Amendement : Amendement van het lid Buitenweg over het vervangen van de generieke bewaartermijn van 5 jaar door een variabele termijn

Nr. 17
AMENDEMENT VAN HET LID BUITENWEG

Ontvangen 11 maart 2019

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Artikel 20 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid komt onderdeel a te luiden:

a. de passagiersgegevens niet langer worden bewaard dan noodzakelijk is voor het voorkomen,
opsporen, onderzoeken en vervolgen van terroristische en ernstige misdrijven, doch
ten hoogste voor de duur van vijf jaar, en dat de passagiersgegevens na deze termijn
worden gewist;

2. In het eerste lid, onderdeel d, wordt na «kan worden afgeleid,» ingevoegd «in ieder
geval».

3. Na het eerste lid wordt een lid ingevoegd, luidende:

1a. Tenzij uit bij regeling van Onze Minister te bepalen feiten en omstandigheden blijkt
dat er een objectiveerbaar risico van een passagier uitgaat, worden passagiersgegevens
op grond van het eerste lid, onderdeel a, niet langer bewaard dan vanaf het moment
van vertrek uit een lidstaat of derde land en gedurende de periode van verblijf in
een andere lidstaat of derde land.

Toelichting

Het Europees Hof van Justitie maakt in zijn advies (Advies 1/15 van het Hof (Grote kamer), bijlage bij Kamerstukken II 2017/18, 32 317, 483) duidelijk dat een langere bewaartermijn van PNR-gegevens dan gedurende het verblijf
van de passagier in strijd is met het EU-handvest, tenzij aan de hand van precieze
criteria kan worden vastgesteld dat er een risico van een passagier uitgaat. Indiener
stelt daarom voor om, in lijn met het EHvJ-advies, de generieke bewaartermijn van
vijf jaar te vervangen voor een bewaartermijn die dichter in de buurt komt van het
Hofadvies én tegelijkertijd de Minister van Justitie en Veiligheid de mogelijkheid
te bieden om gegevens langer te bewaren in gevallen waarin een aantoonbaar en geconcretiseerd
risico van een passagier kan uitgaan, mits dat kan worden vastgesteld aan de hand
van vooraf geformuleerde criteria. Zodra blijkt dat het risico is geweken en uiterlijk
na vijf jaar worden de gegevens gewist.

Buitenweg