Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kerstens over erkenning en compensatie van getraumatiseerde veteranen

Antwoord van Minister Bijleveld-Schouten (Defensie) (ontvangen 14 juni 2019).

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het artikel «Getraumatiseerde veteraan vecht voor erkenning
en compensatie»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2, 3

Herkent u de signalen – ook eerder benoemd door de Veteranenombudsman – dat mensen
«aan het lijntje worden gehouden» en klachtenafhandeling uiterst traag verloopt?2

Deelt u de mening dat het onacceptabel is dat mensen die voor Nederland hebben gevochten
op deze manier worden behandeld?

Antwoord 2, 3

Vanwege capaciteitsproblemen bij het Bedrijf Sociaal Medisch Onderzoek van het ABP
– problemen die ook in de civiele wereld spelen – is besloten om de in 2018 geplande
termijnherbeoordelingen op te schorten naar 2019 en prioriteit te geven aan de primaire
aanvragen voor een militair invaliditeitspensioen (MIP) en de verzoeken om een hoger
MIP. Ik heb op 16 november 2018 deze termijnverlenging schriftelijk aan de Veteranenombudsman
gemeld; deze brief is op 30 november 2018 aan uw Tweede Kamer doorgestuurd (Kamerstuk
2018D57633).

Ik verwijs u tevens naar mijn reactie op de vragen van het lid Bruins Slot (CDA) die
op 14 mei vragen (Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 3090) over hetzelfde onderwerp heeft ingediend.

Vraag 4

Welke maatregelen overweegt u om te voorkomen dat mensen zo lang moeten wachten op
keuringen en dus hun verdiende invaliditeitspensioen?

Antwoord 4

In 2018 was er behoefte aan extra verzekeringsgeneeskundige artsen. De eerste hiervan
is per 1 september 2018 in dienst getreden bij het Bedrijf Sociaal Medisch Onderzoek
van het ABP. Per 1 januari 2019 is de capaciteit met nog een tweede verzekeringsarts
uitgebreid.

De komst van deze twee artsen betekent niet dat de achterstanden snel kunnen worden
ingelopen. Nieuwe krachten moeten worden ingewerkt; dat vergt tijd en capaciteit van
de zittende bezetting. Gemiddeld bedraagt de inwerkperiode voor nieuwe verzekeringsartsen
6 tot 8 maanden. Pas daarna draaien zij volledig mee.

Het bedrijf Bijzondere Medische Beoordelingen (BMB) van Defensie heeft om die reden
aangeboden verzekeringsgeneeskundige capaciteit in te zetten om keuringen voor het
Bedrijf Sociaal Medisch Onderzoek van het ABP uit te voeren. Het gaat om 9 keuringen
op maandbasis. Van dit aanbod wordt dankbaar gebruik gemaakt en inmiddels is het Bedrijf
Sociaal Medische Onderzoek van het ABP gestart met het aanleveren van de eerste dossiers
aan BMB.

Vraag 5

Herkent u zich in het signaal van veteranen dat Defensie «doorgaans weinig bereid
is om mee te denken» en zich «keihard opstelt» met betrekking tot schadevergoedingen?
Zo nee, waar denkt u dan dat deze signalen vandaan komen?

Antwoord 5

Nee. De uitvoering van de Regeling Volledige Schadevergoeding is er op gericht om
in onderling overleg tussen Defensie en de belangenbehartiger (van de veteraan) oplossingsgericht
het bedrag van de (rest-)schade over een te komen in een vaststellingsovereenkomst.
De signalen zijn mogelijk te verklaren uit vooraf verkeerd gewekte verwachtingen door
veteranen die actief zijn op sociale media, over de hoogte van de schadevergoeding.

Vraag 6

Maakt u zich ook zorgen over hoe veteranen worden behandeld? Zo ja, welke stappen
gaat u nemen om deze situatie te verbeteren?

Antwoord 6

De erkenning, waardering en bijzondere zorg van de veteraan en zijn relaties staat
voor mij voorop als doelstelling van het Veteranenbeleid. Elk signaal van een veteraan
die vindt dat hij of zij niet goed wordt behandeld neem ik serieus. Enerzijds betreur
ik de aanleiding – langere wachttijden door capaciteitsgebrek bij de verzekeringsartsen
– voor het onderzoek dat de Veteranenombudsman is gestart naar de toekenning van het
militaire invaliditeitspensioen. Anderzijds steun ik hem daarin, omdat de resultaten
van zijn onderzoek mogelijk bijdragen aan verbeteringen voor veteranen. Zo wil ik
het stelsel van uitkeringen en compensaties moderniseren zodat de gewonde veteraan
nog beter wordt ondersteund bij zijn re-integratie en maatschappelijke participatie.

Onlangs is de evaluatie gestart van de Regeling volledige schadevergoedingen. Daarnaast
zijn wij bezig met de herziening van het PTSS-protocol dat kijkt of eerder de medische
eindsituatie kan worden bepaald.