Lijst van vragen : Verslag houdende een lijst van vragen inzake Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2024 (wijziging samenhangende met Miljoenennota) begrotingsdeel Migratie (Kamerstuk 36613-VI)

De vaste commissie voor Asiel en Migratie heeft een aantal vragen voorgelegd aan de
regering over de Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie
en Veiligheid (VI), begrotingsdeel Migratie, voor het jaar 2024 (wijziging samenhangende
met Miljoenennota) (Kamerstuk 36 613 VI).

De voorzitter van de commissie,

Vijlbrief

Adjunct-griffier van de commissie,

Van Tilburg

Nr

Vraag

 
 

1.

Hoeveel afgewezen/uitgeprocedeerde asielzoekers die van de rechter te horen hebben
gekregen dat zij Nederland hebben verlaten, verblijven er momenteel in Nederland?

2.

Hoeveel statushouders zijn de afgelopen tien jaar op vakantie en/of familiebezoek
gegaan naar het land dat zij zijn ontvlucht? Wat is hun herkomst? In hoeveel gevallen
is de verblijfsvergunning ingetrokken wegens vakanties naar het land van herkomst,
hetgeen haaks staat op de geclaimde onveiligheid daar? Hoe wordt hier actief op gehandhaafd?

3.

Hoeveel Syriërs met een tijdelijke verblijfsvergunning bevinden zich op dit moment
in Nederland? Hoeveel van deze tijdelijke verblijfsvergunningen lopen er dit jaar
en volgend jaar af?

4.

Hoeveel van de sinds 2015 naar Nederland gekomen Syriërs hebben inmiddels de Nederlandse
nationaliteit?

5.

Hoeveel van de in Nederland verblijvende Syriërs hebben met een identiteitsdocument
aan kunnen tonen dat zij de Syrische nationaliteit bezitten?

6.

Hoeveel Syriërs in Nederland hebben een 1F-status en hoeveel daarvan zijn er uitgezet?

7.

Welke Europese landen hebben delen van Syrië veilig verklaard? Welke delen betreft
dit? Vindt er gedwongen terugkeer plaats naar deze gebieden?

8.

Hoeveel Syriërs zijn er vanuit Nederland en andere landen inmiddels (tijdelijk en/of
permanent) teruggekeerd naar het land van herkomst?

9.

Hoeveel asielzoekers uit Afghanistan komen er op dit moment Nederland binnen? Hoeveel
Afghanen hebben inmiddels een verblijfsvergunning gekregen? Hoeveel gezinsleden nemen
zij gemiddeld mee?

10.

Hoeveel asielzoekers en/of statushouders die zich in Nederland bevinden worden vervolgd
en/of zijn veroordeeld voor een terroristisch misdrijf en/of lidmaatschap van een
terroristische organisatie?

11.

Hoeveel asielzoekers komen naar Nederland over land en hoeveel via lucht- of zeehavens?

12.

Hoeveel asielzoekers geven geen duidelijkheid over de gevolgde reisroute naar Nederland?
Welke gevolgen heeft het geen duidelijkheid verschaffen aan de Immigratie- en Naturalisatiedienst
(IND) over de gevolgde reisroute naar Nederland voor de beoordeling van de asielaanvraag?
Kunt u dit specificeren naar aantallen; geen gevolg, wel gevolg en consequentie?

13.

Zijn er middelen nodig voor het invoeren van het tweestatusstelsel, het afschaffen
van het hoger beroep en de ongewenstverklaring? Zo ja, welke middelen zijn hiervoor
gereserveerd en zijn die afdoende?

14.

Hoeveel asielzoekers dienen een verblijfsaanvraag in waarbij zij geen reis- en identiteitsdocumenten
kunnen overleggen?

15.

Hoeveel van de asielzoekers die in 2020 en in 2021 (tot nu toe) geen geldige reis-
en identiteitsdocumenten hebben overlegd zijn in het bezit gesteld van een verblijfsvergunning?

16.

Zijn u en uw ministerie klaar voor een snelle en effectieve invoering van het EU-migratiepact?
Zo nee, wat is er nog nodig?

17.

Hoeveel asielzoekers hebben tijdens hun verblijf in Nederland een misdrijf gepleegd
en voor welke delicten? Bij hoeveel asielzoekers is dit bij de verblijfsaanvraag tegengeworpen?

18.

Hoeveel incidenten hebben er plaatsgevonden uitgesplitst naar locatie van het Centraal
Orgaan opvang Asielzoekers (COA-locatie)?

19.

Hoeveel houders van verblijfsvergunningen hebben in Nederland een misdrijf gepleegd
en welk deel hiervan is uitgezet?

20.

Hoeveel vreemdelingen zijn in heel 2020 en in 2021 (tot nu toe) door de politie aangehouden?

21.

Hoeveel asielzoekers/statushouders/uitgeprocedeerde vreemdelingen zijn er het afgelopen
jaar in aanraking geweest met justitie/politie?

22.

Hoeveel van de in Nederland gepleegde misdrijven zijn gepleegd door asielzoekers/vreemdelingen/(oud)statushouders?

23.

Hoe vaak zijn bij verblijfsaanvragen vervalste of onjuiste documenten aangetroffen?
Bij hoeveel aanvragen is hierop gecontroleerd?

24.

Hoe vaak is vorig jaar aangifte gedaan tegen vreemdelingen wegens fraude/ het verstrekken
van onjuiste informatie bij een verblijfsaanvraag?

25.

Kunt u een overzicht geven van alle asielzoekerscentra in Nederland, inclusief alle
noodopvanglocaties, wanneer hun contracten aflopen, hoeveel asielzoekers er op dit
moment in alle COA-locaties verblijven en hun geslacht, leeftijd en land van herkomst?

26.

Welk percentage asielaanvragen wordt toegekend in de diverse EU-lidstaten, inclusief
Nederland? Wat is het gemiddelde inwilligingspercentage voor eerste aanvragen en nareizigers?

27.

Wat is het aandeel mannen en alleenstaande minderjarige vreemdelingen in de eerste
asielinstroom in Nederland en de EU?

28.

Hoeveel gezinsleden hebben asielzoekers vorig jaar gemiddeld laten overkomen in het
kader van nareis en hoeveel in de reguliere procedures voor gezinsvorming en gezinshereniging?
Hoe verhouden deze aantallen zich tot andere EU-landen, in het bijzonder Denemarken?

29.

Hoeveel partners/gezinsleden laat een zich in Nederland verblijvende vreemdeling gedurende
zijn leven gemiddeld naar Nederland komen?

30.

Hoeveel vreemdelingen zijn er door middel van gezinsmigratie de afgelopen vijf jaar
naar Nederland gekomen, uitgesplitst in nareis en regulier?

31.

Hoeveel asielzoekers die afgewezen zijn dienen weer opnieuw een asielaanvraag in?

32.

Hoeveel van het totaal aantal reguliere verblijfsprocedures wordt doorlopen door vreemdelingen
die daarvoor ook (één of meerdere) asielprocedures hebben doorlopen?

33.

In hoeveel gevallen heeft de hoofddirecteur van de IND een verblijfsvergunning verleend
op basis van schrijnende omstandigheden?

34.

Hoeveel immigranten uit islamitische landen zijn de afgelopen vijf jaar tot Nederland
toegelaten, uitgesplitst in aanvragen asiel en regulier? Hoe groot is dit aantal als
de Europa-route wordt meegerekend?

35.

Hoe vaak is door machtiging tot voorlopig verblijf (mvv)-plichtige vreemdelingen in
Nederland een aanvraag om een reguliere verblijfsvergunning ingediend en waarbij toch
niet aan het MVV- vereiste is voldaan?

36.

Hoeveel vreemdelingen zijn vorig jaar vrijgesteld van het mvv-vereiste en op welke
gronden?

37.

Hoe vaak hebben kennismigranten vorig jaar een verblijfsvergunning gekregen en hoe
vaak is verblijfsrecht van kennismigranten geweigerd of ingetrokken wegens fraude?

38.

Hoe vaak is vorig jaar het verblijfsrecht ingetrokken van EU-onderdanen? Op welke
gronden is dat gebeurd en hoe verhoudt dit aantal zich tot de intrekkingen in omliggende
landen? Hoeveel van de betreffende EU-onderdanen hebben ons land aantoonbaar verlaten?

39.

Hoe vaak is vorig jaar EU-verblijfsrecht gevraagd door partners en gezinsleden van
EU-onderdanen die zelf geen EU-nationaliteit hadden? Hoeveel van deze aanvragen zijn
ingewilligd?

40.

Hoe vaak zijn vorig jaar verblijfsdocumenten aangemerkt als zijnde verloren of gestolen?
Hoe verhoudt dit zich tot het aantal verloren of gestolen paspoorten, waarbij rekening
wordt gehouden met het aantal mensen dat dergelijke documenten bezit?

41.

Hoe vaak is vorig jaar een verblijfsvergunning ingetrokken? Op welke gronden is dat
gebeurd?

42.

Hoe vaak wordt een aanvraag om een verblijfsvergunning afgewezen vanwege in het land
van herkomst gepleegde misdrijven/ openbare orde?

43.

Hoe wordt gecontroleerd of asielzoekers in het land van herkomst geen misdrijven hebben
gepleegd?

44.

Hoe vaak is actief (door de Vreemdelingendienst) gecontroleerd of bezitters van verblijfsvergunningen
nog aan de gestelde voorwaarden voldoen (zoals in Nederland (samen)wonen)? Hoe verhoudt
het aantal controles zich tot voorgaande jaren?

45.

Hoe vaak worden tijdelijke asielvergunningen niet verlengd c.q. omgezet in vergunningen
voor onbepaalde tijd?

46.

Wat is het totaal aantal vreemdelingen dat op basis van een verblijfsvergunning asiel
in Nederland verblijft, uitgesplitst in verblijfsvergunningen voor bepaalde en onbepaalde
tijd?

47.

Hoeveel vreemdelingen zijn dit jaar aantoonbaar teruggekeerd, uitgesplitst in zelfstandig
en gedwongen vertrek? Hoeveel vreemdelingen zijn zelfstandig zonder toezicht vertrokken?
Kunnen deze aantallen worden afgezet tegen de terugkeercijfers van 2010 tot en met
2023?

48.

Hoeveel landen weigeren het toelaten van onderdanen in het kader van het terugkeer-
en uitzettingsbeleid? Welke landen zijn dat?

49.

Hoeveel asielzoekers/statushouders/uitgeprocedeerde vreemdelingen zijn er afgelopen
jaar in aanraking geweest met politie en/of justitie?

50.

Hoeveel asielzoekers die onherroepelijk zijn veroordeeld zijn voor een misdrijf zijn
uitgezet?

51.

Hoeveel wapens zijn er afgelopen jaar aangetroffen in en rondom de COA-locaties?

52.

Hoe vaak heeft het kabinet negatieve prikkels aangewend om landen van herkomst te
bewegen tot het terugnemen van onderdanen? Welke sancties zijn er uitgevoerd?

53.

Hoeveel vreemdelingen zijn gedwongen teruggestuurd naar Marokko? Wat is de reden van
gedwongen terugkeer? Hoe vaak had gedwongen terugkeer moeten plaatsvinden, maar is
dit niet gelukt? Wat is de reden voor deze mislukking en wat heeft het kabinet gedaan
om dit te corrigeren?

54.

Hoeveel vreemdelingen zijn er dit jaar in vreemdelingenbewaring geplaatst, en hoeveel
van deze vreemdelingen hebben Nederland daadwerkelijk verlaten? Hoe verhoudt dit zich
tot voorgaande jaren?

55.

Hoeveel van de vreemdelingen die het afgelopen jaar in vreemdelingendetentie hebben
gezeten, zijn daar meer dan één keer vastgezet?

56.

Hoeveel van de aan de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) overgedragen personen hebben
in de afgelopen vijf jaar daadwerkelijk Nederland aantoonbaar verlaten? Zou u dit
willen uitsplitsen naar aantallen overdrachten/vertrekken per jaar?

57.

Hoe vaak moet de DT&V een geplande uitzetting afbreken als gevolg van geweld, misdragingen,
intimidaties of andere manieren van frustratie van het terugkeerproces? Welke kosten
brengen deze wandaden met zich mee?

58.

Hoeveel vertrekplichtige gezinnen zijn vanuit de gezinslocaties daadwerkelijk teruggekeerd
naar de landen van herkomst? Hoe verhoudt het aantal teruggekeerde gezinnen zich tot
de resultaten van de afgelopen jaren?

59.

Hoeveel vertrekplichtige vreemdelingen zijn na hun verblijfsprocedure(s) toch niet
uit Nederland vertrokken c.q. hebben hun vertrekplicht genegeerd? Hoe verhoudt dit
percentage zich tot andere EU-lidstaten?

60.

Hoeveel vreemdelingen bevinden zich zonder verblijfsrecht in Nederland maar worden
op grond van artikel 3 Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) niet uitgezet?

61.

Hoeveel criminele vreemdelingen bevinden zich zonder verblijfsrecht in Nederland?
Hoeveel daarvan kunnen niet worden uitgezet en waarom niet? Hoeveel daarvan zitten
in (vreemdelingen)bewaring?

62.

Hoeveel dossiers van vreemdelingen zijn dit jaar en vorig jaar overgedragen aan de
DT&V en welk deel hiervan betreft vreemdelingen die een reguliere verblijfsprocedure
hebben doorlopen?

63.

Hoeveel (gewelds) incidenten vonden er afgelopen jaar plaats in de centra voor vreemdelingendetentie
in Rotterdam, Zeist en Schiphol? Om wat voor incidenten gaat dit en welke straffen
zijn hiervoor opgelegd en hoeveel vreemdelingen zijn als gevolg hiervan uit Nederland
verwijderd?

64.

Van hoeveel vreemdelingen die in de Basisregistratie Personen (BRP) staan ingeschreven
hebben gemeenten het vermoeden dat zij feitelijk niet op dit adres c.q. in Nederland
verblijven? Bij welk aandeel hiervan is het verblijfsrecht ingetrokken?

65.

Welke organisaties in Nederland houden zich bezig met de behartiging van belangen
van vreemdelingen en die worden gesubsidieerd door de Nederlandse overheid? Hoeveel
gemeenschapsgeld ontvangen zij, uitgesplitst naar subsidies door het Rijk en gemeenten?

66.

Hoeveel asieladvocaten zijn er in Nederland? Hoeveel zaken behandelen zij per jaar
en hoeveel geld krijgen zij hiervoor?

67.

Welke organisaties in Nederland houden zich bezig met de begeleiding van vreemdelingen
naar het land van herkomst? Hoeveel gemeenschapsgeld ontvangen zij, en hoeveel vreemdelingen
laten zij terugkeren?

68.

In welke gemeenten wordt opvang verleend aan uitgeprocedeerde vreemdelingen? Kunt
u een overzicht geven van alle locaties, en hierbij aangeven of, en zo ja, hoeveel
vreemdelingen er aantoonbaar zijn vertrokken vanuit deze locaties? Welke kosten gingen
hiermee gepaard?

69.

Welke gemeenten kennen een subsidieregeling voor bijstand aan uitgeprocedeerde vreemdelingen?
Hoe hoog is deze per gemeente en met welk doel worden deze verstrekt?

70.

Hoeveel vluchtelingen hebben de Arabische golfstaten, zoals Qatar, Dubai en de Verenigde
Arabische Emiraten, opgenomen?

71.

Hoeveel asielzoekers zijn er het afgelopen jaar teruggestuurd naar een ander EU-lidstaat
in het kader van de Dublinverordening? Hoeveel Dublinclaimanten waren er?

72.

Hoeveel Dublinclaims heeft Nederland de afgelopen vijf jaar ingediend en bij welke
EU-lidstaten? Wat is het inwilligingspercentage van deze take charge claims van de
betreffende landen? Hoe vaak worden deze claims geweigerd, uitgesplitst per land?
Welke kosten moet Nederland maken als gevolg van geweigerde Dublinclaims door andere
EU-lidstaten?

73.

Hoe vaak wordt (anders dan bij verlenging of omzetting van de verblijfsvergunning)
gecontroleerd of asielzoekers nog aan de verblijfsvoorwaarden voldoen, vooral met
het oog op de veranderde veiligheidssituatie in het land van herkomst? Hoe vaak is
dit bij de Syrische asielzoekers gebeurd? Klopt het dat een verblijfsvergunning asiel
voor bepaalde tijd op elk moment kan worden ingetrokken wanneer niet meer aan de verblijfsvoorwaarden
wordt voldaan?

74.

Welk deel van de vluchtelingen die in het kader van hervestiging/herplaatsing naar
Oost- of Zuid- Europese landen zijn gegaan is daar ook daadwerkelijk gebleven en niet
doorgereisd naar andere (Europese) landen?

75.

Hoeveel sociale huurwoningen zijn er de afgelopen vijf jaar verstrekt aan statushouders?

76.

Hoeveel verblijfsprocedures doorloopt een vreemdeling gemiddeld wiens eerste verblijfsaanvraag
is afgewezen? Hoe verhoudt dit zich tot voorgaande jaren?

77.

Bij hoeveel van de minderjarige vreemdelingen die momenteel in Nederland verblijven
is medisch geverifieerd dat zij daadwerkelijk minderjarig zijn? In hoeveel gevallen
kan dit niet met zekerheid worden vastgesteld en is desondanks toch een verblijfsstatus
toegekend?

78.

Hoeveel Oekraïners zijn er na 24 februari 2022 teruggegaan wegens vakantie en/of familiebezoek?
Zijn er veilige gebieden in Oekraïne?

79.

Hoeveel procent van de Oekraïners met inkomen betalen mee aan hun eigen opvang?

80.

Hoeveel procent van de asielstatushouders ontvangen een bijstandsuitkering?

81.

Hoeveel asielzoekers hebben vorig jaar meebetaald aan hun opvang?

82.

Hoeveel dwangsommen zijn er uitgekeerd aan asielzoekers vanwege niet tijdig beslissen
op een asielaanvraag? Hoe vaak worden in de praktijk dwangsommen voor te laat beslissen
teruggevorderd ten behoeve van opvang?

83.

Kunt u een vergelijking maken tussen de gemiddelde kosten per opvangplek van reguliere
opvang, noodopvang en crisisnoodopvang van dit jaar?

84.

Kunt u aangeven hoeveel de incidenten en misdrijven door asielzoekers, al dan geen
statushouders, het COA hebben gekost dit jaar? Hoe zat dit in 2023 en in 2022?

85.

Kunt u toelichten waarom gemeenten meer bonussen aanvragen in het kader van de Spreidingswet
dan oorspronkelijk in het voorjaar werd verwacht?

86.

Wat valt er precies onder de post «overige subsidies» in artikel 37.2, en waarom is
dit de enige post die een negatieve mutatie laat zien in de begroting van Artikel
37, Migratie?

87.

Waaruit bestaat de toekenning loon- en prijsbijstelling van 31,8 miljoen?

88.

Is er inmiddels inzicht in overschotten of tekorten ten opzichte van de normvergoeding
op het niveau van individuele gemeenten of provincies? Zo ja, om welke bedragen per
provincie gaat het? Zo nee, waarom wordt dit niet bijgehouden? Wordt op basis van
de overschotten in Overijssel een geëxtrapoleerde inschatting gemaakt van het totale
overschot om op basis van die kennis de uitgaven aan opvang van Oekraïners te kunnen
verminderen? Zo nee, waarom niet?

89.

Welke bestemming hebben de nog onverdeelde middelen (€ 39 miljoen) die resteren op
artikel 92 Nog onverdeeld?

90.

Kan nader worden toegelicht hoe de meevallers in de uitvoering van het Asiel, Migratie
en Integratiefonds (AMIF) zijn ontstaan?

91.

Wat is de oorzaak van de toename in het aantal bonussen dat door gemeenten wordt aangevraagd
in het kader van de Wet Gemeentelijke Taak asielopvang? Kan dit toegelicht worden?

92.

Wat zijn de verwachte gevolgen voor de begroting van 2025 van de kasschuif van € 12
miljoen naar 2024 voor de bonussen in het kader van de Wet Gemeentelijke Taak asielopvang?

93.

Hoeveel gemeenten vragen naar verwachting in 2024 om bonussen in het kader van de
Wet Gemeentelijke Taak asielopvang, ten opzichte van eerdere inschattingen?

94.

Hoe heeft het kabinet het bedrag van € 15 miljoen per jaar vastgesteld voor de verhoging
van de taaleis voor naturalisatie naar niveau B1? Welke onderbouwing ligt aan dit
bedrag ten grondslag?

95.

Kunt u aangeven of en wat voor prestatieclausules er overeengekomen zijn met het COA
bij de aanvulling op het budget van eerst € 375 miljoen en later € 300 miljoen?

96.

Is € 15 miljoen toereikend voor de taaleis B1? Hoe ziet u de efficiënte inzet van
deze middelen voor zich?

97.

Hoeveel asielzoekers verblijven momenteel in noodopvanglocaties en hoe ziet de verwachte
ontwikkeling eruit?

98.

Hoeveel hotelkamers worden/zijn er momenteel geboekt in het kader van opvang van asielzoekers
en/of statushouders?

99.

Wat betreffen de totale kosten van opvang van asielzoekers en/of statushouders in
hotels tot nu toe?

100.

Hoe wordt bij het vergoeden van opvang van asielzoekers en/of statushouders in hotels
de prijs per kamer bepaald (gaat dit om reguliere commerciële tarieven?) en welke
normbedragen en maximale bedragen hanteert het Rijk hierbij?

101.

Waaruit bestaan/voor welke specifieke zaken dient de decentrale uitkering voor gemeenten
met een asielopvangcentrum?

102.

Welk bedrag is tot nu toe verstrekt aan bonussen aan gemeenten in het kader van de
Spreidingswet? Kunt u een uitsplitsing maken per type bonus?

103.

Wat is de top-5 van gemeenten die de hoogste bedragen aan bonussen ontvangen hebben
in het kader van de Spreidingswet en welke bedragen zijn hiermee gemoeid?

104.

Welke analyse ligt ten grondslag aan de voorgenomen bezuinigingen op de asielbegroting
vanaf 2027?

105.

Welke invloed hebben de geplande bezuinigingen op de leefomstandigheden van asielzoekers?

106.

Waarom is ervoor gekozen om specifiek voor Oekraïense ontheemden aanzienlijke middelen
beschikbaar te stellen, terwijl er geen vergelijkbare investeringen worden gedaan
voor andere vluchtelingengroepen?

107.

Op welke wijze wordt er bij de toewijzing van middelen voor integratie- en taalprogramma’s
rekening gehouden met de behoeften van alle vluchtelingen en niet enkel specifieke
groepen zoals Oekraïners?

108.

Welke strategieën hebben u en uw ministerie ontwikkeld om de verwachte capaciteitsproblemen
als gevolg van de bezuinigingen na 2027 op te vangen?

109.

Welke waarborgen worden ingebouwd om ervoor te zorgen dat de migratiepartnerschappen
met herkomst- en transitlanden niet leiden tot schendingen van mensenrechten?

110.

Hoe wordt de kwaliteit van voorzieningen in de verschillende opvanglocaties gemonitord
en gewaarborgd, met name in tijden van bezuinigingen?