Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Haga over de hoge belasting op de energierekening

Antwoord van Staatssecretaris Yeşilgöz-Zegerius (Economische Zaken en Klimaat), mede
namens de Minister van Economische Zaken en Klimaat (ontvangen 1 november 2021). Zie
ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2021–2022, nr. 453.

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Helft van je energierekening is belasting»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Wat vindt u van het feit dat uw belastingterreur er mede de oorzaak van is dat de
energieprijzen de pan uitrijzen?

Antwoord 2

De energierekening bestaat uit drie componenten: de leveringstarieven, de nettarieven
en de belastingen op energie. Op dit moment zien we een stijging van de leveringstarieven,
de commerciële prijzen voor energie. Het kabinet heeft geen directe invloed op de
leveringstarieven.

Wel heeft het kabinet directe invloed op de belastingen op energie. Om tegemoet te
komen voor de stijgende energierekening op de korte termijn als gevolg van de hoge
gasprijzen doet het kabinet incidenteel en alleen voor 2022 een tweetal aanpassingen
in de energiebelastingen. Het kabinet verhoogt ten eerste in 2022 incidenteel de belastingvermindering
met 230 euro (inclusief btw).

Ten tweede wordt in de energiebelasting in 2022 incidenteel het tarief op de eerste
schijf elektriciteit verlaagd. Dit staat voor een huishouden met een gemiddeld verbruik
ongeveer gelijk aan een verlaging van 200 euro (inclusief btw). Een huishouden met
een gemiddeld verbruik ontvangt dus in totaal een tegemoetkoming van ongeveer 430
euro (inclusief btw) ten opzichte van waarvan is uitgegaan bij het Belastingplan 2022.
Voor meer informatie over dit besluit verwijs ik u naar de Kamerbrief (Kamerstuk 2021Z18173).

Vraag 3

Bent u bekend met het feit dat 550.000 mensen al lijden door energiearmoede en dat
3,8 miljoen huishoudens in Nederland potentieel ook in de problemen kunnen komen?
Zo ja, hoe gaat u dat voorkomen?

Antwoord 3

Het kabinet wil dat de energietransitie voor iedereen haalbaar en betaalbaar is. Het
kabinet monitort de energierekening nauwgezet, hiertoe heeft het kabinet het CBS en
het PBL gevraagd jaarlijks een update van de energierekening te publiceren. TNO heeft
recent in samenwerking met het CBS een onderzoeksrapport uitgebracht waarin energiearmoede
in Nederland in kaart is gebracht. waarin niet alleen naar de betaalbaarheid van de
energierekening wordt gekeken maar ook de kwaliteit van de woningen en in welke mate
bewoners (financieel) in staat zijn deze te verduurzamen.

Het onderzoek van TNO bevestigt het beeld dat het verduurzamen van woningen zowel
kan leiden tot een lagere energierekening, meer comfort en minder gezondheidsklachten
voor huishoudens als dat het resulteert in klimaatwinst. Het kabinet vindt het daarom
van belang hier stappen in te blijven zetten. Om huishoudens te helpen bij het verduurzamen
van hun woning heeft het kabinet bijvoorbeeld het Nationaal Warmtefonds opgericht
en worden subsidies voor eigenaar-bewoners (ISDE) en VvE’s (SEEH) beschikbaar gesteld.
Ook heeft het kabinet bij de Miljoenennota cumulatief 514 miljoen euro beschikbaar
gesteld voor de start van een Nationaal Isolatieprogramma voor huur- en koopwoningen.
Aanvullend stelt het kabinet 150 miljoen euro extra beschikbaar om kwetsbare huishoudens
met een hoge energierekening en/of een slecht geïsoleerde woning via de gemeenten
te helpen met de verduurzaming van hun (huur)woning.

Het kabinet deelt de zorgen rondom de hogere energieprijzen en monitort de situatie
nauwgezet. Om op de korte termijn tegemoet te komen voor de stijgende energierekening
als gevolg van de hoge gasprijzen heeft het kabinet besloten tot incidentele aanpassingen
in de energiebelasting (Kamerstuk 2021Z18173). Of een huishouden zijn energierekening kan betalen, hangt niet alleen af van de
uitgaven aan energie, maar ook van het besteedbare inkomen en de andere noodzakelijke
uitgaven van huishoudens. Het kabinet weegt daarom in de koopkrachtbesluitvorming
jaarlijks integraal alle plussen en minnen voor huishoudens, waaronder de energierekening.

Vraag 4

Deelt u de mening dat de hoogte van belasting op energie een politieke keuze is, een
keuze die steeds meer mensen de energiearmoede indrijft en totaal onaanvaardbaar is?
Zo ja, wilt u de belasting op energie subiet verlagen, onder andere door de Opslag
Duurzame Energie (ODE) te schrappen en de btw voorlopig naar 6 procent te verlagen?
Graag een toelichting.

Antwoord 4

Zoals hierboven al aangegeven heeft het kabinet besloten om huishoudens op de korte
termijn tegemoet te komen voor de stijgende energierekening als gevolg van de hoge
gasprijzen door een aantal incidentele aanpassingen in de energiebelasting (Kamerstuk
2021Z18173). Door deze aanpassingen zal een huishouden met een gemiddeld verbruik in totaal
een tegemoetkoming van ongeveer 430 euro (inclusief btw) ontvangen ten opzichte van
waarvan uit is gegaan bij het Belastingplan 2022.