Inbreng verslag schriftelijk overleg : Inbreng verslag van een schriftelijk overleg over Fiche: Speelgoedverordening (Kamerstuk 22112-3795)

In de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport bestond bij enkele fracties
behoefte een aantal vragen en opmerkingen voor te leggen aan het kabinet over de brief
van de Minister van Buitenlandse Zaken betreffende het BNC-Fiche: Speelgoedverordening
d.d. 6 oktober 2023 (Kamerstuk 22 112, nr. 3795).

De voorzitter van de commissie,

Smals

Adjunct-griffier van de commissie,

Krijger

Inhoudsopgave

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

VVD-fractie

D66-fractie

II. Reactie van het kabinet

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de VVD-fractie

De leden van de VVD-fractie hebben geïnteresseerd kennisgenomen van het BNC-fiche
Speelgoedverordening. Zij steunen lijn en inzet van het kabinet, maar hebben nog enkele
vragen.

De speelgoedverordening heeft tot doel om de gezondheids- en veiligheidseisen voor
speelgoed in alle EU-landen te garanderen op het hoogste niveau en deze te harmoniseren.
Daarnaast maakt de verordening de «vrije circulatie» van speelgoed in de EU mogelijk.
Tevens lezen genoemde leden dat met dit voorstel het aantal niet-conform speelgoed
aanzienlijk zal verminderen. Dit roept de vraag op hoeveel speelgoed nu in Nederland
geweerd wordt van import of verkoop omdat het niet voldoet aan de geldende regelingen.
Hoeveel speelgoed voldoet nu wel aan EU-, maar niet aan Nederlandse regelgeving? Hoeveel
speelgoed lijkt tussen de regels door te glippen en is daarmee alsnog een gezondheidsrisico
voor gebruikers? Deze leden krijgen graag een wat concreter beeld bij de omvang en
reikwijdte van het voorliggende voorstel.

De leden van de VVD-fractie ondersteunen een volledig verbod op bisfenol A in speelgoed
en ondersteunen ook de inzet van het kabinet om het gebruik van nitrosamines en nitroseerbare
stoffen breder te trekken. Genoemde leden vragen tevens naar het type producten dat
het kabinet daarbij voor ogen heeft, waar deze stoffen in voorkomen en of er voldoende
alternatieve bestanddelen voor beschikbaar zijn.

De leden van de VVD-fractie zijn blij met de verwachte verbetering van het gelijk
speelveld en het vereenvoudigen van de administratieve lasten. Deze leden begrijpen
echter nog niet goed wat de gevolgen zijn van deze beoogde verordening op de e-commerce zendingen. Zij vragen meer in het bijzonder wat de effecten zijn op het kopen van
speelgoed via internet en de benodigde aangiftes voor kopers. Wordt dit proces verder
bemoeilijkt? Dit lijkt wel zo te zijn. Wat is de reden daarvan en hoe kan dit alsnog
worden vereenvoudigd?

Tot slot willen de leden van de VVD-fractie weten op welke termijn de verordening
van kracht zal worden en wat dit in praktijk betekent voor de voorraden en de productie
van speelgoed in de overgangsperiode. Hoe worden bedrijven geïnformeerd en gebeurt
dit in een voor producenten en handelaren uitvoerbaar tijdspad?

Vragen en opmerkingen van de D66-fractie

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de stukken omtrent het BNC-fiche
Speelgoedverordening. Zij achten het ook van groot belang dat kinderen veilig kunnen
spelen, en hebben hierbij nog enkele vragen.

Genoemde leden vragen op welke manier de implementatie van dit EU-voorstel gevolgen
zal hebben voor de efficiëntie en de arbeidsbelasting van markttoezichthouders en
de douaneautoriteiten? Hebben zij voldoende capaciteit om deze strengere normen effectief
te handhaven?

De leden van de D66-fractie vragen voorts naar de visie van het kabinet inzake de
implementatie van de verordening bij de online verkoop van speelgoed door een e-commerce bedrijf als de producten afkomstig zijn van een derde partij. Op welke manier worden
webshops verantwoordelijk gesteld voor het verkopen van onveilig speelgoed? Is het
kabinet het met deze leden eens dat hier een belangrijke verantwoordelijkheid ligt
voor de webshops?

De leden van de D66-fractie vragen voorts of het kabinet het met hen en de European
consumer voice in standardisation (ANEC) eens is dat het productpaspoort ook inzichtelijk
moet worden voor consumenten. Zo niet, waarom niet? Zo ja, op welke manier gaat het
kabinet dit onder de aandacht brengen?

De leden van de D66-fractie constateren dat naast aanpassing van de verboden op chemische
stoffen, de verordening de mogelijkheid kent tot een aantal afwijkingen op deze algemene
verboden en dat in een beperkt aantal omstandigheden, indien het gebruik van deze
stoffen geen risico voor kinderen vormt en er geen alternatieven zijn, afwijkingen
mogelijk zijn. Wat betekent dit voor de handhaafbaarheid van een verbod op bepaalde
chemische stoffen? Is het kabinet het met genoemde leden eens dat een verbod zonder
uitzonderingen beter handhaafbaar zou zijn en duidelijker voor zowel producent als
consument? Is het kabinet bereid om in Europees verband te pleiten tegen deze afwijkingen?

Ten slotte vragen de leden van de D66-fractie of het kabinet het met deze leden eens
is dat 30 maanden een zeer lange transitieperiode betreft. Ziet het kabinet mogelijkheden
om de transitieperiode te verkorten?

II Reactie van het Kabinet