Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Leijten over het door laten gaan van loonbeslag bij onterecht als fraudeur aangemerkte ouders en het verstrekken van opgevraagde gegevens aan deze ouders

Antwoord van Staatssecretaris Snel (Financiën) (ontvangen 17 december 2019).

Vraag 1

Herinnert u zich uw toezeggingen over het stopzetten van dwanginvordering van toeslagschulden
die u deed op 8 november?1

Antwoord 1

Ja, dat herinner ik mij.

Vraag 2

Herinnert u de toezegging dat alle gedupeerde ouders telefonisch hun dossier kunnen
opvragen?2

Antwoord 2

Ja, dat herinner ik mij.

Vraag 3

Hoeveel ouders hebben inmiddels hun dossier ontvangen?

Antwoord 3

De negentien ouders die op 11 november jl. in Rotterdam hun gegevens hebben genoteerd,
ontvangen hun dossier, inclusief het invorderingsdeel ervan, uiterlijk op 9 december
2019. De inzageverzoeken van ouders die zich na 11 november hebben gemeld, circa 110,
zijn ook onderhanden.

Vraag 4

Waarom heeft u nog niet gereageerd op het op 20 november gedane verzoek van de commissie
Financiën om te stoppen met dwanginvordering, verrekening van toeslagen en alle gedupeerde
ouders het recht te geven hun dossier in te zien na telefonisch contact?3

Antwoord 4

Op het verzoek van de commissie van Financiën om de dwanginvordering te stoppen, heb
ik in mijn brief van 29 november jl. geantwoord.4 Kern van mijn reactie is dat er in november nog verrekend is met lopende toeslagen.
Dit kon door de massaliteit van het proces niet meer worden tegengehouden. Betrokkenen
die dat willen kunnen van het aanbod gebruikmaken om die verrekening alsnog ongedaan
te maken. De verrekening in december en de overige dwanginvorderingsmaatregelen zijn
inmiddels gepauzeerd.

Ook op het verzoek van de commissie van Financiën om ouders inzage te geven in hun
dossiers ben ik in mijn brief van 29 november jl. ingegaan. De website van de Belastingdienst
bevat hierover nadere informatie. Zie ook mijn antwoord op vraag 2, 3 en 7.

Vraag 5

Herkent u het beeld dat bij sommige ouders nog steeds dwanginvordering in de vorm
van loonbeslag plaatsvindt? Kunt u aangeven bij hoeveel van de gedupeerde ouders dwanginvordering
niet is stopgezet en kunt u aangeven op basis waarvan het onderscheid in hun behandeling
wordt gemaakt?5

Antwoord 5

Dit beeld herken ik niet als het gaat om ouders die betrokken zijn (geweest) bij een
CAF-zaak en toeslaggerechtigden die in het verleden een opzet/grove schuld indicatie
hebben gekregen. Bij toeslaggerechtigden die niet in deze twee categorieën vallen
is er in zijn algemeenheid geen reden de dwanginvordering stop te zetten. Bij deze
groep is er namelijk geen aanleiding om te veronderstellen dat er bij het ontstaan
van de terugvordering onzorgvuldig is gehandeld door Toeslagen of dat het beleid te
rigide uitwerkt. Mocht dat wel het geval zijn dan wordt maatwerk verleend.

Vraag 6

Wat moeten de mensen die nog steeds loonbeslag hebben, of daar opnieuw brieven over
krijgen, precies ondernemen?

Antwoord 6

Toeslaggerechtigden voor wie de «pauzeknop» geldt en die desondanks geconfronteerd
worden met loonbeslagen of andere dwanginvorderingsmaatregelen adviseer ik om zich
te melden bij de Belastingtelefoon.

Vraag 7

Hoeveel gedupeerde ouders hebben tot op heden telefonisch hun dossier kunnen opvragen
en hoeveel zijn doorverwezen naar de schriftelijke procedure? Waarom en op basis waarvan
wordt onderscheid gemaakt?

Antwoord 7

Negentien ouders die op 11 november jl. in Rotterdam aanwezig waren, krijgen hun dossier
op basis van de gegevens die ter plekke zijn geregistreerd. Twintig andere ouders
hebben de volgende dag telefonisch hun dossier opgevraagd. Omdat normaliter dossiers
alleen worden verstrekt in het geval tijdens een bezwaar- of beroepsprocedure hierom
wordt verzocht, moest voor dit nieuwe proces een en ander worden ingericht om te waarborgen
dat het zorgvuldig zal worden uitgevoerd. Daarom is aansluiting gezocht bij de bestaande
procedure van gegevensopvraag in het kader van de AVG.6 Hiervoor geldt dat burgers een schriftelijke opvraag kunnen doen. Als ouders bellen
met de Belastingtelefoon worden zij geholpen om hun aanvraag in te dienen conform
de AVG procedure. Ook wordt dan gevraagd of de ouders een melding willen doen van
vergelijkbare behandeling als bij CAF 11. Als dat het geval is wordt de melding direct
geregistreerd en ontvangen de ouders een ontvangstbevestiging van hun melding. Als
de ouders daadwerkelijk inzage willen in het dossier dan wordt gevraagd of zij de
gegevens over alle jaren willen zien of dat zij specifieke vragen hebben over bepaalde
toeslagjaren. Deze concretisering kunnen zij dan zelf aangeven in hun inzageverzoek.
Inmiddels zijn tot nu toe circa 110 verzoeken binnengekomen.

Vraag 8

Klopt het bericht dat voor mensen die bezwaar hebben gemaakt tegen dwanginvorderingen
dat die categoraal worden toegekend? Vindt u dit gewenst?7

Antwoord 8

Bezwaren tegen dwanginvorderingsmaatregelen worden, voor zover het gaat om groepen
waarvoor de pauzeknop niet geldt, niet standaard toegekend. Dit is maatwerk. Het bericht
in het Financieele Dagblad van 28 november jl. gaat over de toekenning van bezwaren
tegen de afwijzing van een persoonlijke betalingsregeling. In mijn brief van 8 november
jl. heb ik toegezegd dat verzoeken om een betalingsregeling die zijn afgewezen vanwege
opzet/grove schuld alsnog worden toegekend mits deze nog niet onherroepelijk vaststaan.
Dit geldt niet als er in het voortraject (de toekenningsfase) al een onherroepelijke
vergrijpboete is opgelegd of strafrechtelijke vervolging is ingesteld. Het betreft
dus een beperkte categorie reeds ingestelde bezwaren en beroepen en niet een categoriale
toekenning. De reden voor deze toezegging is dat ik het gehanteerde beleid ten aanzien
van opzet/grove schuld zal heroverwegen, waarbij ik tevens de uitkomsten van het ADR-onderzoek
betrek.

Vraag 9

Kunt u deze vragen voor het plenair debat over de CAF-11 zaak over ten onrechte ingevorderde
kinderopvangtoeslagen beantwoorden?

Antwoord 9

Ja.