Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Van den Berg en Weverling over het bericht 'KPN loopt voor de troepen uit en bouwt ondanks politieke strijd alvast Huawei-zendmasten in de Randstad'

Antwoord van Staatssecretaris Keijzer (Economische Zaken en Klimaat), mede namens
de Minister van Justitie en Veiligheid (ontvangen 28 januari 2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «KPN loopt voor de troepen uit en bouwt ondanks politieke
strijd alvast Huawei-zendmasten in de Randstad»?1

Antwoord 1

Ja, hier heb ik kennis van genomen.

Vraag 2

Kunt u bevestigen dat KPN momenteel Huawei-antennes installeert voor zijn huidige
4G- en toekomstige 5G-netwerk? Indien ja, om hoeveel antennes gaat het en op welke
locaties?

Antwoord 2

KPN heeft bevestigd dat zij dit najaar zijn begonnen met het moderniseren van het
radionetwerk met apparatuur van Huawei.

Vraag 3

Zijn KPN en T-Mobile op dit moment de enige telecomaanbieders in Nederland die Huawei-apparatuur
in hun telecomnetwerk hebben?

Antwoord 3

Meerdere telecomaanbieders in Nederland en in de Europese Unie maken thans gebruik
van Huawei-apparatuur in hun netwerken.

Vraag 4

Is hier volgens u, indachtig de aangenomen motie-Weverling c.s. (Kamerstuk 24 095, nr. 471), sprake van een «onomkeerbare stap» in de uitrol van 5G? Indien niet, wanneer zou
daar wel sprake van zijn?

Antwoord 4

In de motie Weverling c.s. wordt het kabinet verzocht telecomproviders te bewegen
geen onomkeerbare stappen te nemen in de uitrol van 5G totdat de resultaten van de
Taskforce bekend zijn. Op 1 juli 2019 zijn de resultaten van de Taskforce aan de Kamer
gestuurd (Kamerstuk 30 821, nr. 92), waarna op 4 juli 2019 hierover een debat plaatsvond. De telecomaanbieders zijn
vervolgens geïnformeerd over deze resultaten, waarbij is besproken dat zij hier rekening
mee moeten houden bij de verdere inrichting van hun netwerk. KPN heeft aangegeven
dit te doen.

Vraag 5, 6, 7

Behoren antennes naar uw mening tot de kritische onderdelen van een telecomnetwerk,
met vertaald naar de EU risicoanalyse voor 5G (pag. 16/17) een «hoog» veiligheidsrisico?

Wat vindt u van het moment dat KPN heeft gekozen om zijn antennes te vervangen, wetende
dat de regering momenteel werkt aan een algemene maatregel van bestuur met daarin
de juridische grondslag voor de noodzakelijke aanscherpingen van de eisen aan (de
leveranciers van de diensten en producten in de kritische onderdelen van) telecomnetwerken?

Past deze vervangingsoperatie in uw ogen binnen de «gecoördineerde aanpak» van de
integriteit van 5G-netwerken waartoe de aangenomen motie-Van den Berg c.s. (Kamerstuk
21 501-33, nr. 747) oproept?

Antwoord 5, 6, 7

De Taskforce Economische Veiligheid heeft in de nationale risicoanalyse op basis van
de te beschermen belangen en de actuele dreiging kritieke onderdelen geïdentificeerd
in de huidige telecomnetwerken. De lijst met kritieke onderdelen is vertrouwelijk.
In samenwerking met de telecomaanbieders wordt een structureel proces ingericht. Deze
structurele aanpak maakt het mogelijk om adaptief te kunnen reageren op veranderingen
in de dreiging of ontwikkelingen in de telecomnetwerken. Op die manier kunnen ook
de telecomnetwerken in de toekomst beschermd worden tegen de dreiging.

Zoals ook beantwoord onder vraag 4 zijn de telecomaanbieders, waaronder KPN, geïnformeerd
over de maatregelen die het kabinet neemt. De telecomaanbieders blijven ook bij de
nadere uitwerking hiervan nauw betrokken en het is daarbij aan deze partijen om bij
hun investeringen hier rekening mee te houden.

De Nederlandse aanpak past binnen de Europees gecoördineerde aanpak zoals vormgegeven
met de Commissie Aanbeveling Cyberbeveiliging van 5G-netwerken2 en de tijdens de Telecomraad van 3 december jl. aangenomen Raadsconclusies3.