Schriftelijke vragen : Het rapport van de Europese Rekenkamer over het falen van het EU-migratiebeleid en de gelekte Raadsnotitie voor vrijwillige terugkeer.

Vraag 1

Bent u bekend met het «Speciaal verslag 17/2021: Samenwerking van de EU met derde
landen op het gebied van overname: relevante acties hebben beperkte resultaten opgeleverd»
van de Europese Rekenkamer gepubliceerd op 13 september jl.?

Vraag 2

Kunt u reageren op de conclusies van dit verslag, specifiek op de conclusie dat EU-landen
alsnog proberen te veel zelf te doen, waardoor het landen van herkomst lukt om de
Europese lidstaten tegen elkaar uit te spelen met als gevolg dat migranten alsnog
niet teruggenomen worden door de landen van herkomst?

Vraag 3

Gezien het rapport van de Europese Rekenkamer concludeert zij dat Europa slechts slaagt
in de terugkeer van 29% van de afgewezen migranten binnen Europa en 19% van de migranten
buiten Europa, omdat de landen van terugkeer hun migranten niet accepteren ten gevolge
van het gebrek aan eenduidig Europees beleid, kunt u aangeven wat de Nederlandse inzet
zal zijn in de Europese Raad om dit in de toekomst te verbeteren?

Vraag 4

Wat is uw evaluatie met betrekking tot de kwaliteit en efficiëntie van akkoorden op
EU-niveau? Bent u van mening dat de Europese Commissie en de European External Action
Service (EEAS) het engagement met derde landen moet vergroten, met betrekking tot
de onderhandelingen over terugkeer?

Vraag 5

Bent u van mening dat, wanneer het gaat om samenwerking met betrekking tot heropname
van vluchtelingen door derde landen, de Europese Commissie en de Europese lidstaten
de lessen uit vorige EU-heropname akkoorden genoeg in overweging nemen? Kunt u hierop
reflecteren, specifiek op hun aandringen clausules die betrekking hebben op het opnemen
van onderdanen van derde landen, ondanks de onwil van deze landen om dit te aanvaarden?

Vraag 6

Deelt u de mening dat EU-onderhandelingen met derde landen met betrekking tot terugkeer
een meerwaarde heeft over bilaterale coöperatie tussen lidstaten en landen van terugkeer?

Vraag 7

Bent u bereid zich in te zetten voor een Europees-breed beleid, waarbij het onderhandelingsmandaat
ligt bij één persoon of instantie, zodat er namens alle 27 EU-lidstaten effectief
onderhandeld kan worden en verschillen niet langer tegen elkaar uitgespeelt kunnen
worden? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke manier zult u dit doen?

Vraag 8

Gezien het feit dat het rapport van de Europese Rekenkamer concludeert dat de EU maar
weinig structurele veranderingen heeft gemaakt om positieve drijfveren voor derde
landen te creëren om ervoor te zorgen dat zij voldoen aan hun verplichtingen voor
heropname, bent u van mening dat meer samenwerking nodig is met betrekking tot legale
migratie bijvoorbeeld via samenwerking voor werk en onderwijs, visa-uitgiftebeleid
en handelsbeleid?

Vraag 9

In hoeverre volgt u de Nederlandse duurzame re-integratie van migranten op? Wordt
data hierover systematisch en naar behoren opgehaald? Werkt Nederland samen met de
EU in de vorm van data-uitwisseling?

Vraag 10

Bent u bekend met het bericht «Netherlands against more rights for rejected asylum-seekers»
uit EU-Observer van 20-09-2021?

Vraag 11

Kunt u reageren op de berichtgeving in dit artikel, met name op de Nederlandse inzet
met betrekking tot de EU-strategie voor vrijwillige terugkeer en re-integratie? Hoe
verhoudt zich deze positie in de Raad tot uw eerdere antwoord op 30-08-2021, waarin
u aangaf voorstander te zijn van nadere Europese afstemming? Hoe verhoudt zich deze
positie tot de Nederlandse positie in het BNC-fiche waarin u aangeeft positief te
zijn over de ambities van de Europese Commissie op het gebied van vrijwillige terugkeer
en herintegratie, alsook de voorstellen voor meer EU-samenwerking en coördinatie?

Vraag 12

Kunt u aangeven op welk moment deze Nederlandse inzet gedeeld is met de Kamer? Als
deze niet gedeeld is met de Kamer, waarom niet?

Vraag 13

Welke andere oplossingen ziet u voor het gebrek aan succesvolle (vrijwillige) terugkeer
van migranten?

Vraag 14

Welke acties onderneemt u de (vrijwillige) terugkeer van uitgeprocedeerde asielzoekers
te verbeteren?

Vraag 15

Kunt u op bovenstaande vragen individueel antwoord geven voor het aankomende commissiedebat
Formele JBZ-Raad van 7 en 8 oktober 2021 (vreemdelingen- en asielonderwerpen) op 6 oktober?