V100 - Verantwoordingsdag

Het betrekken van burgers bij het controleren van de regering. Dat was het doel van de V100, een burgerpanel dat op vrijdag 18 mei 2018 bijeenkwam in de Tweede Kamer. Burgers kregen die dag de kans om vragen te bedenken over de jaarverslagen van de ministeries, aan de hand van vooraf geselecteerde thema's. Twee dagen eerder, op woensdag 16 mei, was het Verantwoordingsdag, de tegenhanger van Prinsjesdag. In plaats van te debatteren over plannen, bekijkt de Kamer op Verantwoordingsdag hoe ze zijn uitgevoerd. Het is dus een belangrijk moment voor de controlefunctie van de Kamer.

V100

Op vrijdag 18 mei 2018 was de tweede editie van de V100, een bijeenkomst in de Tweede Kamer om burgers de kans te geven om bij te dragen aan het controleren van de regering. Doel is om mensen uit alle lagen van de bevolking vragen te laten bedenken over de jaarverslagen van de ministeries over het afgelopen begrotingsjaar. De selectie van deelnemers lag in handen van ProDemos, huis voor democratie en rechtsstaat. Tweede Kamervoorzitter Khadija Arib ontving de V100 op 18 mei in de Kamer.

Het werk van het burgerpanel kon de Tweede Kamer gebruiken tijdens het Verantwoordingsdebat op woensdag 23 mei met minister Hoekstra van Financiën en premier Rutte. D66-Kamerlid Joost Sneller heeft toen daadwerkelijk een aantal vragen van burgers aan de regering gesteld. Ook kunnen de commissies de inzichten van de V100 betrekken bij de behandeling van de afzonderlijke jaarverslagen van de ministeries.

• Lees de vragen van de V100.

Thema's

Tijdens de V100 kwamen twaalf thema's op tafel. Die zijn aangedragen door de vaste commissies van de Tweede Kamer en geselecteerd op basis van onder meer maatschappelijk belang en informatie in de bijbehorende begroting en jaarverslag.

1. Bereikbaarheid (I en W)
2. Verkeersveiligheid (J en V)
3. Integriteit en kwaliteit van het lokaal bestuur (BiZa)
4. Aansluiting van onderwijs op beroepen van de 21ste eeuw (OCW)
5. Aantrekkelijkheid van het beroep van leraar (OCW)
6. Zekerheden in een flexibiliserende arbeidsmarkt / leven lang leren (OCW en SZW)
7. Kinderarmoede, armoede en schulden (SZW)
8. Integratie, inburgering en arbeidsmarktdiscriminatie (SZW)
9. Energietransitie (EZK)
10. Digitalisering (EZK)
11. Werkdruk in de zorg (VWS)
12. Natuurbeleid (LNV)

Verantwoordingsdag

Op Verantwoordingsdag, de derde woensdag in mei, biedt de minister van Financiën het Financieel Jaarverslag van het Rijk aan de Tweede Kamer aan. Dat gebeurt net als op Prinsjesdag in een speciaal koffertje. Het jaarverslag laat zien wat de regering het afgelopen jaar heeft bereikt, wat daarvoor is gedaan en wat dat heeft gekost. Naast het rijksbrede Financieel Jaarverslag van het Rijk, de tegenhanger van de Miljoenennota, zijn er jaarverslagen per ministerie. In deze aparte jaarverslagen staat van elk ministerie welke prestaties ze hebben geleverd, hoe deze passen in het regeringsbeleid en hoeveel geld de activiteiten gekost hebben.

De Algemene Rekenkamer publiceert op Verantwoordingsdag de resultaten van haar jaarlijkse rechtmatigheidsonderzoek in de rapporten bij de jaarverslagen en het rapport bij het Financieel jaarverslag van het Rijk: Staat van de rijksverantwoording.

Monitor brede welvaart

De tijdelijke commissie Breed welvaartsbegrip heeft in haar rapport ‘Welvaart in kaart’ aanbevolen een jaarlijkse monitor ‘Monitor brede welvaart’ te ontwikkelen, die de Kamer kan betrekken bij het Verantwoordingsdebat. Het kabinet heeft deze aanbeveling overgenomen. Deze monitor, opgesteld door het CBS in samenwerking met de planbureaus, werd op Verantwoordingsdag 2018 voor het eerst gepubliceerd.