Lijst van vragen : Lijst van vragen over de Homogene Groep Internationale samenwerking 2025 (HGIS-nota 2025) (Kamerstuk 36601-1)

De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken heeft een aantal vragen voorgelegd aan
de Minister van Buitenlandse Zaken inzake de Homogene Groep Internationale samenwerking 2025 (HGIS-nota 2025) (Kamerstuk 36 601).

De voorzitter van de commissie,

Klaver

De griffier van de commissie,

Westerhoff

Nr

Vraag

1

Welk effect hebben de ODA-bezuinigingen op het postennet?

2

In hoeverre is de Nederlandse bijdrage aan UNWOMEN juridisch verplicht in 2025 en
volgende jaren?

3

Levert Nederland in 2025 nog een bijdrage aan Artsen zonder Grenzen? Zo ja, wat voor
een bijdrage betreft het en waar is deze bijdrage voor bedoeld?

4

Hoeveel Nederlands belastinggeld gaat er in 2024 en 2025, ieder afzonderlijk, naar
de hulporganisaties Amnesty International, Stichting Bootvluchteling en Defence for
Children?

5

Kunt u de bijdrage aan de North Atlanctic Ice Patrol nader toelichten? Welk bedrag
draagt Nederland bij en hoe is dit in het Nederlands belang?

6

Hoe groot is de bijdrage die Nederland levert aan «opsporing en vervolging drugsbestrijding
Suriname»? Naar welke (overheids) organisaties- en instellingen gaat dit geld en welke
resultaten worden ermee geboekt?

7

Terwijl op pagina 12 een «verlaging van het budget voor opvang in de regio» wordt
aangekondigd, spreekt pagina 64 van «maximale inzet» op opvang in de regio, hoe rijmt
dit met elkaar?

8

Hoe rijmt de bezuiniging van 29 miljoen euro op opvang in de regio in 2025 met de
uitspraken van de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp op het NOS
Journaal van 16 oktober 2024, waarin zij zegt «we investeren in opvang in de regio»?

9

Waar slaat een verlaging van het budget voor opvang in de regio neer? Op welke programma’s?
In welke landen? Wat voor impact heeft dit op de hoeveelheid vluchtelingen die in
de Hoorn van Afrika en andere focusgebieden van het opvangbeleid kunnen worden opgevangen?

10

Is de 25 miljoen euro voor de beveiliging van ambassades en diplomaten nog wel voldoende,
nu het in veel conflictgebieden nog instabieler is geworden de laatste maanden?

11

Welke bijdrage levert Nederland aan het Bureau van de Hoge Commissaris voor de Vluchtelingen
van de Verenigde Naties (UNHCR)? Waarom is dit bedrag ongeoormerkt?

12

Waar wordt de daling door verklaard in het budget voor «duurzaam handels en investeringssysteem,
incl. MVO» in de HGIS-nota van 22.415 euro in 2024 naar 19.451 euro in 2025, juist
nu maatschappelijke organisaties, vakbonden en bedrijven zich moeten voorbereiden
op internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen (IMVO)-wetgeving? En welke
andere departementen behalve Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp, zoals Economische
Zaken, Infrastructuur en Waterstaat, Sociale Zaken en Werkgelegenheid of overige ministeries,
hebben budget gereserveerd voor IMVO?

13

Gaat er ontwikkelingshulp – direct of indirect – van Nederland naar Iran, of naar
organisaties die in Iran actief zijn? Zo ja, welke?

14

Kunt u nader toelichten waar de zeven miljoen euro voor de Palestijnse Autoriteit
met betrekking tot «Veiligheid en Rechtsstaatontwikkeling» exact aan wordt besteed?
Op welke wijze controleert Nederland de inzet van deze gelden, en de eventuele resultaten
die de Palestijnse Autoriteit ermee behaalt?

15

Wat doet Nederland aan rechtsstaatonwikkeling in Somalië? Via welke organisaties en
instellingen belandt de Nederlandse (financiële) bijdrage in Somalië?

16

Waarom is de ontkoppeling van het ODA-budget met het Bruto Nationaal Inkomen (BNI)
niet opgenomen in tabel 15 als een concrete bezuiniging? Hoe verhoudt de ODA-stand
Voorjaarsnota 2024 zich tot deze extra bezuiniging?

17

Waarom is de ODA-stand Voorjaarsnota 2024 in tabel 15 een andere reeks dan in tabel 1:
uitwerking ODA-ombuiging op bladzijde 34 van de pagina's van Beslisnota's Miljoenennota?
Waarom is er in 2025 een verschil van 157 miljoen euro?

18

Waarom is maatregel B in tabel 15 een andere reeks dan in tabel 1: uitwerking ODA-ombuiging
op bladzijde 34 van de pagina's van Beslisnota's Miljoenennota? Hoe wordt het verschil
van 10 miljoen in 2027 en 21 miljoen in 2028 en 2029 verklaard?

19

Kan op basis van tabel 15 een berekening worden gegeven van een absoluut bedrag in
miljoenen voor de asielcap van 10 procent in 2027 en vanaf 2027? Waarom is de asielcap
in 2027 niet 544,4 miljoen euro, aangezien tabel 15 laat zien dat het ODA-budget in
2027 een omvang heeft van 5.444 miljard euro?

20

Waarom wordt er in de beslisnota’s bij de Miljoenennota in tabel 1: uitwerking ODA-ombuiging
(blz. 34) gesproken over 647 miljoen euro? Kan de berekening worden gegeven van de
647 miljoen euro asielcap?

21

Waarom bestaat er tussen het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Buitenlandse
Handel en Ontwikkelingshulp een interpretatieverschil over het hoofdlijnenakkoord
over de asielcap, wat maar liefst 250 miljoen euro scheelt? Waarom gaat het Ministerie
van Financiën 250 miljoen euro extra bezuinigen op het ODA-budget in 2027?

22

Kunt u uitleggen wat de ombuigingen van –143 miljoen in 2027 en –272 miljoen in 2028
inhouden? Komt de totale bezuiniging op ontwikkelingssamenwerking daarmee hoger te
liggen dan de ombuigingen in lijn met de afspraken in het hoofdlijnenakkoord?

23

Kan een eenduidig overzicht worden gemaakt van de toekomstige bezuinigingen op het
ODA-budget in de periode 2025 tot en met 2029? Kan daarbij dan ook een aparte regel
worden gemaakt over het al dan niet ontkoppelen van het BNI met het ODA-budget, zodat
bijlage 6 te vergelijken is met bijlage 6 van de voorgaande jaren?

24

Aangezien vorig jaar in de HGIS-nota 2024 in tabel 15 (bijlage 6, blz 58) nog de OESO-richtlijn
van 0,7 procent als basispad werd genomen, waarom is dat dit jaar niet langer het
geval in tabel 15 (bijlage 6, blz. 59) in de HGIS-nota voor 2025? Waarom wordt hier
de ODA-stand in de Voorjaarsnota 2024 als basispad genomen in plaats van de gebruikelijke
OESO-norm? Wat voor effect heeft dit op de ombuigingen van het kabinet-Schoof? Wat
zou het resterende budget na de ombuigingen zijn als niet de ODA-stand Voorjaarsnota
als basispad werd genomen, maar de OESO-norm conform de gebruikelijke systematiek?

25

Kan tabel 15 in bijlage 6 worden opgemaakt conform de gebruikelijke vormgeving, dus
zoals deze tabel werd opgemaakt in alle voorgaande HGIS-nota’s?

26

Klopt het dat in de HGIS-nota 2024 ook de maatregelen van vorige kabinetten werden
opgenomen? Waarom zijn deze weggelaten in de HGIS-nota 2025?

27

Op basis van welke systematiek komt de ODA-stand tot stand? Vindt indexering plaats
en, zo ja, welke?

28

Waarom is de ontkoppeling van het ODA-budget met de BNI niet opgenomen in tabel 15
als een concrete bezuiniging? Hoe verhoudt de ODA-stand Voorjaarsnota 2024 zich tot
deze extra bezuiniging?

29

Waarom moet deze extra bezuiniging via de media worden vernomen en met behulp van
feitelijke vragen inzichtelijk worden gemaakt?

30

Waarom is de ODA-stand Voorjaarsnota 2024 in tabel 15 een andere reeks dan in de bijlage
van de miljoenennota in tabel 1: uitwerking ODA-ombuiging (blz. 34)? Waarom is er
in 2025 een verschil van 157 miljoen euro?

31

Waarom is maatregel B in tabel 15 een andere reeks dan in de bijlage van de Miljoenennota
in tabel 1: uitwerking ODA-ombuiging (blz. 34)? Hoe wordt het verschil van 10 miljoen euro
in 2027 en 21 miljoen euro in 2028 en 2029 verklaard?

32

Waarom wordt betreffende de teruggedraaide bezuiniging op het postennetwerk, die ten
koste gaat van ander ODA-budget, nergens in de begroting verklaard hoe deze bezuiniging
van structureel 25 miljoen euro neerslaat binnen het ODA-budget?

33

Hoeveel wordt absoluut (in miljoenen euro's) de geïntroduceerde asielcap van 10 procent
vanaf 2027? Kan op basis van tabel 15 een berekening worden gegeven van een absoluut
bedrag voor de asielcap van 10 procent in 2027? Waarom is de asielcap in 2027 niet
544,4 miljoen euro, aangezien het ODA-budget in 2027 volgens tabel 15 5.444 miljard euro
is?

34

Waarom wordt er in de bijlage van de Miljoenennota in tabel 1: uitwerking ODA-ombuiging
(blz. 34) gesproken over 647 miljoen euro? Kan de berekening worden gegeven van de
647 miljoen euro asielcap?

35

Kan een eenduidig overzicht worden gemaakt van de toekomstige bezuinigingen op het
ODA-budget in de periode 2025 tot en met 2029? Kan daarbij dan ook een aparte regel
worden gemaakt over het al dan niet ontkoppelen van het BNI met het ODA-budget, zodat
bijlage 6 te vergelijken is met bijlage 6 van de voorgaande jaren?

36

Kan worden aangegeven wat voor gevolg de bezuinigingen hebben op de klimaatfinanciering
op de verschillende beleidsartikelen, zoals weergegeven in tabel 16?

37

Hoeveel wordt er bezuinigd op de 800 miljoen euro aan publieke klimaatfinanciering
op de verschillende beleidsartikelen in de begroting voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp?

38

Hoeveel wordt er bezuinigd op de 100 miljoen euro aan publieke klimaatfinanciering
op de begroting van het Ministerie van Financiën?

39

Wat is het verschil tussen het bedrag van totale klimaatfinanciering van 1,615 miljard euro
in tabel 16 en de beloofde klimaatfinanciering van 1,8 miljard euro uit de Internationale
Klimaatstrategie? Waarom wordt er internationaal nog wel 1,8 miljard gecommuniceerd
en in tabel 16 een lager bedrag gecommuniceerd?

40

Hoe wordt er over het bedrag van klimaatfinanciering, en de invulling ervan, voor
2025 verder gecommuniceerd richting de Kamer en daarbuiten? En wanneer wordt er door
het ministerie gecommuniceerd wat de impact is van de afspraken die bij COP29 over
internationale klimaatfinanciering worden gemaakt op de Nederlandse klimaatfinancieringsinzet?

41

Welke mogelijkheden ziet het ministerie om de druk op het krimpende BHO-budget in
de komende jaren te verlichten door publieke klimaatfinanciering te realiseren vanuit
innovatieve bronnen, buiten het BHO-budget?

42

Kan worden aangegeven wat voor gevolg de bezuinigingen hebben op de klimaatfinanciering
op de verschillende beleidsartikelen zoals weergegeven in tabel 16?

43

Hoeveel wordt er bezuinigd op de 800 miljoen euro aan publieke klimaatfinanciering
op de verschillende beleidsartikelen in de begroting voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp?