Brief regering : Onderzoek "Cao-afspraken 2026"

Nr. 1322
BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 juni 2026

Cao-afspraken bevorderen in Nederland evenwichtige arbeidsverhoudingen en arbeidsrust.
Maar hoeveel werknemers vallen nog onder een cao in 2026 en welke afspraken gelden
voor deze werknemers? En over welke onderwerpen maken cao-partijen afspraken de laatste
maanden?

Met deze jaarlijkse Kamerbrief beantwoord ik deze vragen op basis van drie recente
onderzoeken:

1) Onderzoek «Cao’s in Nederland. Kerncijfers 2026»

Cao-afspraken geven de arbeidsvoorwaarden (mede) vorm van 6,2 miljoen werknemers die
onder de 661, bij mijn ministerie aangemelde cao’s vallen. Aantal aangemelde cao’s
en cao-werknemers is stabiel.

2) Onderzoek «Trends in cao-akkoorden voorjaar 2026»

Vooral over de RVU en over «leren & ontwikkelen» maken cao-partijen (nieuwe) afspraken.
Ook maken werkgevers en vakbonden afspraken over actuele onderwerpen als reservisten,
klimaat, kunstmatige intelligentie/AI en spits mijden. Via deze afspraken vullen cao-partijen
hun bijdrage aan maatschappelijke thema’s in.

3) Onderzoek «Cao-afspraken 2026»

In dit jaarlijkse onderzoek staat de inhoud centraal van de 141 grootste cao’s. Hieronder
vallen 5,4 miljoen werknemers (87% van alle werknemers met een cao). Dit onderzoek
beschrijft de huidige cao-afspraken over de volgende onderwerpen:

1) Cao-loonontwikkeling

2) Laagste loonschalen

3) Afstand tot de arbeidsmarkt

3) Arbeidsduur en 5 mei

4) Bovenwettelijke aanvullingen bij ziekte, arbeidsongeschiktheid, en werkloosheid

5) Tariefafspraken zzp’ers

Voor een snelle blik op de onderzoeksresultaten verwijs ik u naar de bijgevoegde infographics.
En voor de volledige bevindingen verwijs ik u naar de bijgevoegde onderzoeken. Uit
deze drie onderzoeken trek ik de conclusie dat de cao, net als voorgaande jaren, een
spiegel is van maatschappelijke, politieke en economische ontwikkelingen.

Graag maak ik van deze gelegenheid gebruik om mijn waardering uit te spreken voor
de inspanningen van zowel werkgevers als vakbonden om collectieve afspraken te maken
ten behoeve van een beter functionerende arbeidsmarkt. Het cao-instrument speelt daarbij
een onontbeerlijke en onbetwiste rol. Tegelijkertijd zien we een afname van de cao-dekkingsgraad
en is er ruimte voor verbetering van de werking van het cao-instrument. In overleg
met de Stichting van de Arbeid kijken we naar hoe we de werking van het cao- en avv-instrument
kunnen versterken. Na de zomer breng ik de Kamer graag op de hoogte van de stand van
zaken.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J.A. Vijlbrief