Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kröger en Nijboer over de vergunningverlening locatie Schoonebeek van NAM

Antwoord van Staatssecretaris Vijlbrief (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen
21 december 2023). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2023–2024, nr. 465.

Vraag 1

Betekent de vergunning rondom de realisatie van een tijdelijke scheidingsinstallatie
met actief koolfilters ten behoeve van het reduceren van het tolueengehalte in het
productiewater1 dat de Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) voornemens de oliewinning in Schoonebeek
op zeer korte termijn te hervatten, en daarmee ook de afvalwaterinjectie in Twente?

Antwoord 1

Nee, wat mij betreft niet en dat kan ook niet aangezien de vergunning slechts geldig
is tot 31 december 2023. Daarnaast heb ik met de NAM afgesproken dat de waterinjectie
in Twente niet zal worden hervat en ik zal de NAM houden aan deze afspraak.

Vraag 2

Hoeveel geld is er nodig om alle olieputten en waterinjectieputten te verwijderen
en de vervuilde bodem te saneren in Drenthe en Twente? Hoe hoog wordt de overheidsbijdrage
daarvan ingeschat door de NAM?

Antwoord 2

Op dit moment worden in Schoonebeek en in Twente oude olielocaties en oude gas- en
waterinjectielocaties opgeruimd en gesaneerd. Deze werkzaamheden zijn onderdeel van
het meerjarige opruimprogramma van NAM. De kosten voor het opruimen en eventueel saneren
variëren per locatie. De NAM heeft voor het opruimprogramma middelen gereserveerd
en dit ook gepubliceerd in haar jaarrekening over 20222. NAM heeft voor haar aandeel in de sanerings- en opruimingskosten € 2.035 mln. gereserveerd.
NAM heeft deze kosten niet uitgesplitst naar specifieke locaties en ook geen inschatting
gegeven voor het deel van de overheid. Voor de locaties op land geldt doorgaans dat
de overheid voor circa 40% deelneemt.

Vraag 3

Kunt u meer details geven over de afgegeven vergunning dan vermeld staan in de Kamerbrief
over de vergunningverlening voor E-boilers op locatie Schoonebeek van de NAM (Kamerstuk
32 813, nr. 1284)? Om wat voor e-boilers gaat het? Hoeveel elektriciteit gebruiken ze?

Antwoord 3

De twee e-boilers waar de vergunning op ziet hebben elk een vermogen van 30 MWe. NAM
heeft nog niet gekozen voor een bepaalde leverancier. De e-boilers gebruiken elektriciteit
en worden aangesloten op de reeds aanwezige stroomvoorziening op de inrichting. De
locatie is aangesloten op een hoogspanningsleiding. Deze aansluiting hoeft niet te
worden verzwaard.

Vraag 4

Deelt u de mening dat dit geen toekomstbestendige investering zou zijn? Is er een
risico dat de Staat gedwongen wordt om deze E-boilers te compenseren wanneer er normering
komt om de oliewinning te stoppen?

Antwoord 4

Het is niet aan mij om te oordelen over de toekomstbestendigheid van investeringen
door NAM. De NAM kan een deel van haar energieverbruik vergroenen op het moment dat
de e-boilers gebruik maken van duurzame elektriciteit. Dat vind ik een goede ontwikkeling.

Als de Staat aan NAM via regelgeving dwingt om de oliewinning te stoppen en NAM beschikt
op dat moment over een geldige vergunning dan ontstaat er een kans dat de Staat de
NAM zal moeten compenseren.

Vraag 5

Waar komt de stroom voor deze E-boilers vandaan? Legt dit geen gigantisch beslag op
het lokale elektriciteitsnet? Is hier überhaupt wel ruimte voor?

Antwoord 5

De e-boilers zullen in combinatie met het bestaande stoomgeneratiesysteem worden ingezet.
De e-boilers worden ingezet op het moment dat er een overschot aan groene stroom is
op het elektriciteitsnet. Hierbij wordt gebruikt gemaakt van de reeds aanwezige stroomvoorziening.
De stroomvoorziening op de inrichting hoeft niet verzwaard of aangepast te worden.

Vraag 6

Hoeveel draagt de Staat bij, direct en indirect, bij aan de boilers ten behoeve van
de oliewinning Schoonebeek, bijvoorbeeld subsidies, deelname van EBN, etc.)? Hoeveel
is er in het verleden aan subsidie in totaal verleend aan activiteiten rondom Schoonebeek?

Antwoord 6

Het olieveld Schoonebeek is in 1943 gevonden en is in de periode 1947 tot 1996 in
productie geweest. Voor zover mij bekend zijn er in deze periode vanuit het Rijk geen
subsidies verleend.

EBN BV heeft sinds 2009 een 40% belang in de herontwikkeling van de oliewinning in
Schoonebeek. Dit betekent dat 40% van alle investeringen door EBN worden gefinancierd.
NAM heeft aangegeven dat zij tot op heden geen subsidie heeft ontvangen voor de e-boilers.

Vraag 7

Deelt u de mening dat schaarse duurzame stroom en schaarse netcapaciteit beter kan
worden ingezet voor activiteiten met een hogere maatschappelijke waarde?

Antwoord 7

Ik vind dat particulieren en bedrijven zoveel mogelijk duurzame stroom moeten gebruiken.
De e-boilers worden ingezet op het moment dat er een overschot aan groene stroom is
op het elektriciteitsnet. De e-boilers dragen bij aan de maximale benutting van duurzame
stroom.

Vraag 8

Om welke vergunning voor een technische en milieu-neutrale aanpassing van de transport
voor de aan- en afvoer van materialen gaat het precies?

Antwoord 8

Als onderdeel van het voornemen om de waterverwerking van de oliewinning nabij Schoonebeek
te beleggen zijn er op de oliebehandelingsinstallatie in Schoonebeek een aantal wijzigingen
voorgenomen. Het betreft onder andere het inpassen van de e-boilers en het verder
verlagen van emissies. In de huidige omgevingsvergunning uit 2009 zijn diverse transportbewegingen
vergund in verschillende categorieën. Het onderscheid tussen deze transportbewegingen
is middels de in juli 2023 verleende milieu-neutrale wabo vergunning opgeheven. Deze
transportbewegingen zijn ten behoeve van de koeling van de oliewinningslocaties, afvalstoffenafvoer,
het onderhoud en de aanvoer van hulpstoffen.