Kennisagenda
Thema’s op de kennisagenda 2019 van de commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit zijn: de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA), voedsel, Brexit op het LNV-beleidsterrein, kringlooplandbouw, Programma Aanpak Stikstof (PAS), mestbeleid en gewasbescherming.
Mestbeleid
De commissie wil de plannen voor nieuwe mestwetgeving, die later in 2019 worden verwacht, kritisch volgen. Centraal staat de vraag hoe een transitie naar kringlooplandbouw op het gebied van mest in de nieuwe regelgeving een goede plek kan krijgen. Belangrijk is dat de nieuwe wet ook op lange termijn moet voldoen: deze moet niet alleen huidige belemmeringen wegnemen, maar ook ruimte bieden voor innovaties in de toekomst.
De minister is verzocht om een tijdlijn te schetsen van de verschillende relevante momenten in het proces van de herbezinning van het mestbeleid en de verwachte rol van de Kamer hierbij. Dat geldt ook voor het proces van derogatieverlening.
Er komt een stafnotitie waarin de voor het mestbeleid relevante Europese processen in kaart worden gebracht.
De commissie heeft een paper laten opstellen over belemmeringen in de mestwetgeving die de omslag naar kringlooplandbouw afremmen.
De paper is gepubliceerd als bijlage bij Kamerstuk 33037, nr. 357.
Na de zomer van 2019 zal de commissie een werkbezoek brengen aan één of twee nader te bepalen innovatieve ontwikkelingen op het terrein van mest.
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA)
De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) is een onderdeel van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. De NVWA bewaakt de veiligheid van voedsel en consumentenproducten, de gezondheid van dieren en planten, het dierenwelzijn en handhaaft de natuurwetgeving.
De NVWA is in 2012 ontstaan uit een fusie van de Voedsel- en Warenautoriteit, de Algemene Inspectiedienst en de Plantenziektenkundige Dienst. De commissie wil graag meer duidelijkheid over de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen sinds de fusie en over de ontwikkeling van het takenpakket. Ook de nieuwe software die het inspectiewerk moet verbeteren, is een punt van aandacht. Daarnaast wil de commissie duidelijkheid over de prijzen die de NVWA rekent voor inspectiediensten en wat de werkelijke kosten zijn.
De commissie heeft daarom onder meer een verkennende studie gemaakt naar de NVWA en vergelijkbare Nederlandse organisaties, zoals de Inspectie voor de Leefomgeving en Transport (ILT) en de Inspectie SZW. Daarbij heeft de commissie ook vergelijkbare instituten uit buurlanden betrokken.
De commissie heeft de ambitie om de informatie in de voortgangsrapportages inzichtelijker aangeleverd te krijgen. Daarnaast wenst de commissie meer inzicht te krijgen op de rol, positie en taken van het Bureau Risicobeoordeling (BuRo), een afdeling van de NVWA.
Het algemeen overleg dat op 27 juni 2019 was gepland, is verplaatst naar 2 oktober 2019. Het gaat om een voortzetting van het algemeen overleg van 23 april 2019.
Voedsel
Hoe maak je duurzame en gezonde keuzes voor voedselconsumptie? Hoe voorkom je verspilling daarbij? Wat zijn gezonde en duurzame keuzes? Om hoeveel dierlijke en plantaardige eiwitten gaat het dan? Wat voor rol speelt informatie (bijvoorbeeld op etiketten) bij het maken van duurzame en gezonde keuzes? Welke rol kan onderwijs hierin spelen? De commissie heeft op 5 april een rondetafelgesprek georganiseerd met deskundigen op het gebied van gedrag van consumenten, voedsel en landbouw, en voedselverspilling. Op 19 april was er een algemeen overleg met de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het voedselbeleid. Dit overleg kreeg een vervolg op 5 juni 2018.
Brexit op het LNV-beleidsterrein
Het vertrek van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie, de Brexit, heeft ook gevolgen voor de Nederlandse visserij en land- en tuinbouwsector. De commissie wil graag goed zicht hebben op deze gevolgen. De commissie spreekt daarom in juni in beslotenheid met de Taskforce Brexit van het ministerie van Buitenlandse Zaken. In het najaar volgt een rondetafelgesprek met vertegenwoordigers uit de landbouw- en visserijsector om de praktische consequenties van de Brexit voor ondernemers op LNV-terrein beter in beeld te krijgen.
De Brexit heeft ook gevolgen voor de buitengrenzen van de Europese Unie. De douane en de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) zullen veel meer inspecties moeten uitvoeren. De commissie voor LNV heeft daarom de NVWA en de douane in de Rotterdamse haven bezocht.
De commissie heeft op donderdag 18 oktober 2018 met minister Schouten van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit gesproken over de Brexit.
Kringlooplandbouw
De Nederlandse landbouw kent een zeer efficiënt productieproces, waarbij op verschillende momenten in het proces sprake is van grote importstromen, bijvoorbeeld veevoer en grote reststromem, zoals mest. Met de circulaire economie in gedachte, kijkt de commissie hoe het beter sluiten van de kringlopen in de landbouw bij kan dragen aan het verminderen van de milieueffecten van de landbouw.
Daartoe is een onderzoek uitgezet bij Wageningen University & Research. Centraal staat hierin de vraag in hoeverre het sluiten van de mineralenkringlopen (koolstof, stikstof en fosfaat) in de landbouw kan bijdragen aan het verbeteren van het klimaat. Ook is de vraag welke effecten dit zal hebben op de biodiversiteit. Het onderzoek is op donderdag 14 juni aan de Tweede Kamer gepresenteerd.
De paper is op 4 juli 2018 beschikbaar gekomen als bijlage bij Kamerstuk 34775 XIII, nr. 148.
De commissie ging op 29 maart 2019 op werkbezoek bij de Kipster-stal in Oirlo en de Herenboerderij in Boxtel.
Op verzoek van de commissie heeft mw. Termeer een paper opgesteld over het bewerkstelligen van een transitie naar kringlooplandbouw. Dhr. Grin en dhr. Rotmans hebben beiden een review van deze paper opgesteld.
De paper en de reviews zijn gepubliceerd als bijlage bij Kamerstuk 35000 XIV, nr. 74.
Op 17 april hebben de drie auteurs de paper en de reviews toegelicht.
Op 13 juni 2019 was er een rondetafelgesprek over de realisatie van de LNV-visie waardevol en verbonden' (Brief minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 22 januari 2019, Kamerstuk 35000 XIV, nr. 72). Kringlooplandbouw speelt een grote rol in de LNV-landbouwvisie (Kamerstuk 35000 XIV, nr. 5).
Op 24 juni 2019 (van 14.00 tot 18.00 uur) was er een notaoverleg over onder andere de LNV-visie en het realisatieplan voor de visie (Kamerstuk 35000 XIV, nr. 76)
Programma Aanpak Stikstof (PAS)
Minder stikstof, sterkere natuur en economische ontwikkeling zijn de doelen van het Programma Aanpak Stikstof (PAS). In het PAS werken Rijk, provincies, natuurorganisaties en ondernemers samen. Op vrijdag 12 oktober 2018 bracht de commissie een werkbezoek aan de provincie Noord-Brabant.
Op 4 juni 2019 was er een briefing over de juridische betekenis van de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019.
Op 20 juni 2019 was er een plenair debat over de uitspraak van de Raad van State over het Programma Aanpak Stikstof.
Gewasbescherming
Gewasbescherming is een nieuw kennisthema. De commissie beraadt zich op de aanpak.
Begroting en jaarverslagen
Belangrijke taken van de Kamer zijn het behandelen en goedkeuren van de begrotingen en, achteraf, het behandelen van de verantwoording over de uitvoering via het jaarverslag van de ministeries.