Brief Presidium : Brief van het Presidium over een adviesaanvraag aan de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS) inzake acute zorg

29 247
Acute zorg

Nr. 253
BRIEF VAN HET PRESIDIUM

Aan de Leden

Den Haag, 10 oktober 2019

Het presidium legt conform artikel 30 tweede lid van het Reglement van Orde aan u
het verzoek voor van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport bij
brief van 26 september 2019 om de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS) een
advies te laten uitbrengen over acute zorg.

Het presidium stelt u voor in te stemmen met het bijgevoegde verzoek en dit door te
geleiden naar de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS).

De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal, K. Arib

BIJLAGE BRIEF VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan het presidium

Den Haag, 26 september 2019

Namens de leden van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport verzoek
ik u aan de Kamer voor te stellen1, ingevolge artikel 30 van het Reglement van Orde, de Raad voor Volksgezondheid en
Samenleving (RVS) te verzoeken een advies uit te brengen over acute zorg (zie voorstel).

De commissie verzoekt u deze adviesaanvraag ter goedkeuring aan de Kamer voor te leggen
en, indien goedkeuring wordt verleend, door te geleiden naar de RVS.

Bij deze breng ik u het verzoek van de commissie over.

De voorzitter van de commissie, Lodders

De griffier van de commissie, Post

Voorstel – Adviesaanvraag aan de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS) inzake
acute zorg

De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport stelt de Tweede Kamer voor
om, ter uitvoering van de motie van de leden Van den Berg en Slootweg (Kamerstuk 31 016, nr. 222), de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS) op grond van artikel 17 van de
Kaderwet adviescolleges, te verzoeken een briefadvies uit te brengen over acute zorg.
De RVS wordt verzocht het advies vorm te geven langs de volgende lijnen:

Centrale vraagstelling van het advies

Welke organisatorische scenario’s zijn denkbaar om de publieke belangen van spoedzorg
beter te borgen in de toekomst?

Deelvragen

– Welke publieke waarden zijn er in het geding bij de huidige organisatie van spoedzorg?

– Hoe is de regie op deze publieke waarden rondom spoedzorg georganiseerd en hoe werkt
deze in de praktijk?

– Welke ontwikkelingen zijn van belang voor de betaalbaarheid en organiseerbaarheid
van de spoedzorg?

– Hoe kan er per scenario meer regie genomen worden op de borging van de publieke belangen
van de acute zorg – gegeven deze ontwikkelingen – en welke bekostiging past hierbij?

– Hoe zijn, per scenario, taken en verantwoordelijkheden verdeeld onder de verschillende
stakeholders en hoe verloopt het besluitvormingsproces?

Inhoud en opzet advies

– In het briefadvies wordt aangescherpt wat onder regie verstaan wordt. Bij regie gaat
het over leiding nemen. Regie nemen kan op verschillende niveaus: bijvoorbeeld over
het proces – zorgen dat het gebeurt – en/of over de uitkomsten – zorgen wat er gebeurt.

– Bij publieke belangen gaat om betaalbaarheid, kwaliteit en toegankelijkheid (waaronder
beschikbaarheid en bereikbaarheid). Het gaat nadrukkelijk om het perspectief van de
burger.

– Belangrijke ontwikkelingen zijn arbeidsmarktproblematiek, wens tot aangepaste en nieuwe
vormen van samenwerken, de invloed van technologische innovatie en nieuwe beroepen,
de inzet op preventie en inspraak van burgers.

– Scenario’s die nader uitgewerkt kunnen worden zijn:

• Meer regie bij zorgverzekeraars

• Meer regie bij zorgverleners/Regionaal Overleg Acute Zorgketen (ROAZ)

• Meer regie bij de rijksoverheid

• Meer regie bij de lokale overheid (gemeente/provincie).

Scenario’s

Tijdens het adviestraject zal aan de hand van literatuuronderzoek gekomen worden tot
de verschillende scenario’s. Deze scenario’s worden getoetst en aangepast door met
experts en ervaringsdeskundigen uit het veld in gesprek te gaan en hen mee te laten
lezen met het advies. Bij de selectie experts wordt geprobeerd ook expliciet de perspectieven
van burgers mee te nemen. Om beter zicht te krijgen op de opvattingen van burgers
zullen de opbrengsten ook in het kader van de Zorgagenda en inzichten in SCP-publicatie(s)
worden bestudeerd.

Planning

De RVS wordt wat betreft de planning gevraagd te koersen op een publicatie in februari
2020. Dat is voorafgaand aan de publicatie van de nog te verschijnen «houtskoolschets»,
die de Minister voor Medische Zorg met betrokken partijen naar verwachting in de zomer
van 2020 wil presenteren.