Lijst van vragen : 36470-XVI Verslag houdende een lijst van vragen inzake Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft een aantal vragen
voorgelegd aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport inzake de Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport (XVI) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (Kamerstuk
36 470 XVI, nr. 2).

De fungerend voorzitter van de commissie,

Agema

Adjunct-griffier van de commissie,

Bakker

Nr

Vraag

 
 

1.

Hoeveel aanvragen zijn er gedaan voor de Regeling zorgmedewerkers met langdurige post-COVID?

2.

Is er al een bestemming voor het resterende bedrag dat beschikbaar was gesteld voor
de Regeling zorgmedewerkers met langdurige post-COVID?

3.

Hoeveel geld was er in 2023 gereserveerd voor de behandeling van post-COVID?

4.

Hoeveel geld is er in 2023 besteed aan de behandeling van post-COVID?

5.

Hoeveel geld was er in 2023 gereserveerd voor onderzoek naar post-COVID?

6.

Hoeveel geld is er in 2023 besteed aan onderzoek naar post-COVID?

7.

Kunt u per onderuitputting aangeven of het beleidsdoel waarvoor het budget beschikbaar
was gesteld, wel is gehaald? Als dit niet is gehaald, kunt u dan aangeven waarom alsnog
sprake is van onderuitputting?

8.

Wat is de reden dat verplichtingenmutaties in uw brief van 24 november 20231 en in de suppletoire wet alleen worden opgesomd en nauwelijks worden toegelicht?
Hoe verhoudt zich dat tot uw toezegging (in antwoord op vraag 11 bij de 2e suppletoire
wet VWS 2021) om in het vervolg toelichtingen op te nemen op verplichtingenmutaties
die substantieel afwijken van de uitgavenmutaties?

9.

Kunt u alle verplichtingenmutaties in deze wet die leiden tot meerjarige kasuitgaven
alsnog van een toelichting voorzien?

10.

Wat is de reden dat ruim € 21 miljard aan verplichtingen pas zo laat in het begrotingsjaar
in de 2e suppletoire wet wordt verwerkt en aan de Kamer wordt gemeld en niet eerder
(bij de 1e suppletoire wet in juni of bij de Prinsjesdag suppletoire wet in september)?

11.

Klopt het dat in uw brief met een overzicht van de verplichtingenmutaties zo’n € 370 miljoen
aan verplichtingenmutaties niet wordt genoemd? Wat verklaart het verschil?

12.

Voor welk deel van de ruim € 21 miljard aan nieuwe verplichtingen is voorzien dat
deze nog tot uitgaven leiden na het jaar 2024? Kunt u daarvan een overzicht geven?

13.

Kunt u een overzicht geven van de onderuitputting van € 5 miljoen of meer die is opgetreden
op de VWS-begroting waarbij per post wordt aangegeven of het betreffende budget definitief
vervalt of in 2024 (via de eindejaarsmarge) straks bij de Voorjaarsnota 2024 weer
ten goede komt aan de begroting van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport?

14.

Wat is de verwachting van de totale onderuitputting in 2023 op de begroting van het
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport?

15.

Kunt u een overzicht geven van de Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling
(OvA)-ramingen en definitieve OvA-percentages van 2010–2023? Kunt u daarbij ook de
absolute bedragen noemen die als OvA-bijdrage zijn toegekend?

16.

Kunt u een meerjarig overzicht geven van de budgetten voor COVID-19 die nu nog op
de VWS-begroting staan?

17.

Welke raming is gebruikt bij het begroten van de zorgbonus? Wat is de oorzaak van
het verschil?

18.

Op basis van welke afkadering is de zorgbonus toegekend en is deze afkadering nog
aangepast nadat bleek dat er geld zou overblijven?

19.

Kunt u aangeven of sprake is van langdurige onderuitputting van Zorgverzekeringswet
(Zvw)-uitgaven?

20.

Kunt u toelichten in de vorm van een overzichtstabel voor de periode 2023–2027 wat
de totale omvang is van de reeds in de begrotingen opgenomen verplichtingen met de
stand van eind 2023? Kunt u dit meerjarig toelichten, gespecificeerd op het niveau
van de beleids(sub)artikelen?

21.

Hoeveel wordt op dit moment in totaal besteed aan leefstijlpreventie? Hoeveel aan
medische preventie?

22.

Wat is de huidige vaccinatiegraad, uitgesplitst per ziekte waartegen wordt gevaccineerd?

23.

Kent het verplichtingenbeheer bij VWS tekortkomingen? Is verplichtingenbeheer ook
onderdeel van het verbeterplan financieel beheer?

24.

Hoe kan de Kamer beoordelen dat de verplichtingen niet leiden tot nieuw beleid? Wie
controleert dat?

25.

Komt de onderbesteding van € 22,7 miljoen in de wijkverpleging bovenop de in de VWS-begroting
2024 genoemde onderbesteding voor 2023 in de wijkverpleging van € 811,8 miljoen?

26.

Wat is de reden van de verdere onderbesteding van € 22,7 miljoen in de wijkverpleging?
Is de mate waarin gedurende het jaar onderbesteding optreedt nu aan het verminderen
en wat betekent dit voor de vooruitzichten voor 2024?

27.

Wat is de reden dat gekozen is om enkel een toelichting te geven indien sprake was
van een mutatie boven de € 20 miljoen?

28.

Waarom is in het kader van de energiecompensatie voor de ondersteuning van de sportsector
€ 44,9 miljoen minder nodig dan geraamd? Hoe is dat te rijmen met al die sportverenigingen
die in de problemen kwamen?

29.

Is het doel van de energiesteun aan sportverenigingen wel behaald, gezien het feit
dat er € 44,9 miljoen over is gebleven?

30.

Waarom is het normbedrag per Oekraïense ontheemde voor zorg en ondersteuning vanuit
de gemeente naar beneden bijgesteld?

31.

Welke soorten uitgaven bij de gemeentelijke gezondheidsdiensten (GGD-en) waren in
2023 ter grootte van € 45 miljoen begroot die nu niet nodig blijken?

32.

Zijn de € 45 miljoen lager uitvallende kosten van de GGD vrij besteedbaar? Zo nee,
waarom niet?

33.

Is de vrijgevallen € 22,8 miljoen door minder gerealiseerde sectorplanplus vrij besteedbaar?
Zo nee, waarom niet?

34.

Om welke reden wordt het normbedrag per Oekraïense ontheemde voor zorg en ondersteuning
van de gemeente naar beneden bijgesteld? Wat is de hoogte van het normbedrag nu?

35.

Kunt u toelichten hoe de toename van de verplichtingen op artikel 1 is verdeeld over
de in de toelichting genoemde bestemmingen?

36.

Met hoeveel vaccinaties en vaccinatierondes voor 2024 wordt rekening gehouden bij
de € 121 miljoen voor het in stand houden van de basiscapaciteit voor COVID-19-vaccinaties,
de € 29 miljoen voor het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)-vaccinatieprogramma
COVID-19 en de € 52 miljoen voor aankoop en donatie van vaccins?

37.

Hoe wordt de € 22 miljoen voor de specifieke uitkeringen Aanvullende seksuele Gezondheid
en pre-expositie profylaxe (PrEP) besteed? Hoeveel mensen kunnen er na afloop van
de pilot gebruikmaken van PrEP-zorg in Nederland?

38.

Is het bedrag van € 14,0 miljoen dat minder is uitgegeven aan kosten voor het coronadashboard,
data- en ontwerpkosten en aan (gedrags)onderzoek, vrij besteedbaar? Zo nee, waarom
niet?

39.

Wat gebeurt er met de meevaller van € 45 miljoen ter bestrijding van COVID-19? Is
deze vrij besteedbaar? Zo nee, waarom niet?

40.

Kunt u toelichten uit welke mutaties de toename van de verplichtingen op artikel 2
met een saldo van plus € 5,6 miljoen is opgebouwd?

41.

Wat was het beleidsdoel achter de ondersteuningsmaatregel voor eerstelijns leveranciers
van medische producten? Hoe wordt dat beleidsdoel bereikt nu de aangekondigde regeling
geen doorgang kan vinden?

42.

Kunt u toelichten uit welke mutaties de toename van de verplichtingen op artikel 3
is opgebouwd?

43.

Waarom wordt het overgrote deel van de middelen voor de Stimuleringsregeling wonen
en zorg niet besteed?

44.

Wat is de reden dat nog niet is gestart met het voornemen om verpleegzorgorganisaties
te ondersteunen bij het maken van de omslag naar digitale/hybride zorg? Wanneer zal
hier wel mee gestart worden?

45.

Wat gebeurt er met de meevaller van € 14 miljoen voor de subsidieregeling coronabanen
in de zorg? Is deze vrij besteedbaar? Zo nee, waarom niet?

46.

Waar is de meevaller van € 25,5 miljoen voor Oekrainse ontheemden ingeleverd? Is deze
vrij besteedbaar? Zo nee, waarom niet?

47.

Waar zijn de resterende middelen voor de implementatie van de eigen bijdrage huishoudelijke
hulp ingeleverd? Zijn deze middelen vrij besteedbaar? Zo nee, waarom niet?

48.

Kunt u toelichten uit welke mutaties de toename van de verplichtingen op artikel 4
is opgebouwd en hoe deze meerjarig in de begroting worden opgenomen?

49.

Kunt u de totale ontvangstenmeevaller van € 293 miljoen op artikel 4 uitsplitsen en
toelichten? Waarom werden deze ontvangsten in september 2023 ten tijde van de vorige
suppletoire wet nog niet voorzien?

50.

Wat is de verklaring voor het feit dat het beroep in het laatste tijdvak van SectorplanPlus
2017–2022 groter was dan de eerst drie tijdvakken samen?

51.

Hoeveel aanvragen zijn er binnengekomen in totaal en hoeveel aanvragen zijn uiteindelijk
gerealiseerd?

52.

Welke opleidingen zijn niet doorgegaan en waarom zijn deze niet doorgegaan? Om hoeveel
beoogd deelnemers gaat het?

53.

Wat wordt gedaan met het bedrag van € 23 miljoen voor deze regeling dat in 2023 vrijvalt?

54.

Wat zijn de verschillende redenen dat voor € 250 miljoen aan zorgbonussen is teruggevorderd?
Is er ook sprake geweest van onrechtmatig aangevraagde zorgbonussen? Zo ja, door wie
en om welke bedragen gaat dat? Wat is gedaan met de constatering dat deze bonussen
onrechtmatig waren aangevraagd? Zijn er sancties toegepast?

55.

Worden de Subsidieregeling bonus zorgprofessionals COVID-19 (bonusregeling) en de
Subsidieregeling coronabanen in de zorg nog geëvalueerd zodra de eindafrekening is
opgemaakt?

56.

Wat gebeurt er met de vrijgevallen € 23 miljoen van het gereserveerde budget voor
het laatste tijdvak van sectorplanplus 2017–2022? Is dit vrij besteedbaar? Zo nee,
waarom niet?

57.

Hoeveel is uitgegeven aan de tegemoetkomingsregeling voor slachtoffers van geweld
in de jeugdzorg? Hoe kan het dat er € 7,1 miljoen euro minder was vereist dan geraamd?
Zijn alle aanvragen al behandeld? Hoeveel aanvragen zijn toegekend en hoeveel zijn
er afgewezen?

58.

Wat gebeurt er met de vrijgevallen € 7,1 miljoen van de tegemoetkomingsregeling voor
slachtoffers van geweld in de jeugdzorg? Is dit vrij besteedbaar? Zo nee, waarom niet?

59.

Hoe verklaart u dat incidenteel € 10 miljoen euro niet tot besteding is gekomen voor
de Subsidieregeling continuïteit cruciale Jeugdzorg, terwijl bekend is dat veel jeugdzorginstellingen
in de rode cijfers zitten? Waarom is dit geld niet uitgegeven? Hoeveel geld is wel
uitgegeven van de Subsidieregeling continuïteit cruciale Jeugdzorg? Kunt u uiteenzetten
in een tabel waaraan dit geld is uitgegeven?

60.

Waar bestaat de incidentele onderuitputting van circa € 2,2 miljoen euro op jeugdbeleid
uit? Welk geld is niet uitgegeven en waarom niet?

61.

Wat gebeurt er met de onderbesteding in de uitvoering van het Sportakkoord? Is dit
vrij besteedbaar? Zo nee, waarom niet?

62.

Wat verklaart de onderbesteding van € 13,2 miljoen van het Sportakkoord?

63.

Wat wordt met deze € 13,2 miljoen euro gedaan?

64.

Welke technische problemen lossen de verschuivingen van € 2,6 miljoen bij Duurzame
en toegankelijke sportaccommodaties op?

65.

Hoe komt het dat deze technische wijziging omtrent de zorgtoeslag ruim een half miljard
bedraagt?

66.

Klopt het dat op de Subsidieregeling post-COVID in 2023 een bedrag van € 27 miljoen
overblijft, zoals vermeld in de toelichting? Wat is de reden dat dit lager uitvalt
dan begroot?

67.

Wordt het in 2023 vrijgevallen bedrag via de eindejaarsmarge weer aan de begroting
2024 toegevoegd ten behoeve van de subsidieregeling? Zo ja, hoeveel is dan in 2024
straks beschikbaar voor de subsidieregeling post-COVID? Zo nee, waarom niet?

68.

Wat gebeurt er met de vrijgevallen € 27 miljoen bestemd voor de uitvoering van de
Subsidieregeling post-COVID? Is dit vrij besteedbaar? Zo nee, waarom niet?

69.

Hoeveel mensen hebben aanspraak gemaakt op de Regeling voor zorg medewerkers met post-COVID?

70.

Kunt u van de verschillende verlagingen van de Zvw-uitgaven in tabel 1A per post een
duiding geven van de oorzaken dat er minder uitgaven worden verwacht in 2023?

71.

Wat is de oorzaak van het ruim € 42 miljoen hoger uitvallen van geraamde kosten grensoverschrijdende
zorg?

72.

Hoe verklaart u de onderuitputting binnen de Zvw-uitgaven gezien de toenemende vraag
naar zorg?

73.

Komt de onderbesteding van € 22,7 miljoen in de wijkverpleging bovenop de in de VWS-begroting
20242 genoemde onderbesteding voor 2023 in de wijkverpleging van € 811,8 miljoen?

74.

Kunt u de onderbesteding in de wijkverpleging van de afgelopen jaren op rijtje zetten
van de jaren in de periode 2018–2023? Neemt de onderbesteding af?

X Noot

1

Kamerstuk 36 470 XVI, nr. 3.

X Noot

2

Kamerstuk 36 410 XVI – p. 178.