Procedurevergadering
Procedurevergadering Financiën
Procedurevergadering: "Procedurevergadering Financiën"Deze vergadering is geweestBijlagen
Besluitenlijst procedurevergadering
Download Besluitenlijst procedurevergadering commissie Financiën - 11 november 2020
Agenda procedurevergadering
Download Herziene agenda procedurevergadering commissie Financiën - 11 november 2020
Deelnemers
Voorzitter
J.Z.C.M. Tielen (VVD)
J.Z.C.M. Tielen (VVD)
W.J.H. Lodders
(VVD)
E.J. Slootweg
(CDA)
A.P.C. (Tony) van Dijck
(PVV)
J.C. Sneller
(D66)
B.A.W. Snels
(GroenLinks)
Agendapunten
1
De besluitenlijst van de procedurevergadering van 29 oktober 2020 wordt vastgesteld.
2
Brievenlijst
3
Fiche: Mededeling Nieuw Actieplan Kapitaalmarktunie
Te behandelen:
4
Vier BNC-fiches inzake het Digital Finance Package
Te behandelen:
5
Gedeeltelijke afwezigheid van de minister van Financiën bij het debat over het nieuwe
steunpakket.
Te behandelen:
6
Verlenging versoepeld uitstelbeleid tot 1 januari 2021
Te behandelen:
7
Schriftelijke beantwoording van een deel van de vragen die zijn gesteld tijdens het
wetgevingsoverleg van 26 oktober 2020 over het pakket Belastingplan 2021
Te behandelen:
8
Nadere toelichting over de systematiek van de autonome vergroening
Te behandelen:
9
Pakket Belastingplan 2021 + Wet beperking liquidatie- en stakingsverliesregeling
Te behandelen:
10
Wijziging van de Wet stichting administratiekantoor beheer financiële instellingen
in verband met de toepassing van de onderzoeksbevoegdheden van de Algemene Rekenkamer
ten aanzien van de financiële instellingen onder beheer bij de stichting administratiekantoor
beheer financiële instellingen
Te behandelen:
11
Overzichten met titels van de door de Auditdienst Rijk uitgebrachte rapporten over
het eerste halfjaar 2020
Te behandelen:
12
Antwoorden op vragen commissie over beheer Staatsdeelnemingen 2020
Te behandelen:
13
14
Voortgang Commissie Financiële Sector Klimaatcommitment
Te behandelen:
15
Werking en verantwoording artikel 2 Financiële-verhoudingswet
Te behandelen:
16
Beantwoording vragen commissie over de plannen van aanpak van de beleidsdoorlichtingen
2021 van artikel 4 (Internationale financiële betrekkingen) en artikel 6 (Btw-compensatiefonds)
Te behandelen:
17
Stukken t.b.v. behandeling Pakket Belastingplan 2021
Te behandelen:
18
Voorhangprocedure conceptbesluit tot invoering van artikel 22a van het Uitvoeringsbesluit
inkomstenbelasting 2001
Te behandelen:
19
Uitkomsten plenaire vergadering Inclusive Framework – blauwdrukken en een nieuw tijdpad
voor herziening van het internationale belastingsysteem
Te behandelen:
20
Oprichting inspectie op de domeinen belastingen, toeslagen en douane
Te behandelen:
21
Stand van zaken Herstel kinderopvangtoeslag
Te behandelen:
22
Toezegging over douanetoezicht op wapendoorvoer
Te behandelen:
23
Beantwoording vragen commissie inzake de Rapportage onderzoek signalen kinderopvangtoeslag
Te behandelen:
24
Ter informatie - Recent ontvangen beleidsdoorlichtingen en IBO's en reacties daarop
van het kabinet, met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën
Te behandelen:
25
Ter informatie - Recent van de Algemene Rekenkamer ontvangen brieven/rapporten en
reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan
Financiën
Te behandelen:
26
Aanbod algemene Rekenkamer voor briefing over onderzoek 'steun aan individuele bedrijven
in coronacrisis' d.d. donderdag 12 november
Details
Besluit: besloten digitale technische briefing inplannen op donderdag 12 november 2020 van 13.00 uur tot 14.00 uur.
Noot:
Noot:
- De Algemene Rekenkamer is voornemens om op donderdag 12 november a.s. deel 2 te publiceren van een onderzoek naar enkele actuele gevallen van individuele steun aan bedrijven tijdens de coronacrisis. Dit rapport maakt deel uit van een tweeluik over individuele steunverlening aan bedrijven. Deel 1 is gepubliceerd op 26 juni 2020 als brief aan de Tweede Kamer: Steun aan grote ondernemingen – Leren van het verleden (Kamerstuk 35420, nr. 85).
- Gezien de planning is deelname voor deze technische briefing reeds geïnventariseerd onder de leden van de commissies FIN, EZK en I&W.
27
Aanbod Algemene Rekenkamer voor briefing over onderzoek 'Coronacrisis: de risico’s
van garanties en leningen voor de overheidsfinanciën' d.d. 25 november 2020
28
Reactie op brief van het Presidium over een verzoekonderzoek door de Algemene Rekenkamer
naar de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen
Te behandelen:
29
De in het Algemeen Overleg Eurogroep/Ecofinraad van 29 oktober 2020 toegezegde brief
over het via een schriftelijke procedure vaststellen van Raadsconclusies van de Ecofinraad
Te behandelen:
30
Eerste follow-up aanbevelingen van de ESRB met betrekking tot de Nederlandse huizenmarkt
Te behandelen:
31
Antwoorden op vragen commissie over het BNC-fiche: inzake de Zesde wijziging administratieve
samenwerkingsrichtlijn op het gebied van belastingen
Te behandelen:
32
Fiche: Mededeling Actieplan douane-unie
Te behandelen:
33
Stafnotitie - Werkwijze voor het vaststellen van een kennisagenda voor 2021
34
Wetgevingsoverleggen, notaoverleggen en algemene overleggen
Details
Besluit: Onderstaand overzicht is besproken, waarbij - mede naar aanleiding van het voorstel van mevrouw Lodders - wensen ten aanzien van de planning zijn uitgesproken.
Geplande debatten:
do 19-11-2020 10.00 - 12.00 Algemeen overleg Exportkredietverzekering
do 19-11-2020 13.00 - 16.00 Algemeen overleg Financiële markten/Financiële dienstverlening en consumentenbelangen
di 24-11-2020 17.00 - 20.00 Algemeen overleg Staatsdeelnemingen
wo 25-11-2020 13.00 - 16.00 Algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad
wo 02-12-2020 10.00 - 15.30 Algemeen overleg Belastingdienst en Belastingen
wo 09-12-2020 10.00 - 13.00 Algemeen overleg Hersteloperatie kinderopvangtoeslagen
do 10-12-2020 09.30 - 12.30 Algemeen overleg Belastingontwijking
do 10-12-2020 13.00 - 16.00 Algemeen overleg Bestrijding witwassen en terrorismefinanciering
do 14-01-2021 10.15 - 13.15 Algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad
Opnieuw/alsnog in te plannen debatten:
Algemeen overleg Toeval-Amerikanen (zie onderstaand voorstel van mevrouw Lodders)
Notaoverleg over de initiatiefnota van het lid Van Weyenberg "Naar een stelsel zonder toeslagen" (te plannen in december)
Notaoverleg Douane (zo mogelijk in december te plannen, doch in elk geval niet later dan in januari)
Notaoverleg Fraudeopsporiing en gebruik van tweede nationaliteit door de Belastingdienst (te plannen in januari/februari)
Geplande debatten:
do 19-11-2020 10.00 - 12.00 Algemeen overleg Exportkredietverzekering
do 19-11-2020 13.00 - 16.00 Algemeen overleg Financiële markten/Financiële dienstverlening en consumentenbelangen
di 24-11-2020 17.00 - 20.00 Algemeen overleg Staatsdeelnemingen
wo 25-11-2020 13.00 - 16.00 Algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad
wo 02-12-2020 10.00 - 15.30 Algemeen overleg Belastingdienst en Belastingen
wo 09-12-2020 10.00 - 13.00 Algemeen overleg Hersteloperatie kinderopvangtoeslagen
do 10-12-2020 09.30 - 12.30 Algemeen overleg Belastingontwijking
do 10-12-2020 13.00 - 16.00 Algemeen overleg Bestrijding witwassen en terrorismefinanciering
do 14-01-2021 10.15 - 13.15 Algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad
Opnieuw/alsnog in te plannen debatten:
Algemeen overleg Toeval-Amerikanen (zie onderstaand voorstel van mevrouw Lodders)
Notaoverleg over de initiatiefnota van het lid Van Weyenberg "Naar een stelsel zonder toeslagen" (te plannen in december)
Notaoverleg Douane (zo mogelijk in december te plannen, doch in elk geval niet later dan in januari)
Notaoverleg Fraudeopsporiing en gebruik van tweede nationaliteit door de Belastingdienst (te plannen in januari/februari)
Te behandelen:
35
Overige commissieactiviteiten
Details
Besluit: Onderstaand overzicht is besproken.
Geplande activiteiten:
di 11-11-2020 16.00 - 17.00 Besloten digitale technische briefing door de Europese Commissie over de voorstellen inzake de kapitaalmarktenunie
do 12-11-2020 13.00 - 14.00 Besloten digitale technische briefing Algemene Rekenkamer over onderzoek steun aan individuele bedrijven in coronacrisis (zie agendapunt 26)
ma 16-11-2020 10.30 - 11.30 Technische briefing URENCO
ma 16-11-2020 12.30 - 14.30 Rondetafelgesprek Staatsdeelnemingen
ma 16-11-2020 15.00 - 16.00 Openbaar gesprek met het bestuur van NFLI
ma 23-11-2020 11.15 - 12.45 Besloten gesprek met de Autoriteit Financiële Markten (AFM)
ma 23-11-2020 14.00 - 17.00 Besloten gesprek met De Nederlandsche Bank (DNB)
wo 25-11-2020 10.00 - 11.00 Besloten digitale technische briefing Algemene Rekenkamer briefing over onderzoek 'Coronacrisis: de risico’s van garanties en leningen voor de overheidsfinanciën' (zie agendapunt 27)
Nog niet geplande activiteiten, waartoe de commisse eerder heeft besloten:
Rondetafelgesprek Alternatieven voor het toeslagenstelsel [een nieuw datumvoorstel wordt z.s.m. aan de commissie voorgelegd]
Rondetafelgesprek over de rapporten van Studiegroep begrotingsruimte en Studiegroep Interbestuurlijke Financiële Verhoudingen [in voorbereiding]
Technische briefing en openbaar gesprek over de Spoedwet conditionele eindafrekening dividendbelasting [in afwachting van voorstel van de leden Omtzigt en Snels]
Openbaar gesprek met de president van de ECB, mevrouw Christine Lagarde [een nieuwe uitnodiging is verzonden]
Openbaar gesprek met Eurocommissaris Economie, de heer Paolo Gentiloni
Technische briefing door het CPB over het rapport Kansrijk Belastingbeleid.
Technische briefing Aandelenstructuur AF-KLM [een datumvoorstel wordt z.s.m. aan de commissie voorgelegd]
Gesprek met de Autoriteit Persoonsgegevens over het onderzoek "Belastingdienst/Toeslagen - De verwerking van de nationaliteit van aanvragers van kinderopvangtoeslag"
(Opnieuw) te plannen werkbezoeken
Werkbezoek Raad van Bestuur NS (Utrecht)
Werkbezoek aan Belastingdienst (inclusief Toeslagen)
Geplande activiteiten:
di 11-11-2020 16.00 - 17.00 Besloten digitale technische briefing door de Europese Commissie over de voorstellen inzake de kapitaalmarktenunie
do 12-11-2020 13.00 - 14.00 Besloten digitale technische briefing Algemene Rekenkamer over onderzoek steun aan individuele bedrijven in coronacrisis (zie agendapunt 26)
ma 16-11-2020 10.30 - 11.30 Technische briefing URENCO
ma 16-11-2020 12.30 - 14.30 Rondetafelgesprek Staatsdeelnemingen
ma 16-11-2020 15.00 - 16.00 Openbaar gesprek met het bestuur van NFLI
ma 23-11-2020 11.15 - 12.45 Besloten gesprek met de Autoriteit Financiële Markten (AFM)
ma 23-11-2020 14.00 - 17.00 Besloten gesprek met De Nederlandsche Bank (DNB)
wo 25-11-2020 10.00 - 11.00 Besloten digitale technische briefing Algemene Rekenkamer briefing over onderzoek 'Coronacrisis: de risico’s van garanties en leningen voor de overheidsfinanciën' (zie agendapunt 27)
Nog niet geplande activiteiten, waartoe de commisse eerder heeft besloten:
Rondetafelgesprek Alternatieven voor het toeslagenstelsel [een nieuw datumvoorstel wordt z.s.m. aan de commissie voorgelegd]
Rondetafelgesprek over de rapporten van Studiegroep begrotingsruimte en Studiegroep Interbestuurlijke Financiële Verhoudingen [in voorbereiding]
Technische briefing en openbaar gesprek over de Spoedwet conditionele eindafrekening dividendbelasting [in afwachting van voorstel van de leden Omtzigt en Snels]
Openbaar gesprek met de president van de ECB, mevrouw Christine Lagarde [een nieuwe uitnodiging is verzonden]
Openbaar gesprek met Eurocommissaris Economie, de heer Paolo Gentiloni
Technische briefing door het CPB over het rapport Kansrijk Belastingbeleid.
Technische briefing Aandelenstructuur AF-KLM [een datumvoorstel wordt z.s.m. aan de commissie voorgelegd]
Gesprek met de Autoriteit Persoonsgegevens over het onderzoek "Belastingdienst/Toeslagen - De verwerking van de nationaliteit van aanvragers van kinderopvangtoeslag"
(Opnieuw) te plannen werkbezoeken
Werkbezoek Raad van Bestuur NS (Utrecht)
Werkbezoek aan Belastingdienst (inclusief Toeslagen)
36
Plenaire activiteiten (gebaseerd op de langetermijnagenda van 6 november 2020)
Details
Besluit: ter informatie.
a) Wetgeving
10, 11 en 12 november (week 46)
- Gezamenlijke behandeling van het Pakket Belastingplan 2021, plus de Wet beperking liquidatie- en stakingsverliesregeling
24, 25 en 26 november (week 48)
- 35 216 Wet minimum CO2-prijs elektriciteitsopwekking
8, 9 en 10 december (week 50)
- 35 514 Wet nadere beloningsmaatregelen financiële ondernemingen
Aangemeld voor plenaire behandeling, nog niet geagendeerd:
- 34 661 - Wet centraal aandeelhoudersregister (voortzetting)
b) tweeminutendebatten:
1, 2 en 3 december (week 49)
-VAO Douane (AO d.d. 22/09)
[dit VAO zal geen doorgang vinden indien een Notaoverleg Douane wordt gehouden ter voortzetting van het AO.]
15, 16 en 17 december (week 51)
-VAO Accountancy (AO d.d. 28/09)
c) Nog niet geagendeerde (meerderheids)debatten:
8. Debat over het tekortschieten van de Nederlandse controle op wapendoorvoer (Lodders) (staatssecretaris Financiën, minister BuHA-OS)
13. Debat over het toezicht op de Europese Centrale Bank (Omtzigt) (minister Financiën)
29. Debat over de koopkracht van burgers (Edgar Mulder) (minister Financiën, minister SZW)
45. Debat over het bericht dat de Belastingdienst de politiek om een beleidsvakantie vraagt (Van Otterloo) (minister, staatssecretaris Financiën)
51. Debat over het rapport van de Algemene Rekenkamer over het terugbetalen van toeslagen (Lodders) (staatssecretaris Financiën)
60. Debat over de begrotingsregels in de Eurozone (Aukje de Vries) (minister Financiën)
63. Debat over het bericht dat de Duitse regering al jarenlang een vergoeding betaalt aan voormalige SS-soldaten in Nederland (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën)
68. Debat over ex-kankerpatiënten die geen overlijdensrisicoverzekering kunnen afsluiten (Van Weyenberg) (minister Financiën)
77. Debat over de inval bij ABN AMRO wegens dividendfraude (Leijten) (minister, staatssecretaris Financiën)
84. Debat over het bericht dat de Nationale ombudsman een onderzoek heropent omdat de Belastingdienst onjuiste informatie zou hebben aangeleverd (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën)
88. Debat over uitspraken van de minister van Financiën over de kosten van de zorg (Wilders) (minister Financiën)
89. Debat over het bevriezen van banktegoeden van 'toeval-Amerikanen' (Van Weyenberg) (minister Financiën)
110. Debat over fraudeopsporing door de Belastingdienst (Leijten) (staatssecretaris Financiën)
113. Debat over de toeslagenaffaire bij de Belastingdienst (Leijten) (minister en staatssecretaris SZW; staatssecretaris Financiën)
115. Debat over afspraken over het Nederlandse belang, het bestuur en de hubfunctie na de aandelenaankoop van Air France/KLM (Nijboer) (minister Financiën)
116. Debat over het bericht dat de Belastingdienst discrimineerde bij de aanvraag van kinderopvang (Leijten) (staatssecretarissen Financien)
129. Debat over het bericht dat ING opnieuw betrokken is bij een witwasschandaal (Alkaya) (minister Financiën)
131. Debat over nadelige gevolgen van Nederlandse belastingverdragen voor ontwikkelingslanden (Leijten) (staatssecretaris Financiën)
132. Debat over het groeifonds (Nijboer) (minister Financiën)
d) Nog niet geagendeerde dertigledendebatten/interpellaties
26. Interpellatiedebat over het rekenmodel voor de subsidie op elektrische auto’s (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën, minister M&W)
28. Dertigledendebat over uitbreiding van de activiteiten van de NS in het<
a) Wetgeving
10, 11 en 12 november (week 46)
- Gezamenlijke behandeling van het Pakket Belastingplan 2021, plus de Wet beperking liquidatie- en stakingsverliesregeling
24, 25 en 26 november (week 48)
- 35 216 Wet minimum CO2-prijs elektriciteitsopwekking
8, 9 en 10 december (week 50)
- 35 514 Wet nadere beloningsmaatregelen financiële ondernemingen
Aangemeld voor plenaire behandeling, nog niet geagendeerd:
- 34 661 - Wet centraal aandeelhoudersregister (voortzetting)
b) tweeminutendebatten:
1, 2 en 3 december (week 49)
-VAO Douane (AO d.d. 22/09)
[dit VAO zal geen doorgang vinden indien een Notaoverleg Douane wordt gehouden ter voortzetting van het AO.]
15, 16 en 17 december (week 51)
-VAO Accountancy (AO d.d. 28/09)
c) Nog niet geagendeerde (meerderheids)debatten:
8. Debat over het tekortschieten van de Nederlandse controle op wapendoorvoer (Lodders) (staatssecretaris Financiën, minister BuHA-OS)
13. Debat over het toezicht op de Europese Centrale Bank (Omtzigt) (minister Financiën)
29. Debat over de koopkracht van burgers (Edgar Mulder) (minister Financiën, minister SZW)
45. Debat over het bericht dat de Belastingdienst de politiek om een beleidsvakantie vraagt (Van Otterloo) (minister, staatssecretaris Financiën)
51. Debat over het rapport van de Algemene Rekenkamer over het terugbetalen van toeslagen (Lodders) (staatssecretaris Financiën)
60. Debat over de begrotingsregels in de Eurozone (Aukje de Vries) (minister Financiën)
63. Debat over het bericht dat de Duitse regering al jarenlang een vergoeding betaalt aan voormalige SS-soldaten in Nederland (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën)
68. Debat over ex-kankerpatiënten die geen overlijdensrisicoverzekering kunnen afsluiten (Van Weyenberg) (minister Financiën)
77. Debat over de inval bij ABN AMRO wegens dividendfraude (Leijten) (minister, staatssecretaris Financiën)
84. Debat over het bericht dat de Nationale ombudsman een onderzoek heropent omdat de Belastingdienst onjuiste informatie zou hebben aangeleverd (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën)
88. Debat over uitspraken van de minister van Financiën over de kosten van de zorg (Wilders) (minister Financiën)
89. Debat over het bevriezen van banktegoeden van 'toeval-Amerikanen' (Van Weyenberg) (minister Financiën)
110. Debat over fraudeopsporing door de Belastingdienst (Leijten) (staatssecretaris Financiën)
113. Debat over de toeslagenaffaire bij de Belastingdienst (Leijten) (minister en staatssecretaris SZW; staatssecretaris Financiën)
115. Debat over afspraken over het Nederlandse belang, het bestuur en de hubfunctie na de aandelenaankoop van Air France/KLM (Nijboer) (minister Financiën)
116. Debat over het bericht dat de Belastingdienst discrimineerde bij de aanvraag van kinderopvang (Leijten) (staatssecretarissen Financien)
129. Debat over het bericht dat ING opnieuw betrokken is bij een witwasschandaal (Alkaya) (minister Financiën)
131. Debat over nadelige gevolgen van Nederlandse belastingverdragen voor ontwikkelingslanden (Leijten) (staatssecretaris Financiën)
132. Debat over het groeifonds (Nijboer) (minister Financiën)
d) Nog niet geagendeerde dertigledendebatten/interpellaties
26. Interpellatiedebat over het rekenmodel voor de subsidie op elektrische auto’s (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën, minister M&W)
28. Dertigledendebat over uitbreiding van de activiteiten van de NS in het<
37
Nog niet beantwoorde commissiebrieven
Details
Besluit: ter informatie.
Noot: voor de brieven genoemd onder 1, 2, 3, 4, 6 en 7 is na de procedurevergadering van 29 oktober een rappèl gestuurd aan de desbetreffende bewindspersoon.
Noot: voor de brieven genoemd onder 1, 2, 3, 4, 6 en 7 is na de procedurevergadering van 29 oktober een rappèl gestuurd aan de desbetreffende bewindspersoon.
- 21-11-2019 - Verzoek inzake onderzoek toekomst Volksbank in relatie tot artikel 3.1 CW 2016 (2019Z22978)
- 07-07-2020 - Verzoek om reactie op NOB-opinie inzake box 3 (2020Z13686) [reactie inmiddels ontvangen]
- 10-09-2020 - Verzoek om informatie over het overleg met de groep SBF'ers (2020Z16067)
- 25-09-2020 - Verzoek om een brief met nadere duiding en analyse van de situatie waarin de Belastingdienst verkeert (2020Z17270)
- 09-10-2020 - Verzoek om reactie op bevindingen rapporteurs bij ontwerpbegroting Financiën en Nationale Schuld (IX) 2021 (2020Z18475)
- 09-10-2020 - Verzoek om spoedige beantwoording van het schriftelijk overleg het rapport van de Autoriteit Persoonsgegevens (2020Z18502)
- 09-10-2020 - Verzoek om uiteenzetting over het in gang zetten van de procedure tot openbaarmaking van staatsgeheime documenten (2020Z18473)
- 21-10-2020 - Verzoek om nadere informatie over het internationale winstbelastingsysteem voor het AO Belastingontwijking toe te zenden (2020Z19450)
- 22-10-2020 - Verzoek inzake position paper NLFI (2020Z19651) [inmiddels ontvangen]
- 29-10-2020 - Verzoek m.b.t. de instelling van een adviescommissie inzake de vormgeving en werking van de Europese economie (2020Z20104)
- 30-10-2020 - Verzoek om een reactie op de publicatie van de Algemene Rekenkamer over de nettobetalingspositie van Nederland (2020Z20125)
38
Reactie op het verzoek van de commissie over de toekomst van de Volksbank
Te behandelen:
39
Pilot vindbaarheid CW 3.1 Financiën
Te behandelen:
40
Alternatieve verantwoording Europese middelen in gedeeld beheer
Te behandelen:
41
Intern memo CAF 11
Te behandelen:
42
Beantwoording vragen, gesteld tijdens het VAO van 5 november 2020, over Hersteloperatie
Kinderopvangtoeslagen
Te behandelen:
43
Kabinetsreactie werkgroep Discontovoet
Te behandelen:
44
Voorstel van het lid Van Dijck (PVV) om een reactie te vragen aan de minister van
Financiën op het Jaarverslag van de Europese Rekenkamer