra investeringen voor MH17 staan nog op de Aanvullende Post van
het Ministerie van Financiën?

468

Hoeveel van de extra investeringen voor contraterrorisme die in eerste instantie voor
het Ministerie van Justitie en Veiligheid bedoeld waren, worden overgeheveld naar
andere ministeries? Wat is hiervan het doel?

469

Waarom wordt bij de «voortgangsinformatie parlement» in bijlage 8.3 over de moties
en toezeggingen alleen een verwijzing naar de datum van brieven zonder verwijzing
naar de desbetreffende Kamerstukken opgenomen? Bent u – om de vindbaarheid van stukken
te vergroten – bereid dit met ingang van de eerstvolgende begroting wel te doen?

470

Is reeds te zeggen op welke wijze de uitvoering van de motie-Tellegen over het verschoningsrecht
van imams (Kamerstuk 34 550 VI, nr. 46) zal worden betrokken bij de modernisering van het Wetboek van Strafvordering?

471

Op welke wijze zal de motie-Recourt/Tellegen over het zo spoedig mogelijk naar de
Kamer sturen van mediation-wetgeving (Kamerstuk 34 550 VI, nr. 54) worden uitgevoerd?

472

Wat is de reden dat het wetsvoorstel voor een zelfstandig houdverbod bij dierenmishandeling
nog niet aan de Kamer is gezonden? Wanneer kan de Kamer het wetsvoorstel verwachten?

473

Wat is het precieze verwachte traject met betrekking tot de uitvoering van de motie-Van
der Staaij over de verlenging van de looptijd van een jachtakte of andere vergunning
(Kamerstuk 34 432, nr. 11)? Wanneer is de evaluatie afgerond? Wanneer kan de Kamer het wetsvoorstel tegemoet
zien?

474

Wat is de stand van zaken bij de uitvoering van de motie-Groothuizen/Arno Rutte over
het afronden van ontnemingsprocedures (Kamerstuk 29 911, nr. 186? Is de motie betrokken bij het programma ondermijning of bij het WODC-onderzoek?

475

Heeft het gesprek met de Autoriteit Persoonsgegevens over de motie-Van der Staaij/Van
Toorenburg over duidelijke richtlijnen voor de functionaris gegevensbescherming (Kamerstuk
34 851, nr. 21) reeds plaatsgevonden? Zo ja, wat was de uitkomst van dat gesprek?

476

Kan er op korte termijn duidelijkheid worden geboden over de uitvoering van de motie-Van
der Staaij over de duidelijke richtlijnen voor de functionaris gegevensbescherming
(Kamerstuk 34 851, nr. 21)?

477

Wanneer in 2019 wordt de Kamer geïnformeerd over de uitvoering van de motie-Van Nispen
c.s. over een onderzoek naar seksueel misbruik bij de Jehovah’s getuigen (31 015 nr. 153)? Wat is de huidige stand van zaken van de uitvoering?

478

Wat zijn de concrete plannen om uitvoering te geven aan de motie-Van der Staaij (Kamerstuk
29 754, nr. 399), waar het gaat om het waarborgen van de veiligheid tegen verdachte reisbewegingen
die om voortdurende inzet vraagt? Wanneer kan de Kamer voorstellen tegemoet zien om
daadwerkelijk over te gaan tot invoering van een gebiedsverbod voor inwoners van andere
lidstaten en tevens van het verbod om naar een of meer andere staten uit te reizen?

479

Wat is de concrete uitwerking van de versnelling van de evaluatie van de Wet DNA,
zoals gevraagd in de motie-Van der Staaij (Kamerstuk 29 279, nr. 450)?

480

Hoe staat het met de voorbereiding van wetgeving ter voorkoming van huwelijkse gevangenschap?

481

Wanneer krijgt de Kamer concrete plannen voor versterking van de positie van de lokale
rechercheurs om in samenwerking met de wijkagenten concrete lokale problemen aan te
kunnen pakken – onder meer in de strijd tegen georganiseerde misdaad (zie Kamerstuk
29 911, nr. 164)?

482

Wat is inmiddels verbeterd in het oplossen en voorkomen van de voorraadvorming van
strafzaken bij het OM? Kan de Kamer de genomen maatregelen voor de begrotingsbehandeling
toegezonden krijgen?

483

Welke acties zijn genomen naar aanleiding van het pleidooi van de Federatie Particulier
Grondbezit om de inzet van groene BOA's te erkennen en te steunen? Wordt het aantal
groene BOA's uitgebreid met het oog op de toenemende overlast en (georganiseerde)
criminaliteit in het buitengebied? Hoe staat het met het plan van aanpak voor groene
BOA’s waarin de positie van BOA’s zal worden geborgd? Klopt het dat de politie recent
bedragen in rekening brengt voor het gebruik van C2000-portofoons? Zo ja, om welke
bedragen gaat het hier?

484

Wat is de stand van zaken rondom het Europees Openbaar Ministerie? Welke lidstaten
doen hieraan mee? Welke lidstaten doen hier niet aan mee? Wordt verwacht dat het aantal
deelnemende lidstaten zal uitbreiden? Welke bevoegdheden krijgt het Europees Openbaar
Ministerie? Welke lidstaten zijn voorstander van een uitbreiding van de bevoegdheden?
Welke lidstaten zijn daar geen voorstander van? Waarom wel/niet?

485

Waarom wordt de bijdrage aan de NVvR verlaagd van 645.000 euro naar 455.000 euro?

486

Waarom wordt de bijdrage aan de NVvR verlaagd van 645.000 naar 455.000 euro?

487

Kunt u een overzicht geven hoeveel subsidie de NVvR de afgelopen tien jaar heeft ontvangen?

488

Kunt u een overzicht geven hoeveel subsidie het CCV de afgelopen tien jaar heeft ontvangen?

489

Kunt u een overzicht geven hoeveel subsidie Uitstapprogramma’s prostituees de afgelopen
tien jaar hebben ontvangen?

490

Hoe worden de resultaten van winkelgebieden met het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO)
gewaarborgd? In hoeverre zijn er alternatieven voor KVO-winkelgebieden?