Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Nijboer over de Nederlandse invloed binnen Euronext

Antwoord van Minister Kaag (Financiën) (ontvangen 24 mei 2023).

Vraag 1

Kunt u bevestigen dat bij de afsplitsing van Euronext van de New York Stock Exchange
(NYSE) er in het kader van de vergunning (beurserkenning) is afgesproken dat de «tweede
man» (COO) binnen het bedrijf Nederlands zou zijn en twee leden vanuit Euronext Amsterdam
in de directie zitting zouden hebben? Zijn toen tevens afspraken gemaakt om budgettaire
aantasting van nationale belangen te voorkomen (vetorecht)?1

Antwoord 1

Bij de afsplitsing van Euronext van de New York Stock Exchange is in 2014 in het kader
van de vergunningverlening afgesproken dat voor het initiële bestuur van Euronext
N.V. de CEO en COO zullen worden voorgedragen en benoemd rekening houdend met de relatieve
omvang van de nationale Euronextmarkten. In 2014 waren de Franse beurs en Nederlandse
beurs de grootste binnen Euronext N.V. Het ging dus alleen om de benoemingen van de
eerste bestuurders en niet om de bestuurssamenstellingen daarna. Ook is toen afgesproken
dat het bestuur van Euronext N.V. altijd geografisch in balans moet zijn. Met dit
element is rekening gehouden bij latere benoemingen van bestuursleden. Tevens zijn
toen afspraken gemaakt ten aanzien van beleidsvrijheid en financiële zelfstandigheid
van de lokale beurzen. Zo kan een lokale beurs een beslissing van het bestuur van
Euronext N.V. verwerpen indien een dergelijke beslissing uitsluitend de desbetreffende
lokale beurs/markt raakt en de beslissing materiële of strategische impact heeft op
de betreffende lokale beurs. Deze afspraken zijn vastgelegd in de vergunning aan Euronext.

Vraag 2

Klopt het dat tot op heden er geen Nederlander mede aan het roer staat van Euronext
en dat Euronext Amsterdam nu slechts één vertegenwoordiger in de directie van tien
leden heeft, bovendien zonder lijnverantwoordelijkheid? Kunt u aangeven door wie het
bedrijf wordt geleid?

Antwoord 2

De CEO’s van de lokale beurzen zijn tevens bestuurslid van Euronext N.V. Dit geldt
ook voor de CEO van Euronext Amsterdam. Het klopt dat er op dit moment geen andere
Nederlander in het bestuur van Euronext zit. De CEO van Euronext N.V. is Stéphane
Boujnah.

Vraag 3

Waarom wordt er niet vastgehouden aan de gemaakte afspraak om een Nederlander op de
tweede positie binnen het bedrijf te plaatsen?

Antwoord 3

Zoals bij vraag 1 aangegeven is er geen afspraak gemaakt over de tweede positie binnen
Euronext N.V. Er is alleen afgesproken dat de bestuurssamenstelling geografisch in
balans dient te zijn gelet op de lokale beurzen. Het bestuur van Euronext N.V. voldoet
aan deze afspraak aangezien het bestuur bestaat uit de CEO (Frans), de CEO’s van de
lokale beurzen, de COO (Portugees) en de Head of Global Sales (Brits).

Vraag 4

Bent u het ermee eens dat een goedwerkende kapitaalmarkt van levensbelang is voor
de Nederlandse economie? Zo ja, ziet u het nationale belang van voldoende invloed
van Euronext Amsterdam binnen de Europese beursorganisatie?

Antwoord 4

De beurs die Euronext Amsterdam in Nederland exploiteert is cruciaal voor de werking
en ontwikkeling van de Nederlandse kapitaalmarkten en behoort tot de Nederlandse financiële
kerninfrastructuur.2Op dit handelsplatform kunnen bedrijven uit Nederland, maar ook buitenlandse bedrijven
die belangrijk kunnen zijn voor de Nederlandse economie, kapitaal aantrekken door
uitgifte van aandelen. Hiermee biedt Euronext Amsterdam (Nederlandse) ondernemingen
toegang tot de kapitaalmarkten.

Ik deel de opvatting dat goedwerkende kapitaalmarkten belangrijk zijn voor de Nederlandse
economie en dat daarom het ook belangrijk is dat Euronext Amsterdam binnen de Europese
beursorganisatie voldoende invloed heeft. Naast ondernemers zijn ook beleggers – zowel
retail (consumenten) als institutioneel (pensioenfondsen, verzekeraars) – belangrijke
stakeholders die baat hebben bij een goedwerkende kapitaalmarkt. Goed functionerende
lokale beurzen, zoals Euronext Amsterdam, spelen een centrale rol bij het bij elkaar
brengen van deze kapitaalverschaffers en -vragers en het faciliteren van efficiënte
kapitaalallocatie ten behoeve van groei en verduurzaming van de reële economie. De
aanwezigheid van een goede financiële en kapitaalmarktinfrastructuur is bovendien
van belang voor het behoud van een goed vestigingsklimaat voor het bedrijfsleven en
de financiële sector in Nederland. Naast hoogwaardige werkgelegenheid door de activiteiten
rondom de beurs (handelaren, market makers, accountancy, advies, advocatuur, consultancy)
is goede financiële infrastructuur ook van groot belang voor de relatief grote vermogensbeheer-
en pensioensector in ons land.

Vraag 5

Is het uw intentie om de gemaakte afspraken te handhaven en zo nodig bij te stellen?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 5

Mijn intentie is om de gemaakte afspraken te handhaven en vast te houden aan het vereiste
dat het bestuur geografisch in balans dient te zijn. Mede gelet op het feit dat Nederland
de vergunning verleent aan Euronext N.V. en daarmee in de bijzondere positie verkeert
dat we voorwaarden kunnen stellen aan de autonomie van de lokale beurzen, zie ik op
dit moment geen noodzaak om de gemaakte afspraken omtrent de samenstelling van het
bestuur bij te stellen.