Procedurevergadering : Procedurevergadering VROM

De SP doet de volgende twee suggesties:

1. Onderzoek naar de invloed van de vaste commissie VROM op de Europese Milieuraad, met daarbij als belangrijkste vragen:

• Welke inspanningen zijn afgelopen periode door de commissiestaf VROM geleverd onder andere middels extra inzet van personeel om de commissie VROM op de hoogte te brengen van actuele stand van zaken in Europa?
• Hoe vaak en op welke punten heeft de inbreng van de commissie VROM geleid tot bijstelling van de inbreng van de Nederlandse delegatie voor de Milieuraad?
• Op welke wijze werd de inbreng van de vaste commissie vertaald in de inbreng van de Nederlandse delegatie tijdens de Milieuraad?
• Welke effect heeft die inbreng gehad op de besluitvorming in de Milieuraad?

2. Onderzoek naar de effecten van deregulering en decentralisatie van VROMwet- en regelgeving op de bureaucratie en lastendruk binnen de overheden, met daarbij als belangrijkste vragen:

• Hoeveel verplichtingen zijn sinds 2005 geschrapt?
• Hoeveel verplichtingen zijn voor uitvoering, controle en handhaving decentralisatie naar lagere overheden?
• Wat zijn de werkelijk te maken kosten voor het uitvoeren van alle verplichtingen die voortvloeien uit de VROMwet- en regelgeving door Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen?
• Welke overleg- en werkstructuren zijn ontstaan vanwege de deregulering en decentralisatie van de VROMwet- en regelgeving?
• Hoeveel fte’s aan extra werk is er netto voor de lagere overheden bijgekomen vanwege het uitvoeren van gedereguleerde en gedecentaliseerde verplichtingen?
• Hoeveel minder fte’s aan werk zijn er netto afgegaan bij VROM vanwege de deregulering en decentralisering?

Besluit: de commissie spreekt haar voorkeur uit voor verdere uitwerking van het onderzoeksvoorstel naar de effecten van deregulering en decentralisatie en zal door de commissiestaf per email worden geinformeerd over de inhoud van de evaluatie van het project versterkte EU ondersteuning (aangezien deze evaluatie overlappend is met het eerste onderzoeksvoorstel).

Dit agendapunt wordt doorgeschoven naar de volgende procedurevergadering

Bij het vroegtijdig aftreden van een kabinet neemt de Kamer twee keer een besluit over de controversialiteit van aanhangige stukken van de regering. De eerste keer na het vroegtijdige aftreden van een kabinet en de tweede keer na de verkiezingen. Aangezien kort na de verkiezingen het zomerreces aanbrak, is in juni besloten om de zogenoemde “tweede ronde controversieel verklaren” eerst in september te houden.
De verhoudingen binnen de Kamer kunnen door de verkiezingen dusdanig veranderen dat de Kamer bepaalde stukken van de regering aan de lijst van controversiële onderwerpen wil toevoegen of er juist van af wil halen. Bovendien is de nieuw gekozen Kamer niet gebonden aan het besluit van de oude Kamer over de zaken die zij al dan niet nog met het demissionaire kabinet wilde behandelen.
In het kader van deze tweede fase van het controversieel verklaren zijn opnieuw alle eerder door de Kamer (op voorstel van de commissie) controversieel verklaarde brieven van de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer geagendeerd. De commissie dient voor elk van deze zaken te besluiten: of zij de controversiële status in stand wenst te laten; dan wel of zij de controversiële status wenst op te heffen. De commissie beslist met gewone meerderheid.
De gewijzigde lijst van controversiële onderwerpen wordt vervolgens geagendeerd voor de plenaire vergadering, die hierover zal stemmen. Zaken waarvan de controversiële status door de Kamer wordt opgeheven, worden daarna weer geagendeerd voor de procedurevergadering van de commissie, die een besluit neemt over de wijze van behandeling.

Leden kunnen zaken die door de Kamer tot op heden niet controversieel zijn verklaard en in behandeling zijn genomen, zelf in de procedurevergadering van de commissie aan de orde stellen en voorstellen deze alsnog controversieel te laten verklaren door de Kamer. Indien commissie en Kamer hiermee akkoord gaan, betekent dit dat de behandeling van deze zaken wordt opgeschort tot na het aantreden van een nieuwe regering.