Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Emiel van Dijk over het bericht ‘Stekende tbs’er Malek F. al eerder met onbegeleid verlof: ’Wij wisten dat hij opnieuw zou toeslaan en hebben hiervoor gewaarschuwd’

Antwoord van Staatssecretaris Coenradie (Justitie en Veiligheid) (ontvangen 26 mei
2025). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 2177.

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht waaruit blijkt dat de stekende tbs’er Malek F. meermaals
onbegeleid verlof kreeg, dat de adviescommissie hierbij geen risico’s zag en dat meerdere
waarschuwingen van slachtoffers daarbij zijn genegeerd?1

Antwoord 1

Ik ben bekend met het artikel waarnaar wordt verwezen in de voetnoot.

Vraag 2 en 3

Kunt u tot in detail uitleggen waarom de adviescommissie groen licht gaf voor het
verlof van deze terrorist, die zondag 6 april een man met een Joodse achtergrond met
messteken ernstig verwondde?

Kunt u aangeven wanneer u de goedkeuring voor het verlof van deze veroordeelde terrorist
heeft gegeven?

Antwoord 2 en 3

Hoewel ik in principe geen uitspraken doe over individuele casussen, hecht ik eraan
u in algemeenheid erover te informeren dat verschillende aannamen in het artikel niet
op feiten berust zijn.

Los daarvan kan ik u ten aanzien van de procedure rondom de beoordeling van verlofaanvragen
het volgende toelichten. De procedure voor het verlenen van verlof met steeds meer
vrijheden is zeer zorgvuldig opgebouwd. De veiligheid van de samenleving is het belangrijkste
uitgangspunt bij het toetsen of iemand op verlof mag. Een tbs gestelde gaat pas met
verlof als vanuit risicotaxatie en professioneel oordeel van de behandelaars de kans
op recidive of terugval beheersbaar wordt geacht. Bovendien worden verlofaanvragen
getoetst door een onafhankelijk adviescollege. Verlof is een belangrijk onderdeel
van de behandeling van een tbs-gestelde.

Vraag 4

Zijn na aanleiding van alle incidenten bij deze kliniek eerder dit jaar de verloven
opnieuw geëvalueerd? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4

Zorgvuldige toetsing van verlofaanvragen door het Adviescollege Verloftoetsing tbs
(AVT) moet het risico op incidenten tijdens verloven verkleinen. Helaas kan -ondanks
deze zorgvuldige toetsing- nooit honderd procent voorkomen worden dat er een incident
plaatsvindt. Incidenten tijdens verloven worden altijd geëvalueerd. Daarbij kan een
incident gevolgen hebben voor de verlofmachtiging van een tbs-patiënt. Daarnaast wordt
een incident ook betrokken bij de behandeling. Bij onttrekking aan het verlof (wanneer
een patiënt langer dan 24 uur afwezig is) wordt de machtiging ingetrokken.

Vraag 5

Hoe beoordeelt u het verlof in het licht van de constatering die de rechter in 2018
deed, namelijk dat deze terrorist «radicale en extremistische gedachten» had, hij
tijdens een steekpartij in 2018 «Allahu akbar» riep en op Facebook schreef dat «alle
ongelovigen moeten lijden»?

Antwoord 5

Ik verwijs naar mijn antwoord bij vragen 2 en 3.

Vraag 6

Kunt u uitleggen waarom er niets is gedaan met de waarschuwingen van zijn slachtoffers,
die stellen: «Wij wisten dat hij opnieuw zou toeslaan en hebben hiervoor gewaarschuwd»?

Antwoord 6

Ik ga niet in op individuele casussen en verwijs naar mijn antwoord bij vragen 2 en
3. Desalniettemin wil ik naar aanleiding van deze vraag toelichten dat het een vast
onderdeel van het verlofproces en de verlofaanvraag is dat het belang en de veiligheid
van de slachtoffers meegewogen worden. In gevallen kan ook sprake zijn van het opleggen
van een contact- of gebiedsverbod ten behoeve van het slachtoffer als bijzondere voorwaarde
bij het verlof.

Vraag 7 en 8

Wie houdt u verantwoordelijk voor het falen van de adviescommissie?

Deelt u de mening dat de aanslag in de Van Mesdagkliniek een terroristische daad is,
dat Malek F. hiervoor vervolgd moet worden en levenslang in de cel moet verdwijnen?

Antwoord 7 en 8

Nogmaals: ik ga niet in op individuele gevallen. In algemene zin wil ik u meegeven
dat tbs Nederland veiliger maakt, omdat het bijdraagt aan het voorkomen van recidive.
In de tbs worden de moeilijkste patiënten van ons land behandeld. Patiënten die een
ernstig strafbaar feit hebben gepleegd. Het eerlijke verhaal is: hoe zorgvuldig we
ook omgaan met de veiligheid van de samenleving, er kan niet honderd procent worden
uitgesloten dat sporadisch incidenten plaatsvinden met deze moeilijke groep. Indien
het voorkomt dat een tbs-patiënt een delict pleegt tijdens de behandeling, wordt daar
altijd aangifte van gedaan. Het is aan het OM om te beslissen over strafrechtelijke
vervolging.

Vraag 9

Deelt u de mening dat terroristen zoals Malek F. nooit en te nimmer verlof mogen krijgen
en vrij de straat op mogen worden gestuurd?

Antwoord 9

Ik verwijs naar mijn antwoord op vragen 2 en 3. Daarbij geldt dat het aan de rechter
is om een straf te bepalen en dat het aan DJI is om deze uit te voeren. Bij een tbs-maatregel
geldt dat verlof onderdeel is van de tbs-behandeling.

Vraag 10

Bent u bereid om na dit eindeloos falen de verlofregeling op de schop te doen en te
schrappen voor tbs’ers?

Antwoord 10

Daar ben ik niet toe bereid. Ik verwijs naar mijn antwoord op vraag 2, 3 en 7.