Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Kent over mogelijke problemen bij de cao Participatiewet voorkomen

Antwoord van Staatssecretaris Wiersma (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen
2 september 2021).

Vraag 1

Bent u met ons verheugd dat er een collectieve arbeidsovereenkomst (cao) Participatiewet
(Aan de Slag) is afgesloten?

Antwoord 1

De cao Aan de slag is een geheel nieuwe cao die is aangemeld bij mijn ministerie en
waarvoor ik op 15 juli 2021 een kennisgeving van ontvangst heb verstrekt. Ik juich
het in het algemeen toe dat cao-partijen een cao overeenkomen. Het is echter aan de
betrokken werkgevers(organisaties) en werknemersorganisaties om te onderhandelen over
arbeidsvoorwaarden en een cao af te sluiten. Zij weten ook het beste welke afspraken
in een specifieke sector passend zijn.

Vraag 2

De SP-fractie krijgt berichten van bewindvoerders die bezorgd zijn dat de nabetaling
in 2021 van achterstallige loonsverhoging over 2020, kan betekenen dat mensen toeslagen
gaan verliezen, en mogelijk met schulden en nabetalingen geconfronteerd worden; begrijpt
u deze zorgen?

Antwoord 2

De cao Aan de slag is per 1 juli 2021 in werking getreden. Dat betekent dat er geen
sprake is van terugwerkende kracht waardoor nabetalingen en/of schulden zouden kunnen
ontstaan.

Voor de volledigheid merk ik hierbij wel het volgende op. Alle wijzigingen in de persoonlijke
situatie die van invloed kunnen zijn op de hoogte van toeslagen, dienen aan de Belastingdienst
te worden doorgegeven. Dit geldt ook voor mensen van wie het inkomen stijgt als gevolg
van deze cao. Mensen voorkomen hiermee dat achteraf toeslagen moet worden terugbetaald.

Vraag 3

Zijn er mogelijkheden om verlies aan huurtoeslag en zorgtoeslag door nabetaling van
salarisverhoging over 2020, in 2021, te voorkomen of te compenseren?

Antwoord 3

In het geval van de cao Aan de slag is geen sprake van nabetaling van inkomsten en
bestaat dus geen aanleiding om deze te voorkomen en/of te compenseren.

Het antwoord op de feitelijke vraag is dat bij de huurtoeslag de mogelijkheid bestaat
om een nabetaling van inkomsten niet te laten meetellen als inkomen. De belastingdienst
kan worden gevraagd deze inkomsten aan te merken als «bijzonder inkomen». Hiervoor
dient de burger een formulier in te vullen en deze samen met bewijsstukken aan de
belastingdienst te sturen. Bij andere toeslagen inclusief de zorgtoeslag bestaat die
mogelijkheid niet.

Vraag 4

Bent u bereid om in navolging van de gemeente Eindhoven een plan voor communicatie
en begeleiding op te stellen om mogelijke problemen voor deze kwetsbare groep te minimaliseren?1

Antwoord 4

Gezien mijn antwoorden op voorgaande vragen zie ik geen aanleiding voor een communicatieplan.
Wel zal ik deze vragen en antwoorden onder de aandacht brengen van de sociale partners
zodat zij de door u ontvangen signalen kunnen meenemen in de communicatie richting
de betrokken werknemers.