Brief regering : Reactie op de petitie ‘’Verscheurkalender’’

Nr. 479
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 24 mei 2022

U heeft mij gevraagd om een reactie op de petitie «»Verscheurkalender»» voor het commissiedebat
Acute zorg / Eerstelijnszorg / Bloedvoorziening / Medisch zorglandschap / Medisch
specialistische zorg / Mondzorg / Zwangerschap en geboorte d.d. 25 mei 2022.

Op 23 februari jl. is de verscheurkalender ook persoonlijk aan mij overhandigd door
de Haagse huisartsen Daisy Pors en Isabel van Hövell. Ik waardeer en ondersteun dit
initiatief. De verscheurkalender onderschrijft nogmaals het belang van het blijven
aanpakken van regeldruk. De Minister voor Langdurige Zorg en Sport komt voor de zomer
met de vervolgaanpak op het programma [Ont]Regel de Zorg. Daarnaast is regeldruk een
belangrijk thema in de totstandkoming van het integraal zorgakkoord. In mijn recente
brief over de voortgang van het integraal zorgakkoord heb ik uw Kamer nader geïnformeerd
over de contouren van en het proces rondom het integraal zorgakkoord1.

Het programmateam [Ont]Regel de Zorg heeft ook een aantal keren contact gehad met
de initiatiefnemers van de Verscheurkalender. In de Verscheurkalender is voor elke
week een nieuwe casus opgenomen, waarmee de initiatiefnemers laten zien hoeveel tijd
huisartsen kwijt zijn aan in hun ogen onzinnige handelingen en onnodige administratie.
Zo valt er bijvoorbeeld in de Verscheurkalender te lezen dat huisartsen regelmatig
worden gevraagd om een nieuwe verwijzing nadat de patiënt een jaar niet door een medisch
specialist is gezien, terwijl de patiënt niet was terugverwezen naar de huisarts.
Dan hoeft er geen nieuwe verwijzing gemaakt te worden. Een ander voorbeeld is de terminaliteitsverklaring.
Die is afgeschaft2, behalve indien de zorg wordt gefinancierd uit een persoonsgebonden budget. Maar
toch wordt de huisarts nog gevraagd om zo’n verklaring in te vullen.

De Verscheurkalender bevat zowel nieuwe signalen als signalen waarover in het verleden
al afspraken zijn gemaakt of die op misverstanden berusten. Mede aan de hand van de
Verscheurkalender is het programma [Ont]Regel de Zorg aan het bekijken hoe we de misverstanden
over reeds afgeschafte regels uit de wereld kunnen helpen door hier gericht over te
communiceren. Zo is in de Verscheurkalender te lezen dat de huisarts regelmatig gevraagd
om een verklaring in te vullen voor de gemeente, bijvoorbeeld omdat de patiënt aanvullende
afvalvoorzieningen nodig heeft in verband met een stoma. De gemeente kan de huisarts
niet vragen om zo’n verklaring in te vullen, dat verloopt via een door de gemeente
gecontracteerde GGD-arts of medisch adviseur (arts). Om dit soort misverstanden weg
te nemen heeft het programma [Ont]Regel de Zorg extra gecommuniceerd over de afgesproken
werkwijze, maar ook de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) gaat haar leden opnieuw
op deze afspraken wijzen.

Verder gebruik ik de Verscheurkalender als bron van nieuwe signalen om administratieve
lasten in de huisartsenzorg verder terug te dringen. De werkgroep Bureaucratie en
Administratieve Lasten, waarin vertegenwoordigers van huisartsen, zorgverzekeraars
en de overheid samenwerken aan het verminderen van regeldruk voor huisartsen, neemt
de signalen uit de Verscheurkalender expliciet mee bij het bepalen van de prioriteiten
voor de komende periode.

Tot slot: naast concrete voorbeelden over onnodige administratie of onzinnige handelingen,
gaat de Verscheurkalender ook in op voorbeelden waarin de samenwerking tussen de huisartsenzorg
en andere sectoren of domeinen te wensen overlaat. Ook dit legt (onnodig) veel druk
op de huisartsenzorg en belemmert het leveren van de juiste zorg op de juiste plek.
In mijn recente brief aan uw Kamer3 ben ik ingegaan op de druk op de huisartsenzorg en de stappen die ik zet om hierover
afspraken met partijen te maken in het kader van het integraal zorgakkoord.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.J. Kuipers