Amendement : Amendement van het lid Van Zanten over het strafbaar stellen van het faciliteren van onrechtmatig verblijf
36 704 Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 en de Algemene wet bestuursrecht in verband met maatregelen om de asielketen te ontlasten en de instroom van asielzoekers te verminderen (Asielnoodmaatregelenwet)
Nr. 38 AMENDEMENT VAN HET LID VAN ZANTEN
Ontvangen 23 juni 2025
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
In artikel I wordt na onderdeel HH een onderdeel ingevoegd, luidende:
HHa
Na artikel 108 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 108a
1. Met hechtenis van ten hoogste zes maanden wordt gestraft hij die opzettelijk het
onrechtmatig verblijf in Nederland van een vreemdeling bevordert.
2. Met hechtenis van ten hoogste twaalf maanden wordt gestraft hij die opzettelijk en
herhaaldelijk het onrechtmatig verblijf in Nederland van een vreemdeling bevordert.
3. De in het eerste en tweede lid strafbaar gestelde feiten worden beschouwd als overtredingen.
4. Artikel 108, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.
Toelichting
Dit amendement heeft tot doel het illegale verblijf van vreemdelingen in Nederland
beter te kunnen tegengaan door het strafbaar te stellen om opzettelijk en structureel
hulp te verlenen aan vreemdelingen die zich zonder verblijfsrecht in Nederland bevinden.
Het gaat hierbij nadrukkelijk om hulp die het onrechtmatig verblijf faciliteert of
verlengt.
Door een dergelijk verbod in de Vreemdelingenwet op te nemen en te koppelen aan strafrechtelijke
sancties, wordt een duidelijke grens gesteld aan het faciliteren van illegaal verblijf,
met het oog op het verbeteren van de handhaving en het tegengaan van georganiseerde
vormen van hulpverlening die het terugkeerbeleid ondermijnen.
Momenteel is het faciliteren van illegaal verblijf niet expliciet strafbaar gesteld
in de Vreemdelingenwet of het Strafrecht. Er zijn wel indirecte mogelijkheden om strafrechtelijk
op te treden (bijvoorbeeld op basis van mensensmokkel), maar deze zijn onvoldoende
toegesneden op de veelvoorkomende en structurele vormen van hulp, zoals het aanbieden
van onderdak, transport, gericht op het voorkomen van uitzetting, of het organiseren
van illegaal werk.
Dit leidt ertoe dat personen of organisaties die vreemdelingen zonder verblijfsrecht
actief helpen om in Nederland te blijven, niet worden vervolgd. Deze lacune belemmert
het terugkeerbeleid en zorgt voor een ongewenst uitstel van vertrek, wat een aanslag
is op de integriteit van het asielsysteem en de rechtsorde.
De indiener heeft gekozen voor een strafmaat van zes maanden. Wanneer de persoon in
kwestie een gewoonte of beroep maakt van het faciliteren van illegaal verblijf in
Nederland, heeft de indiener een straf van 12 maanden gesteld. Indiener acht deze
strafmaat proportioneel.
Indiener merkt daarbij op dat landen als Belgiƫ en Duitsland wel een dergelijke strafbaarstelling
kennen. Indiener wil hierbij aansluiten.
Van Zanten
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
Claudia van Zanten, Tweede Kamerlid