Procedurevergadering
Procedurevergadering
Procedurevergadering: "Procedurevergadering "Deze vergadering is geweest3 september 2020
10:00 - 11:00 uur
Locatie: Troelstrazaal
Commissie: Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Bijlagen
Besluitenlijst procedurevergadering
Download Besluitenlijst OCW-procedurevergadering, 3-9-2020
Agenda procedurevergadering
Download Agenda OCW-procedurevergadering, 3-9-2020
Deelnemers
Voorzitter
O.C. Tellegen (VVD)
O.C. Tellegen (VVD)
H. van der Molen
(CDA)
P.H. van Meenen
(D66)
E.E.W. Bruins
(ChristenUnie)
E.M. Westerveld
(GroenLinks)
Z. El Yassini
(VVD)
K.A.E. van den Hul
(PvdA)
F.W. Futselaar
(SP)
Agendapunten
1
Brievenlijst
2
3
Tussenrapportage onderzoek toegankelijkheid culturele instellingen voor mensen met
een beperking
Te behandelen:
4
Verslag van een schriftelijk overleg over stimuleringsmaatregel Nederlands cultureel
audiovisueel aanbod (Kamerstuk 32820-330)
Te behandelen:
5
Aanvullend advies Raad voor Cultuur over de aanvragen voor de culturele basisinfrastructuur
2021-2024
Te behandelen:
6
Verslag schriftelijk overleg over de beleidsreactie en de evaluatie van de wet stelsel
openbare bibliotheekvoorziening, de derde evaluatie van de wet op de vaste boekenprijs
en het beleidsplan Koninklijke Bibliotheek 2019 t/m 2022 en de evaluatie van de Koninklijke
Bibliotheek
Te behandelen:
33846-59 Brief regering d.d. 24 augustus 2020 - I.K. van Engelshoven, minister van Onderwijs, Cultuur en WetenschapAntwoorden op vragen commissie over o.a. evaluatie Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen en advies Raad voor Cultuur
33846-58 Brief regering d.d. 6 mei 2020 - I.K. van Engelshoven, minister van Onderwijs, Cultuur en WetenschapBeleidsplan Koninklijke Bibliotheek 2019 t/m 2022 en evaluatie Koninklijke Bibliotheek
32300-12 Brief regering d.d. 30 januari 2017 - M. Bussemaker, minister van Onderwijs, Cultuur en WetenschapOnderzoeksrapport "Kruissubsidiëring door boekhandels en uitgevers"
32300-14 Brief regering d.d. 20 december 2017 - I.K. van Engelshoven, minister van Onderwijs, Cultuur en WetenschapTussentijdse rapportage vaste boekenprijs
32300-15 Brief regering d.d. 13 maart 2020 - I.K. van Engelshoven, minister van Onderwijs, Cultuur en WetenschapDerde evaluatie Wet op de vaste boekenprijs
7
Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief
van de publieke omroep
Te behandelen:
8
Afspraken NPO en college van omroepen in het kader van de visiebrief toekomst publiek
bestel
Te behandelen:
9
10
Aanbieding advies 'Steeds inclusiever' in het kort van Onderwijsraad
11
12
Uitvoering van de motie van de leden Rog en Kuiken over onderzoek naar aanpassing
van de Bibob-wetgeving of de Gemeentewet (Kamerstuk 29614-119)
Te behandelen:
13
14
Brief van de vaste commissie voor Financiën over de behandeling van de ontwerpbegrotingen
2021 in de commissies
Te behandelen:
15
Aanbieding rapport 'Balans van de wetenschap 2020' van Rathenau Instituut
16
Signaleringswaarden voor mogelijk bovenmatig publiek eigen vermogen van onderwijsinstellingen
Te behandelen:
17
Beleidsreactie advies Onderwijsraad over de gevolgen van de coronacrisis voor het
onderwijs
Te behandelen:
18
Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
(VIII) voor het jaar 2020 (Vierde incidentele suppletoire begroting inzake intensivering
aanpak tekorten in het onderwijs en de lerarenopleidingen)
Te behandelen:
35499 Begroting d.d. 19 juni 2020 - I.K. van Engelshoven, minister van Onderwijs, Cultuur en WetenschapWijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2020 (Vierde incidentele suppletoire begroting inzake intensivering aanpak tekorten in het onderwijs en de lerarenopleidingen)
19
Reactie op KNAW briefadvies 'Nederlands verdient meer' en rapport ‘Talen Centraal’
van het Nationaal Platform voor de Talen
Te behandelen:
20
Verslag schriftelijk overleg over o.a. de Staat van het Onderwijs (Onderwijsverslag)
(Kamerstuk 35300-VIII-160)
Te behandelen:
21
22
Reactie op afstandsverklaring Islamic University of Applied Sciences Rotterdam (IUASR)
en op de moties van het lid Wiersma (Kamerstuk 31288-819) en lid het Beertema (Kamerstuk
34412-22)
Te behandelen:
23
Verslag van een schriftelijk overleg over besluitvorming Islamic University of Applied
Sciences Rotterdam (IUASR)
Te behandelen:
24
25
26
Reactie op de gewijzigde motie van de leden Paternotte en Tielen over de mogelijkheid
om een startkwalificatie bij Codam te behalen (Kamerstuk 32637-398)
Te behandelen:
27
28
29
30
Verslag van een schriftelijk overleg over de tussenstand van het Meldpunt Stagemisbruik
(Kamerstuk 31524 en 31288-459)
Te behandelen:
31
Verslag van een schriftelijk overleg over de voortgang uitwerking vervolgaanpak laaggeletterdheid
2020-2024 (Kamerstuk 28760-99)
Te behandelen:
32
33
Voortgang maatregelen interdepartementaal beleidsonderzoek naar jongeren met een afstand
tot de arbeidsmarkt
Te behandelen:
34
35
36
37
38
Reactie op het rapport “Onderzoek naleving van de sectorregelingen voor bestuurskosten
in het hoger onderwijs”
Te behandelen:
39
Antwoorden op vragen commissie over het antwoord op vragen van de leden Rudmer Heerema
en Wiersma over het bericht ‘Studies niet toegerust op hoogbegaafd talent’ (Aanhangsel
Handelingen II 2019/20, nr. 1834)
Te behandelen:
40
Reactie op het verzoek van het lid Ellemeet, gedaan tijdens de Regeling van werkzaamheden
van 23 juni 2020, over de stand van Zaken bij het Hoenderloo College
Te behandelen:
41
Verslag van een schriftelijk overleg over de reactie op verzoek commissie over reiskostenvergoeding
voor basisschoolleerlingen ten behoeve van dansopleiding
Te behandelen:
42
43
Verslag van een schriftelijk overleg over storing leerlingvolgsysteem zorgt voor vertraging
uitslagbepaling eindexamen voortgezet onderwijs
Te behandelen:
44
45
Reactie op de brief van het Kenniscentrum voor Makkelijk Lerenden inzake VSO Ondersteuning
van zeer makkelijk lerende of (hoog)begaafde kinderen in het onderwijs
Te behandelen:
46
47
48
Beleidsreactie onderzoeksrapport onderwijshuisvesting en het verhuistraject voor
de Europese School Bergen
Te behandelen:
49
50
Uitvoering van diverse moties en toezeggingen op het gebied van het funderend onderwijs
en lerarenbeleid
Te behandelen:
51
52
Voorhang geactualiseerde Regeling bekostiging exploitatiekosten vo voor de kalenderjaren
2020 en 2021
Te behandelen:
53
Afschrift van de brief aan onderwijssector over opening na de zomervakantie en ventilatie
in schoolgebouwen
Te behandelen:
54
55
Reactie op verzoek commissie over een burgerbrief over belemmeren doorstroming van
havo naar vwo i.v.m. weigering uitbestedingsovereenkomst voor toelating tot vwo volwassenenonderwijs
door VeenLanden College te Meijdrecht
Te behandelen:
31524-474 Brief regering d.d. 21 augustus 2020 - A. Slob, minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en MediaReactie op verzoek commissie over een burgerbrief over belemmeren doorstroming van havo naar vwo i.v.m. weigering uitbestedingsovereenkomst voor toelating tot vwo volwassenenonderwijs door VeenLanden College te Meijdrecht
56
Nota naar aanleiding van verslag wetsvoorstel beëindiging vervangingsfonds en modernisering
participatiefonds (35 400)
Te behandelen:
35400 Wetgeving d.d. 19 februari 2020 - A. Slob, minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en MediaWijziging van de Wet op het primair onderwijs en de Wet op de expertisecentra in verband met beëindiging van de verplichte aansluiting bij een rechtspersoon in verband met kosten van vervanging en in verband met wijziging van de wijze waarop de werkloosheidsuitkeringen worden verevend (beëindiging vervangingsfonds en modernisering participatiefonds)
57
58
59
60
61
62
Voorstel voor planning van debatten
Details
Gezien het grote aantal debatten op de totaallijst, het beperkte vergaderregime in coronatijd en de aanloop naar het verkiezingsreces, heeft de commissie besloten in te gaan op het voorstel van de commissievoorzitter en de griffier om een groot aantal debatten te comprimeren, te betrekken bij andere debatten of te laten vervallen omdat ze (deels) al ergens bij zijn betrokken. Dit oorspronkelijke voorstel is vóór het zomerreces rondgemaild en besproken en aangepast in de OCW-procedurevergadering van 3 september jl.
Het voorstel wordt nogmaals naar alle OCW-leden rondgemaild via een e-mailprocedure. Daarna zal de griffier een mail versturen aan de Griffie Plenair met het verzoek de betreffende debatten af te voeren, met een cc aan de debataanvragers.
Suggesties voor prioritaire plenaire debatten:
- Debat over modernisering van de onderwijsvrijheid in artikel 23 GW (nov.)
- Debat over studievoorschot, toegankelijkheid en leenstelstel (nov.-dec.)
- (Debat over kansenongelijkheid in het onderwijs (ivm nog te ontvangen documenten, 1e kwartaal 2021))
Debatten en dertigledendebatten op OCW-terrein
De schuin afgedrukte debatten zouden komen te vervallen.
8. Debat over de afrekenbaarheid van bestuurders in het onderwijs TITEL Afrekenbaarheid van onderwijsbestuurders en financiële reserves schoolbesturen (Kwint / Westerveld 8+13) (minister BVO en Media) Uiteindelijk is besloten dit te betrekken bij de behandeling van het wetsvoorstel Uitbreiding bestuurlijk instrumentarium, dat in 4e kwartaal naar de Kamer komt.
13. Debat over hoge financiële reserves bij schoolbesturen en samenwerkingsverbanden (Westerveld) (minister BVO en Media) Bij debat Afrekenbaarheid bestuurders en reserves schoolbesturen en wetsvoorstel Uitbreiding bestuurlijk instrumentarium (reserves samenwerkingsverbanden bij notaoverleg Passend onderwijs)
23. Debat over seksuele intimidatie op de werkvloer (Van den Hul) (minister OCW, staatssecretaris SZW) Bij WGO Emancipatie
36. Debat over de afname van het aantal vaste banen in het onderwijs (Futselaar) (minister OCW) Bij AO Onderwijsarbeidsmarkt leraren en lerarenopleidingen
38. Debat over meisjes in het voortgezet speciaal onderwijs die worden gedwongen tot seksuele handelingen (Van den Hul) (minister BVO en Media, minister VWS, minister RB) Bij dossier Sociale veiligheid
46. Debat over modernisering van de onderwijsvrijheid in artikel 23 van de Grondwet (Asscher) (minister BVO en Media)
50. Debat over de achterstand van leerlingen op basisscholen in achterstandswijken TITEL Kansenongelijkheid in het onderwijs (Van Meenen /Van den Hul 50 + 116) (minister BVO en Media)
51. Debat over het grote aantal oud-studenten met een studieschuld en een betalingsachterstand TITEL Studievoorschot, toegankelijkheid en leenstelsel (Futselaar 51 + 15) (minister OCW)
57. Debat over dyslexiebureaus die zelf lees-en spellingsproblemen diagnosticeren en behandelen (Peters) (minister VWS, minister BVO en Media) Bij notaoverleg Evaluatie passend onderwijs
65. Debat over falend toezicht op Chinese militaire wetenschappers in Nederland (Tielen) (minister OCW) Bij AO Internationalisering AO hoger onderwijs op 3 dec + bij nog te plannen schriftelijk overleg over Clingendael-rapport China's invloed op onderwijs in Nederland
72. Debat over het rapport van de SER over kansen en belemmeringen voor jongeren (Paternotte) (minister VWS, minister BZK, minister OCW)
77. Debat over lesmethodes op islamitische scholen die in strijd zijn met democratische basiswaarden (Van Meenen) (minister BVO en Media) * Komt te vervallen, is al eerder aangekondigd
84. Debat over het rapport van de commissie-Pechtold inzake de bescherming van cultureel erfgoed (Belhaj) (minister OCW) Betrekken bij WGO Cultuur
94. Debat over dalende schoolprestaties van Nederlandse leerlingen (Westerveld) (minister BVO en Media), aanhouden in afwachting van onderzoek Kamer naar oorzaken laaggeletterdheid in funderend onderwijs
99. Debat over het bericht dat Nederland elf plaatsen is gezakt op de ranglijst voor gendergelijkheid van het World Economic Forum (Bergkamp) (minister OCW) bij WGO Emancipatie
101. Debat over een cyberaanval bij de Universiteit Maastricht (Wiersma) (minister OCW) Nog te ontvangen beleidsreactie inspectieonderzoek betrekken bij begrotingsbehandeling
110. Debat over de aanwijzing van de minister voor Basis-en Voortgezet Onderwijs aan het bestuur van het Haga Lyceum (Azarkan) (minister BVO en Media) Betrekken bij debat over afrekenbaarheid bestuurders in het onderwijs
111. Debat over het rapport van de Algemene Rekenkamer over de doelmatigheid van de uitgaven voor programma’s bij de publieke omroep (El Yassini) (minister BVO en Media) Betrekken bij verlengd WGO Media, daarna opnieuw bezien
115. Debat over toenemende kansenongelijkheid in het onderwijs (Van den Hul) (minister BVO en Media) Samenvoegen met debat over achterstand op van bao-leerlingen in achterstandswijken, nr. 50
132. Debat over de aanpak voortijdig schoolverlaten (Smals) (minister OCW) Betrekken bij OCW-begrotingsbehandeling
Dertigledendebatten
14. Dertigledendebat over studenten die prestatiedruk en psychische klachten ervaren als gevolg van het leenstelsel (Futselaar) (minister OCW) Samenvoegen met debat Studievoorschot, toegankelijkheid en leenstelsel
39. Dertigledendebat over minder geld voor scholen (Van den Hul) (minister BVO en Media, minister OCW) Toevoegen aan AO Toereikendheid en doelmatigheid onderwijsbekostiging (McKinsey)
55. Dertigledendebat over de doorgeschoten flexibilisering op de academische arbeidsmarkt (Van den Berge) (minister OCW) Betrekken bij OCW-begrotingsbehandeling
69. Dertigledendebat over mbo'ers met een migratieachtergrond die minder kans op een baan hebben (Azarkan) (minister OCW) Betrekken bij OCW-begrotingsbehandeling
75. Dertigledendebat over het ronselen van leerlingen op scholen door criminelen (Kuik) (minister J&V, minister OCW) Betrekken bij begrotingsbehandeling J&V, OCW
63
Planning van commissieactiviteiten met oog op vergaderregime voor commissies vanaf
1 september 2020
Details
Bijvoorrang te plannen commissieactiviteiten zijn:
- AO Onderwijs en corona VI, mbo en ho, incl. stages (AO 7 okt.)
- AO Toereikendheid en doelmatigheid onderwijsbekostiging funderend onderwijs (McKinsey) (AO 8 oktober)
- AO Internationalisering hoger onderwijs (brief eind november) (AO 3 dec.)
- AO Onderwijsarbeidsmarkt leraren en lerarenopleidingen (brief in het late najaar) (AO 16 of 17 dec.?)
- AO Mbo (+ praktijkonderwijs) na kerstreces, met twee bewindspersonen
- WGO Emancipatie (WGO 2 nov.)
- Notaoverleg Evaluatie passend onderwijs (notaoverleg 16 nov.)
- WGO Cultuur (WGO 23 nov.)
- WGO Media (WGO 30 nov.)
Ondersteunende commissieactiviteiten:
- Rondetafelgesprek Oorzaken afnemende leesvaardigheid funderend onderwijs (in sept.)
- Rondetafelgesprek Evaluatie passend onderwijs (begin nov.)
Behandeling OCW-begroting 2021 in week 13-15 oktober
Aanhangige wetgeving op OCW-terrein:
35554 Wetsvoorstel Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep (inbreng 17 sept)
35352 Wijziging van een aantal onderwijswetten in verband met verduidelijking van de burgerschapsopdracht aan scholen in het funderend onderwijs
35400 Wijziging van de Wet op het primair onderwijs en de Wet op de expertisecentra in verband met beëindiging van de verplichte aansluiting bij een rechtspersoon in verband met kosten
van vervanging en in verband met wijziging van de wijze waarop de werkloosheidsuitkeringen worden verevend (beëindiging vervangingsfonds en modernisering participatiefonds)
Wetsvoorstel inzake Bestuurlijk instrumentarium (4e kw. 2020)
van vervanging en in verband met wijziging van de wijze waarop de werkloosheidsuitkeringen worden verevend (beëindiging vervangingsfonds en modernisering participatiefonds)
Wetsvoorstel inzake Bestuurlijk instrumentarium (4e kw. 2020)
Te behandelen:
64
Overzicht geplande OCW-commissieactiviteiten (ter informatie)
Details
- wo 09-09-2020 10.00 - 10.00 Inbreng schriftelijk overle gInformele OJCS-Raad van 16 en 17 september 2020
- do 17-09-2020 10.00 - 10.00 Inbreng verslag (wetsvoorstel) Wijziging van de Mediawet 2008 met het oog op de versterking van het toekomstperspectief van de publieke omroep
- vr 18-09-2020 10.00 - 10.00 Inbreng schriftelijk overleg Onderzoek graven voormalige Hofkapel Binnenhof
- di 22-09-2020 14.00 - 14.00 Inbreng schriftelijk overleg Onderzoek bestedingsaandeelkortingen in de advertentiemarkt
- wo 23-09-2020 10.00 - 10.00 Inbreng schriftelijk overleg Beleidsreactie ARVODI en Nederlandse gedragscode Wetenschappelijke Integriteit
- wo 23-09-2020 13.00 - 15.15 Rondetafelgesprek leesvaardigheid (videoconferentie)
- do 24-09-2020 10.00 - 11.00 Procedurevergadering (videoconferentie)
- vr 25-09-2020 10.00 - 10.00 Inbreng schriftelijk overleg Beleidsdoorlichting artikel 11 Studiefinanciering
- di 29-09-2020 14.00 - 14.00 Inbreng schriftelijk overleg Voortgang maatregelen interdepartementaal beleidsonderzoek naar jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt
- do 01-10-2020 10.00 - 10.00 Inbreng schriftelijk overleg Reactie op KNAW briefadvies 'Nederlands verdient meer' en rapport ‘Talen Centraal’ van het Nationaal Platform voor de Talen
- wo 07-10-2020 10.00 - 13.00 Algemeen overleg Onderwijs en corona VI, mbo en ho, + stages
- do 08-10-2020 10.00 - 11.00 Procedurevergadering (videoconferentie)
- do 08-10-2020 13.30 - 16.30 Algemeen overleg Toereikendheid en doelmatigheid onderwijsbekostiging
- do 15-10-2020 10.00 - 11.00 Procedurevergadering (videoconferentie)
- do 29-10-2020 10.00 - 11.00 Procedurevergadering (videoconferentie)
- ma 02-11-2020 11.00 - 16.00 Wetgevingsoverleg Emancipatie
- do 05-11-2020 10.00 - 11.00 Procedurevergadering (videoconferentie)
- ma 16-11-2020 11.00 - 18.00 Notaoverleg Passend onderwijs
- do 19-11-2020 10.00 - 11.00 Procedurevergadering (videoconferentie)
- ma 23-11-2020 11.00 - 17.00 Wetgevingsoverleg Begroting OCW, onderdeel Cultuur
- ma 30-11-2020 11.00 - 18.00 Wetgevingsoverleg OCW-begroting, onderdeel Media
- do 03-12-2020 10.00 - 11.00 Procedurevergadering (videoconferentie)
- do 03-12-2020 11.00 - 14.00 Algemeen overleg Internationalisering hoger onderwijs
- do 17-12-2020 10.00 - 11.00 Procedurevergadering (videoconferentie)
65
66
Rondetafelgesprek leesvaardigheid.
67