Schriftelijke vragen : Diverse onderwerpen naar aanleiding van het werkbezoek aan Curaçao en Bonaire
Vragen van de leden Michon-Derkzen (VVD), Mutluer (GroenLinks-PvdA), Ellian (VVD), Bruyning (Nieuw Sociaal Contract), Van der Werf (D66) en Van Nispen (SP) aan de Minister en de staatssecretarissen van Justitie en Veiligheid en de Minister van Asiel en Migratie over diverse onderwerpen naar aanleiding van het werkbezoek aan Curaçao en Bonaire (ingezonden 27 augustus 2024).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het personeelstekort in vrijwel de gehele justitiële keten in
het Caribisch deel van het Koninkrijk, dat kan oplopen tot 50 procent van de formatie?
Op welke wijze kan Nederland bijdragen, onderscheid makend naar de politie, het OM,
de douane en de veiligheidsdienst? Is het (vaker dan nu) leveren van een bijdrage
in menselijk kapitaal een optie, namelijk het (tijdelijk) leveren van mensen uit de
zusterorganisaties in Nederland, om niet? Zo niet, waarom niet?
Vraag 2
Hoe wordt scheefgroei of disbalans voorkomen dan wel opgelost, waarmee bedoeld wordt
dat investeringen in een bepaald onderdeel (bijvoorbeeld opsporing van drugs) leiden
tot problemen aan het einde van de keten zoals bij de landsrecherche en in het gevangeniswezen?
Vraag 3
Herkent u de zorg dat opleidingen voor de beroepen waar grote capaciteitsproblemen
zijn, zoals onder andere bij de politie, de brandweer en de KMAR, in het Nederlands
zijn en daarmee niet overal aansluiten op de lokale behoefte? Zijn er mogelijkheden
om (onderdelen van) de opleidingen te laten vertalen of te doceren in het Engels of
Papiamentu, daar waar dat kan?
Vraag 4
Korps Politie Curaçao heeft naast een personeelstekort ook een tekort aan materialen,
zoals wapens, kogelvrije vesten en politiewagens, kan Nederland daar iets in betekenen
in samenwerking met de nationale politie?
Vraag 5
Is er volgens u een rol weggelegd voor Nederland bij het beter beveiligen van de haven
van Curaçao en het beter screenen van havenmedewerkers? Zo ja, welke?
Vraag 6
Wat zijn de prioriteiten in het nog op te stellen justitieel beleidsplan Kustwacht
voor de periode 2025–2028?
Vraag 7
Wat is uw reactie op de brieven van het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van 8 juli
2024, met het verzoek om een reactie op de financiële problemen en een verzoek tot
(deels tijdelijke) financiële overbrugging en de brief van 21 maart 2023 over de wetgeving?
Vraag 8
Hoe kijkt u aan tegen de problematiek in het gevangeniswezen op Curaçao, onder andere
met betrekking tot smokkel van verboden goederen door drones, voortgezet crimineel
handelen, de infrastructuur, de onderbezetting, en de humanitaire situatie in het
«Sentro de Detenshon i Korekshon Kòrsou» (de SDKK)?
Vraag 9
Wiens verantwoordelijkheid is het volgens u om verbeteringen te bewerkstelligen en
in hoeverre is daarin een rol voor Nederland weggelegd?
Vraag 10
Hoe beoordeelt u de situatie van vreemdelingendetentie in de gevangenis op Curaçao,
de SDKK?
Vraag 11
Wat is uw reactie op de al langer durende situatie dat op de zes eilanden nog geen
tbs-voorziening bestaat waar criminelen met een psychische stoornis beveiligd en behandeld
kunnen worden?
Vraag 12
Wat vindt u van de rehabilitatie en re-integratie programma’s in het gevangeniswezen
op Curaçao? Is dat afdoende? Zo nee, welke risico’s ziet u als gedetineerden (met
een Nederlands paspoort) na hun detentie zonder goede resocialisatie naar het eiland
dan wel Nederland terugkeren? Ziet u hier een rol voor u weggelegd, zo ja welke?
Vraag 13
Welke samenwerking en betrokkenheid is er vanuit Nederland om de jonge aanwas in de
criminaliteit te voorkomen en het welzijn van de jeugd te bevorderen in de CAS-landen?
Kunt u dit toelichten?
Vraag 14
Wat is de stand van zaken met het reguleren van de goksector? Is er naar uw mening
voldoende oog voor verslavingsproblematiek en de risico’s op vermenging met de onderwereld
en witwassen? In hoeverre is hier volgens u het belang van Nederland mee gemoeid en
wat zijn de mogelijkheden om ondersteuning te bieden op dit vlak?
Vraag 15
Wat is de stand van zaken omtrent de ratificatie van het Verdrag van Lanzarote voor
Curaçao? Hoe kijkt u aan tegen het aanwijzen van het NFI als Centrale Autoriteit in
dit kader?
Vraag 16
Waarom heeft de Kamer het verslag van het laatste Justitieel Vierpartijenoverleg nog
niet ontvangen? Kan dat alsnog?
Vraag 17
Bent u bereid de beleidsinzet voor het Justitieel Vierpartijenoverleg voortaan vooraf
met de Kamer te delen én achteraf te informeren hoe het verlopen is? Zo niet, waarom
niet?
Vraag 18
Hoe beoordeelt u de werkzaamheden van het Regionaal Informatie en Expertise Centrum
Caribisch Nederland (RIEC NL) op Bonaire? Wat zijn de criteria om te bepalen of dit
succesvol is? Klopt het dat er twee tranches voor financiële bijdrage aan het RIEC
CN zijn, namelijk 2024 en 2028, maar dat de subsidie van het RIEC NL afloopt in 2025?
Zo ja, op welke wijze kan het RIEC CN dan overbruggen tot 2028?
Vraag 19
Welke onderzoeken zijn tot op heden gedaan naar de praktijk van witwassen op de BES
eilanden? Wat is hieruit gekomen?
Vraag 20
Wat is de stand van zaken van het Verdrag inzake voorkomen en bestrijden van geweld
tegen vrouwen en huiselijk geweld (het Verdrag van Istanbul) en het toewerken naar
medegeldigheid van dit Verdrag voor Caribisch Nederland? Wat is de planning, wanneer
zal dit Verdrag ook gelden in Caribisch Nederland?
Vraag 21
Wat is de laatste stand van zaken met betrekking tot het verbeteren van de rechtshulp
door het totstandbrengen van een rechtshulpvoorziening in Caribisch Nederland? Bent
u ook van plan tot een wettelijke verankering en structurele financiering hiervan
te komen?
Vraag 22
Is er volgens u reden om de systematiek van de vergoedingen voor de sociaal advocatuur
te herzien en aan te laten sluiten op Europees Nederland?
Vraag 23
In hoeverre worden er nu middelen aangewend om jeugdcriminaliteit te voorkomen en
ouderbetrokkenheid te bevorderen op de BES-eilanden, bijvoorbeeld vergelijkbaar met
het programma Preventie met gezag?
Vraag 24
Hoe wordt het budget van 500.000 euro dat (naast de 200.000 euro per BES-eiland) jaarlijks
beschikbaar is voor ramp- en crisisbeheersing besteed? Kan dit uitgebreid worden toegelicht?
Vraag 25
Wat is de stand van zaken met het gesprek met de BES-eilanden over de rol van de Rijksvertegenwoordiger
in de crisisorganisatie in het licht van de conceptwet WOL BES waarmee deze functionaris
komt te verdwijnen?
Vraag 26
Wordt er over nagedacht of elementen uit de Wet tegemoetkoming schade bij rampen ook
toepasselijk zouden moeten zijn op Bonaire, Saba en St. Eustatius, om ook een bepaalde
vorm van tegemoetkoming bij rampen te organiseren? Zo niet, waarom niet?
Vraag 27
Klopt het dat enkele bepalingen in de Wet beginselen gevangeniswezen BES verouderd
zijn, zoals bijvoorbeeld het ontbreken van beroep na beklag en het beperkte wettelijke
recht om bezoek te ontvangen? Wordt er over modernisering nagedacht, wat is hierin
de stand van zaken?
Vraag 28
Klopt het dat het Verdrag van Boedapest inzake de bestrijding van strafbare feiten
verbonden met elektronische netwerken nog niet in volle omvang toegepast kan worden
omdat er bepalingen in het strafrecht en in strafvordering aangepast zouden moeten
worden voor de BES-eilanden? Hoe wordt er voor gezorgd dat dit Verdrag ook in de praktijk
gebruikt kan worden?
Vraag 29
Waarom is er nog geen spreekrecht voor slachtoffers van misdrijven? Waarom kan de
taakstraf nog niet als hoofdstraf worden opgelegd? Waarom is de boetebevoegdheid van
de Algemene wet bestuursrecht nog niet geregeld voor Caribisch Nederland? Wat is de
stand van zaken met de Wet Bibob op de BES? Wat is de stand van zaken ten aanzien
van de modernisering van het Wetboek van Strafvordering BES?
Vraag 30
Kunt u de wetgevingsagenda BES op JenV aan de Kamer sturen? Bent u in gesprek met
de BES-eilanden om te bespreken wat voor hen prioritaire wetgeving is? Bent u bereid
de Kamer daar een terugkoppeling van te geven?
Vraag 31
Wat is uw reactie op de zorg dat rechtshulpverzoeken vanuit onder andere Bonaire lang
blijven liggen in Europees Nederland?
Vraag 32
In hoeverre wordt nu nagedacht over de uitvoering van een TBS-maatregel, de PIJ-maatregel
en civielrechtelijke psychiatrische maatregelen op de BES-eilanden?
Vraag 33
Hoe verhoudt de werkwijze van de Shared Service Organisatie (SSO) RCN zich tot de
specifieke organisaties waar ze voor werkt, zoals bijvoorbeeld reikwijdte mandaat,
invulling opdrachtgeverschap/behoeftestelling bij inkoop van materiaal etc.?
Vraag 34
Bent u bekend met de zorgen over het materiaal van het Brandweerkorps Caribisch Nederland,
dat eerder slijt vanwege het klimaat en duurder is om naar de BES-eilanden te laten
komen? Bent u ook bekend met het tekort aan personeel bij de brandweer, alsmede de
zorgen over de pensioenleeftijd? Wat is uw reactie hierop?
Vraag 35
Wat is de stand van zaken met de wens om meer en beter gegevens uit te wisselen in
het algemeen en in het bijzonder ten behoeve van de Multidisciplinaire Maritieme Hub
Bonaire (MMHB) en de wetgeving hiervan?
Vraag 36
Wat is uw reactie op de zorgen over de personele tekorten voor deze Maritieme Hub
en de structurele investeringen in personeel die hiervoor nodig zouden zijn?
Vraag 37
Herkent u de zorgen op met name Bonaire over de explosieve en de ongeremde bevolkingstoename
in de afgelopen jaren, onder andere veroorzaakt door forse migratie vanuit Europees
Nederland, met allerlei gevolgen in de samenleving – zoals ontoereikende voorzieningen,
verdringing, hogere huurprijzen – en de identiteit en cultuur van Bonaire? Wat is
uw inhoudelijke reactie hierop?
Vraag 38
Kunt u inzicht verschaffen in deze bevolkingstoename in de afgelopen vijf jaar en
aangeven hoeveel daarvan in percentages wordt veroorzaakt door Europese Nederlanders,
Amerikanen, Venezolanen en anderen?
Vraag 39
Wat is de stand van zaken met de herziening van de Wet Toelating en Uitzetting BES?
Kan de Kamer hierover zoveel mogelijk inhoudelijk en procedureel geïnformeerd worden?
Wanneer zal deze herziening naar verwachting gereed zijn?
Vraag 40
Kunt u in kaart brengen welke toelagen beschikbaar zijn voor mensen en hun partner
die vanuit Europees Nederland in overheidsdienst (via Rijksdienst Caribisch Nederland)
gaan werken? Wat gebeurt er met die toelage als de partner zelf ook aan het werk gaat?
Vraag 41
Kunt u deze vragen uiterlijk een week voorafgaand aan het commissiedebat over de Justitieketen
van het Caribisch deel van het Koninkrijk beantwoorden?
Indieners
-
Gericht aan
I. Coenradie, staatssecretaris van Justitie en Veiligheid -
Gericht aan
M.H.M. Faber-van de Klashorst, minister van Asiel en Migratie -
Gericht aan
T.H.D. Struycken, staatssecretaris van Justitie en Veiligheid -
Gericht aan
D.M. van Weel, minister van Justitie en Veiligheid -
Indiener
Ingrid Michon-Derkzen, Kamerlid -
Medeindiener
Michiel van Nispen, Kamerlid -
Medeindiener
Songül Mutluer, Kamerlid -
Medeindiener
Ulysse Ellian, Kamerlid -
Medeindiener
Hanneke van der Werf, Kamerlid -
Medeindiener
Faith Bruyning, Kamerlid
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.