Inbreng verslag schriftelijk overleg : Inbreng verslag van een schriftelijk overleg over het afschrift van het antwoord aan de Eerste Kamer inzake de aangenomen motie-Janssen c.s. over bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal over verlenging van de Tijdelijke maatregelen covid-19 (Kamerstuk 35 526, L)

De vaste commissie voor Justitie en Veiligheid heeft een aantal vragen en opmerkingen
voorgelegd over het Afschrift van het antwoord aan de Eerste Kamer over de aangenomen
motie-Janssen c.s. over bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal over verlenging
van de Tijdelijke maatregelen covid-19 (Kamerstuk 35 526, L) (2021Z01664).

De voorzitter van de commissie, Van Meenen

De adjunct-griffier van de commissie, Burger

Inhoudsopgave

blz.

I.

Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

2

1.

Vragen en opmerkingen vanuit de VVD-fractie

2

2.

Vragen en opmerkingen vanuit de CDA-fractie

2

3.

Vragen en opmerkingen vanuit de SP-fractie

2

4.

Vragen en opmerkingen vanuit de SGP-fractie

3

II.

Reactie van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

3

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

1. Vragen en opmerkingen vanuit de VVD-fractie

De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van het afschrift van het antwoord
aan de Eerste Kamer over de aangenomen motie-Janssen c.s. over bepalende zeggenschap
van de Staten-Generaal over verlenging van de Tijdelijke maatregelen covid-19 (Kamerstuk
35 526, L). Zij hebben hierbij geen nadere vragen.

2. Vragen en opmerkingen vanuit de CDA-fractie

De leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van de motie-Janssen c.s. en uw daaropvolgende
antwoord. Zij constateren dat dit punt eerder aan de orde geweest is bij de behandeling
van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (Twm) en zien inhoudelijk geen reden om
nu wijzigingen aan te brengen in de wetstechniek en hebben de behoefte te blijven
bij het standpunt dat zij eerder in het kader van de wetsbehandeling hebben ingenomen.

3. Vragen en opmerkingen vanuit de SP-fractie

De leden van de SP-fractie danken de Eerste Kamer voor het genomen initiatief en steunen
van harte de bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal bij verlenging van de Twm.
Deze leden achten bepalende zeggenschap van de Staten-Generaal passend bij het voortduren
van vergaande inperking van grondrechten. Kunt u uitleggen waarom uw inhoudelijke
reactie drie maanden op zich heeft laten wachten en waarom u zelf geen initiatief
heeft genomen om richting de Eerste Kamer te reageren op de aangenomen motie en de
Eerste Kamer te informeren over de wijze waarop u tot uitvoering van de motie zult
overgaan? Voornoemde leden vragen daarom of u de in de Eerste Kamer aangenomen motie
eigenlijk wel wilt uitvoeren. Daarom vragen zij om een duidelijke uitspraak.

In een eerdere briefwisseling met de Eerste Kamer rond de uitvoering van de motie
werd door u gewezen op de grote maatschappelijke impact als gevolg van de uitvoering
van de motie. Kunt u uitleggen welke grote maatschappelijke impact u daarmee bedoelt?
Kunt u verklaren waarom het door de Tweede Kamer bij amendement geregelde blokkeringsrecht
voor de Tweede Kamer door u werd geduid als een verbetering van het wetsvoorstel en
waarom dit niet zou gelden voor de in de motie-Janssen c.s. voorgestelde bepalende
zeggenschap voor de Staten-Generaal?

De leden van de SP-fractie vragen welke, aan het dictum van de motie tegemoetkomende
modaliteiten, u bereid bent onverwijld uit te voeren. Deze leden stellen voorts vast
dat modaliteit 9 (toezegging) volkomen voorbij gaat aan de in de motie verzochte bepalende
zeggenschap voor de Staten-Generaal. Bent u bereid tot een toezegging dat indien één
der beide Kamers zich uitspreekt tegen verlenging van de Twm er geen verlenging plaats
zal vinden, aangezien alleen op deze wijze bij toezegging recht kan worden gedaan
aan de bepalende zeggenschap van ieder der Kamers.

Bent u bereid, nu een inhoudelijke reactie op de motie drie maanden op zich heeft
laten wachten, de uitvoering van de motie met spoed op te pakken? Deelt u de mening
dat de praktijk rond wetgeving voor coronamaatregelen heeft aangetoond dat snelheid
en zorgvuldigheid uitstekend samen kunnen gaan en dat dit ook bij de uitvoering van
de motie van de regering mag worden gevraagd?

4. Vragen en opmerkingen vanuit de SGP-fractie

De leden van de SGP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van het afschrift
van het antwoord aan de Eerste Kamer over de aangenomen motie-Janssen c.s. over bepalende
zeggenschap van de Staten Generaal over de verlenging van de Tijdelijke maatregelen
covid-19. Zij hebben nog enkele vragen over het toegezonden stuk. Deze leden constateren
dat het aantal besmettingen flink is gedaald. Eveneens constateren zij dat het hoge
aantal besmettingen vraagt om maatregelen zoals in de Twm neergelegd. Voornoemde leden
constateren dat gelet op de ingrijpendheid van de op de Twm gebaseerde maatregelen
deze niet langer van kracht dienen te zijn dan noodzakelijk is en vragen derhalve
aandacht voor de mogelijkheid om delen van de Twm te laten vervallen indien het aantal
besmettingen voldoende gedaald is.De aan het woord zijnde leden lezen dat enkel modaliteit
9 geen wetswijziging vergt. Zij vragen of dit tevens de meest voor de hand liggende
modaliteit is en of hier automatisch gebruik van gemaakt wordt.De leden van de SGP-fractie
lezen in modaliteit 9 dat u een politieke toezegging kunt doen dat moties van de beide
Kamers inzake het (niet-)verlengen van de Twm zeer zwaar zullen wegen. Kunt u aangeven
of dit zwaarwegende belang zonder uitzonderingen leidt tot het volgen van de uitkomst
van deze moties? Zo nee, wat zijn uitzonderingen waarbij de uitkomst van deze moties
niet gevolgd wordt?Voornoemde leden lezen dat u het van belang acht dat de modaliteiten,
mede vanwege de maatschappelijke en staatsrechtelijke implicaties daarvan, via een
zorgvuldig en ordentelijk proces kunnen worden gewogen. De opvattingen van fracties
zullen hierin een bijdrage leveren. Kunt u aangeven of de uitkomst van deze opvattingen
direct door u overgenomen wordt?

De aan het woord zijnde leden constateren dat de Eerste Kamer een controlerende rol
heeft, daar passen bepaalde bevoegdheden bij. Zij zijn van mening dat een blokkeringsrecht
voor de senaat niet noodzakelijk is, maar dat zij beschikken over het gebruikelijke
arsenaal, zoals moties.

II. Reactie van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport