Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Palland en Amhaouch over het bericht ‘Snellere betaling kan spanning bij infraprojecten nu al verminderen’

Antwoord van Staatssecretaris Keijzer (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 20 april
2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Snellere betaling kan spanning bij infraprojecten nu
al verminderen»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Herkent u de conclusie dat het gemiddeld 62 dagen duurt voordat een factuur na afronding
van een (deel)project wordt betaald in de bouwsector, welke termijn aanzienlijk langer
duurt dan de 30 dagen die nu al voor overheden verplicht zijn?

Antwoord 2

De termijn van 62 dagen heeft betrekking op het hele proces vanaf afronding van een
project tot betaling. Een deel van die tijd wordt genomen door bedrijven voordat zij
hun factuur indienen. De termijn van 30 dagen waarbinnen opdrachtgevers facturen dienen
te betalen, wordt door Rijkswaterstaat bij infraprojecten doorgaans zeer goed nageleefd.
Zo heeft Rijkswaterstaat in februari 2020 97% van de facturen op tijd betaald.

Vraag 3

Bent u bekend met de berichtgeving door onder andere De Telegraaf op 20 februari 2020
over het toenemend aantal faillissementen in de bouw?2

Antwoord 3

Ja. Dit bericht wordt bevestigd door recent onderzoek van het Economisch Instituut
voor de Bouw (EIB).

Vraag 4

Ziet u mede in dat kader ook de relevantie van snellere betaling, zeker nu in het
kader van stikstof- en PFAS-uitdagingen diverse bouw- en infrabedrijven in een lastiger
positie zitten ter zake hun cashflow en toch hun werknemers moeten betalen?

Antwoord 4

Ja, die relevantie zie ik. Het is van belang dat ondernemingen zo snel mogelijk hun
facturen indienen en daarbij alert zijn dat de facturen aan alle vereisten voldoen.
Facturen die aan alle vereisten voldoen, worden in de regel zo snel mogelijk door
het betreffende overheidsonderdeel betaald.

Vraag 5

Deelt u de conclusie dat het veel geld en liquiditeit (tot wel 1 miljard euro) kan
opleveren in de grond-, weg- en waterbouw-sector indien de betalingsperiode wordt
verkort, omdat aannemers minder lang hoeven te voorfinancieren?

Antwoord 5

De verkorting van de betalingsperiode vanaf het moment dat een opdracht gereed is,
leidt tot minder lange voorfinanciering. Aannemers krijgen het werkkapitaal daardoor
sneller beschikbaar. Het rente-effect van minder lang voorfinancieren is een daadwerkelijk
voordeel voor bedrijven.

Vraag 6

Welke rol ziet u voor zichzelf weggelegd om een snellere betaling van bouw- en infrabedrijven
te bewerkstellingen?

Antwoord 6

De wettelijke betaaltermijn van 30 dagen wordt door Rijkswaterstaat bij infraprojecten
doorgaans zeer goed nageleefd. De mogelijkheid tot versnelling van de betalingen zit
in het traject dat voorafgaat aan het indienen van een factuur door het bedrijf, bijvoorbeeld
door gebruik te maken van facturering via e-facturering. Rijkswaterstaat zorgt voor
het spoedig afgeven van de prestatieverklaring die nodig is voor een rechtmatige betaling.
Goede communicatie met opdrachtnemers draagt bij aan een soepele en snelle factuurafhandeling.

Vlotte betaling is in de hele keten van belang, van opdrachtgever naar hoofdaannemer,
maar ook naar onderaannemers en toeleveranciers. Rijkswaterstaat heeft hoofdaannemers
opgeroepen de snelle betaling door Rijkswaterstaat ook door te vertalen in de eigen
betaalprocessen.

Vraag 7

Wat is de stand van zaken met betrekking tot de evaluatie van de «Wet tegengaan onredelijk
lange betaaltermijnen» en de uitvoering van de motie-Wörsdörfer/Amhaouch over een
betaaltermijn van 30 dagen als wettelijke norm?3

Antwoord 7

Het evaluatieonderzoek naar de werking van de wet betaaltermijnen grote bedrijven
is inmiddels afgerond. Ik zal uw Kamer mede namens de Minister voor Rechtsbescherming
op korte termijn het evaluatierapport met een brief doen toekomen. In de brief zal
ik onder andere melden dat ik, met de Minister voor Rechtsbescherming, zoals eerder
al toegezegd voornemens ben de wettelijke betaaltermijn van 60 dagen terug te brengen
tot 30 dagen. Hiermee zal ik de motie-Wörsdörfer/Amhaouch over een betaaltermijn van
30 dagen als wettelijke norm uitvoeren.