Amendement : Amendement van het lid El Abassi over het schrappen van de bevoegdheid van de burgemeester om informatie te verzoeken

Nr. 32
AMENDEMENT VAN HET LID EL ABASSI

Ontvangen 17 maart 2025

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid komt te luiden:

1. Het openbaar ministerie kan, bij ernstige twijfel of de wet of de statuten te goeder
trouw worden nageleefd dan wel het bestuur naar behoren wordt gevoerd, een maatschappelijke
organisatie om informatie verzoeken over geografische herkomst, doel en omvang van
een of meer donaties. Als daaruit blijkt van substantiële donaties, kan het openbaar
ministerie tevens persoonsgegevens opvragen, indien de verwerking daarvan noodzakelijk
is voor de goede uitoefening van deze bevoegdheid.

2. In het tweede lid wordt «de burgemeester» vervangen door «het openbaar ministerie»
en wordt «diens taakuitoefening» vervangen door «zijn taakuitoefening».

3. In het derde lid wordt «De burgemeester» vervangen door «Het openbaar ministerie».

4. Het vierde lid wordt als volgt gewijzigd:

a. In de aanhef wordt «De burgemeester» vervangen door «Het openbaar ministerie».

b. In onderdeel a wordt «het ondersteunen van burgemeester bij diens taakuitoefening»
vervangen door «het ondersteunen van het openbaar ministerie bij zijn taakuitoefening».

c. De onderdelen b en d vervallen, onder verlettering van onderdeel c tot onderdeel
b.

d. In onderdeel b (nieuw) wordt de puntkomma aan het slot vervangen door een punt.

5. In het vijfde lid wordt «de burgemeester» vervangen door «het openbaar ministerie».

6. In het zesde lid wordt «de burgemeester» telkens vervangen door «het openbaar ministerie».

7. Na het zesde lid wordt een lid ingevoegd, onder vernummering van het zevende lid
tot achtste lid, luidende:

7. Artikel 297, tweede lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, is van overeenkomstige
toepassing.

II

Artikel 4 vervalt.

III

In artikel 9 wordt «de artikelen 3, derde en zevende lid, 4, tweede lid, voor zover
dat verwijst naar artikel 3, derde lid» vervangen door «de artikelen 3, derde en achtste
lid».

Toelichting

Artikel 3 van dit voorstel verleent de burgemeester de bevoegdheid om, ter handhaving
van de openbare orde, informatie op te vragen bij maatschappelijke organisaties over
de geografische herkomst, het doel en de omvang van donaties. Wanneer sprake is van
substantiële donaties, kan de burgemeester tevens persoonsgegevens opvragen indien
de verwerking daarvan noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde. Daarnaast
kan de burgemeester, bij niet-medewerking, een last onder dwangsom opleggen en zelfs
een bestuursverbod aanvragen bij de rechtbank. Het opnemen van dergelijke verregaande
bevoegdheden in dit wetsvoorstel is ongepast en kan leiden tot een onwenselijke uitbreiding
van de invloed van de burgemeester op het functioneren van maatschappelijke organisaties.

De indiener stelt voor om deze bevoegdheden uit het wetsvoorstel te schrappen. Het
is essentieel dat de rechtsbescherming van maatschappelijke organisaties en hun donateurs
wordt gewaarborgd en dat de burgemeester zich concentreert op zijn kerntaak. Het opnemen
van verstrekkende bevoegdheden op het gebied van financiële transparantie en persoonsgegevens
gaat voorbij aan de noodzakelijke scheiding der machten en kan leiden tot rechtsonzekerheid
en willekeur. Het schrappen van deze bevoegdheden draagt bij aan het behoud van een
evenwichtig en effectief toezichtkader, waarin de rechtspositie van maatschappelijke
organisaties en hun donateurs wordt gerespecteerd en beschermd.

El Abassi