Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kuiken over de plaatsing van ex-gedetineerden in een woonwijk in Arnhem

Antwoord van Minister Dekker (Rechtsbescherming) (ontvangen 26 juni 2019) Zie ook
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 2924

Vraag 1

Kent u de berichten «Komst zorgmijders naar Paasbergflat zorgt voor onrust in Arnhemse
wijk»1 en «Stichting Onderdak verrast gemeente Arnhem met plan voor Paasberg»?2

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Worden er door de Stichting Onderdak op de genoemde locatie, forensische klanten waaronder
ex-gedetineerden opgevangen of mensen die op proefverlof zijn dan wel op basis van
een andere justitiële titel? Zo ja, om hoeveel personen zal het gaan en worden deze
personen door justitie aangemeld bij de stichting?

Antwoord 2

Stichting Onderdak is een zorgaanbieder die door de Dienst Justitiële Inrichtingen
(DJI) gecontracteerd is voor de Forensische Zorg. Stichting Onderdak geeft aan dat
er op 4 juni vijf personen met een forensische titel op de betreffende locatie verbleven.
Deze personen zijn hier inderdaad door DJI geplaatst.

Vraag 3, 4 en 5

Begrijpt u dat er onrust onder buurtbewoners is of kan ontstaan als er zonder vooroverleg
ex-gedetineerden of mensen die elders overlast hebben veroorzaakt in hun buurt worden
gehuisvest? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet?

Deelt u de mening dat vooraf overleg moet hebben plaatsgevonden met de gemeente over
de plaatsing van personen door de genoemde stichting? Zo ja, hoe komt het dat dit
niet gebeurd is? Zo nee, waarom niet?

Hoe gaat u er voor zorgen dat de gemeente en de bewoners nu wel geïnformeerd gaan
worden? Hoe gaat u er voor zorgen dat dit voortaan wel op tijd gaat gebeuren?

Antwoord 3, 4 en 5

Ik begrijp heel goed dat buurtbewoners zorgen hebben als zij niet tijdig geïnformeerd
worden over de komst van een instelling met forensische patiënten in hun wijk. Het
is voor het gevoel van veiligheid belangrijk dat duidelijk is wat voor instelling
zich wil vestigen in een wijk, welke partijen daarbij betrokken zijn en hoe de veiligheid
in de wijk gewaarborgd wordt. Het moet voor buurtbewoners en de gemeente dan ook transparant
zijn welke plannen een dergelijke instelling heeft.

Goed contact tussen forensische instellingen en gemeenten is van groot belang. In
het kader van de lokale openbare orde en veiligheid is het belangrijk voor een gemeente
te weten welke doelgroep in de betreffende instelling verblijft. De gemeente dient
op basis van die informatie bijvoorbeeld beslissingen te nemen over de inzet van wijkagenten.
Instellingen voor forensische zorg hebben een eigen rol in het onderhouden van goede
contacten met de gemeente waarin zij zijn gehuisvest. Uit contact met de Stichting
en de gemeente blijkt dat dat in het onderhavige geval niet goed is verlopen. Om ervoor
te zorgen dat zorgaanbieders actief en regelmatig in contact treden met gemeenten
zal dit voortaan als verplichting opgenomen worden in de contracten tussen DJI en
de forensische instellingen.

DJI onderhoudt nauw contact met de gemeente Arnhem en Stichting Onderdak over deze
zaak. DJI heeft stichting Onderdak nadrukkelijk opgeroepen te zoeken naar een oplossing
die werkbaar is voor de gemeente en recht doet aan de maatschappelijke onrust.

De gemeente Arnhem heeft met vertegenwoordigers van de wijkverenigingen van de drie
omliggende wijken gesproken over de ontstane situatie, en heeft afgesproken de vertegenwoordigers
van de wijkverenigingen in de ontwikkelingen te blijven betrekken. Tevens zijn omwonenden
geïnformeerd middels een brief.