Lijst van vragen : Lijst van vragen over de Nederlandse bijdrage ter versterking van de maritieme veiligheid in de Golfregio (artikel 100-brief)
2019D50214 LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken heeft een aantal vragen voorgelegd aan
de ministers van Buitenlandse Zaken en van Defensie over de brief van 29 november
2019 inzake de Nederlandse bijdrage ter versterking van de maritieme veiligheid in
de Golfregio (artikel 100-brief).
De voorzitter van de commissie, Pia Dijkstra
De griffier van de commissie, Van Toor
Nr.
Vraag
1
Wat zijn de (mogelijke) gevolgen indien door het gebruik van zelfverdediging onschuldige
slachtoffers vallen?
2
Bent u bereid te pleiten voor sancties tegen Iran, vanwege de genoemde kritiekpunten,
zoals mensenrechtenschendingen, het ballistische raketprogramma en de destabiliserende
rol in de regio? Zo nee, waarom niet? In hoeverre wordt de ruimte daarvoor beperkt
door deelname aan de maritieme missie, in het bijzonder het diplomatieke spoor van
de-escalatie?
3
Hoe heeft de Amerikaanse regering gereageerd op de keuze van Nederland om aan de door
Frankrijk geleide Europese missie deel te nemen, in plaats van de Amerikaanse, waartoe
de Amerikaanse regering aanvankelijk het verzoek had ingediend bij Nederland?
4
Kunt u aangeven of de Nederlandse militairen in geval van nood nog luchtsteun kunnen
genieten (de boordhelikopter(s) daargelaten) van bondgenoten? Zo ja, door wie en op
welke wijze wordt die steun dan gegeven?
5
Waarom is niet gekozen voor luchtsteun door de Koninklijke Luchtmacht?
6
Wat gaat Nederland doen om draagvlak te creëren voor een nieuwe maritieme component
voor Sophia?
7
Over welke verzoeken tot een militaire bijdrage van Nederland is nog geen definitief
besluit genomen?
8
Tegen welke verzoeken tot een militaire bijdrage in mogelijk toekomstige militaire
missies van bondgenoten heeft Nederland «nee» gezegd?
9
Welke gevolgen heeft de inzetbaarheid van een fregat in de Straat van Hormuz voor
toekomstige militaire missies, in het bijzonder missies in VN-verband?
10
Wat houdt «maritime surveillance & situational awareness» precies in?
11
Biedt het mandaat ruimte aan de deelnemende schepen om zelf ook actief in te grijpen
in geval een koopvaardijschip of olietanker aangevallen wordt?
12
Betekent het juridisch kader waarbinnen er «enkel sprake [kan] zijn van zelfverdediging»
dat de European-Led mission Awareness Strait of Hormuz (EMASOH) niet mag ingrijpen in het geval koopvaardijschepen aangevallen worden?
13
Wat voegt de missie onder Franse leiding toe aan de militaire operatie van de VS die
reeds in het gebied operationeel is?
14
Is uitgesloten dat de Nederlandse bijdrage ter versterking van de maritieme veiligheid
in de Golfregio gebruikt wordt voor een of meerdere geheime operaties? Zo nee, waarom
niet?
15
Wat kan en mag EMASOH doen in geval commerciële schepen in het missiegebied aangevallen
worden?
16
Hoe beoordeelt u de gevolgen van de Amerikaanse sancties tegen Iran? In hoeverre zijn
verslechterde economische omstandigheden in Iran, zoals inflatie en werkloosheid,
het gevolg van sancties?
17
Ziet u de tekorten in ziekenhuizen en aan medicijnen in Iran als (mede) een gevolg
van de Amerikaanse sancties? Zo nee, waarom niet?
18
Hoe gaat de coalitie of de Nederlandse regering zorg dragen voor de inclusieve regionale
dialoog? Wie en of welke landen worden daarbij betrokken? Wordt er gebruik gemaakt
van bestaande organisaties in de regio?
19
Welk Nederlands fregat is aangewezen om deel te nemen aan EMASOH?
20
Hoeveel Nederlandse stafofficieren zullen worden gestationeerd bij het Franse hoofdkwartier?
21
Hoe beoordeelt u de brief van Frankrijk, Duitsland en het VK aan de VN Veiligheidsraad,
waarin zij Iran beschuldigen van het ontwikkelen en lanceren van ballistische raketten
die geschikt zijn voor een nucleaire lading, in strijd met VNVR 2331 (https://www.jpost.com/Middle-East/Iran-developing-nuclear-missiles-inco…)? Bent u nu bereid te pleiten voor sancties tegen Iran?
22
Hoeveel militairen worden op het fregat ingezet ten behoeve van EMASOH?
23
Hoeveel fregatten van de marine zijn op dit moment operationeel gereed? Is er geen
ander fregat gereed om de bijdrage aan de «Standing NATO Maritime Group» te vervullen?
24
Erkent Iran het operatiegebied de jure én de facto als internationale wateren?
25
Wat zijn de Amerikaanse en Iraanse reacties op de toetreding van Nederland tot het
Instrument in Support of Trade Exchanges (INSTEX)?
26
Hoe voorkomt u dat Iran het Nederlandse fregat associeert met het International Maritime Security Construct (IMSC)?
27
Hoe verloopt de communicatie tussen EMASOH en IMSC?
28
Wat zijn de instructies voor EMASOH wanneer IMSC onverhoopt in een conflictsituatie
betrokken raakt?
29
Heeft het Nederlandse fregat directe communicatielijnen met Iran?
30
Wat zijn de Amerikaanse reacties op EMASOH?
31
Via welke diplomatieke kanalen loopt de Nederlandse communicatie met Iran?
32
Zijn er Nederlandse militaire attachés actief in de Golfregio en, zo ja, waar en welke
rol spelen zij in EMASOH?
33
Hoe verhouden de Nederlandse zakelijke belangen in Iran zich tot die in de VS en hoe
groot zijn de handelsvolumes en dienstverlening?
34
Zijn er reeds signalen dat het Nederlandse bedrijfsleven last ondervindt van de extraterritoriale
werking van Amerikaanse sancties?
35
Zijn er al Nederlandse bedrijven gesanctioneerd door de VS op basis van de extraterritoriale
werking van Amerikaanse sancties tegen Iran?
36
Welke precieze onderdelen van het Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) leeft Iran niet meer na?
37
Welke andere landen heeft Frankrijk benaderd om deel te nemen aan EMASOH?
38
Gaat u ook andere landen benaderen om deel te nemen aan EMASOH?
39
Wat is het tijdspad van de nationale besluitvormingsprocedures van de landen die benaderd
zijn om deel te nemen aan EMASOH?
40
Heeft Denemarken zich reeds gecommitteerd aan EMASOH en voor hoe lang?
41
Acht u het plausibel dat het mandaat van EMASOH in de toekomst word verlengd?
42
Hoe gaat het diplomatieke spoor bijdragen aan de de-escalatie van de spanningen? Welke
onderlinge afspraken met de coalitielanden worden op het diplomatieke vlak gemaakt?
Is de diplomatieke inspanning per land of namens de coalitie? Wordt de inzet van diplomatieke
kanalen gecoördineerd vanuit het Franse hoofdkwartier?
43
Op welke wijze blijft Nederland betrokken na het eerste mandaat voor EMASOH?
44
Hoe vangt u verdringing van geplande gereedstellingsactiviteiten in de tweede helft
van 2020 op?
45
Hoe en door wie zal worden besloten om het Nederlandse fregat in te zetten voor escortes
van koopvaardijschepen?
46
Aan de hand van welke criteria wordt besloten om koopvaardijschepen te escorteren?
47
Op welke manier komt het Nederlandse fregat in actie wanneer koopvaardijschepen worden
aangevallen?
48
Wat verstaat u onder een aanval?
49
Op welk manier komt het Nederlandse fregat in actie wanneer koopvaardijschepen door
Iran of niet statelijke actoren worden geëscorteerd?
50
Is er zicht op hoeveel Nederlandse commerciële scheepsbewegingen per jaar plaatsvinden
in de Golfregio?
51
Welke militaire missies zijn er naast het IMSC nog meer actief in de Golfregio die
invloed kunnen hebben op EMASOH?
52
Welke weerslag voorziet u dat een Nederlandse bijdrage aan EMASOH kan hebben op de
Nederlandse activiteiten binnen de anti-ISIS coalitie?
53
Welke weerslag voorziet u dat een Nederlandse bijdrage aan EMASOH kan hebben op de
Nederlandse activiteiten in de Golfregio?
54
Bij welke incidenten in de Golfregio uit de afgelopen vijf jaar acht u Iraanse betrokkenheid
in de vorm van irregulier optreden aannemelijk?
55
Kunt u aangeven op welke gronden de Iraanse betrokkenheid bij bovengenoemde incidenten
gebaseerd is?
56
Kunt u een overzicht geven van de actieve Iraanse proxy-groepen rond de Golfregio?
57
Op basis van welke inlichtingen opereert EMASOH?
58
Op welke manier houdt u rekening met een mogelijke veiligheidsdreiging van Iraanse
proxy-groepen jegens EMASOH?
59
Ziet u naast Iran of Iraanse proxy-groepen nog meer actoren die een mogelijke veiligheidsdreiging
kunnen vormen voor EMASOH?
60
Welke implicaties heeft het begrip zelfverdediging wanneer koopvaardijschepen worden
aangevallen?
61
Op de basis van welke gronden komt u tot het inzicht dat de Iraanse dreiging laag
kan worden ingeschat en dat Iran vermoedelijk niet uit zou zijn op escalatie?
62
Hoe wordt er bij een mogelijke incident vastgesteld met welke actor het Nederlandse
fregat te maken heeft?
63
Kunt u uiteenzetten wat de Rules of Engagement zijn voor EMASOH?
64
Hoe beïnvloeden de recente demonstraties in Iran de lokale politieke situatie en heeft
dit implicaties voor EMASOH?
65
Op welke manier is de Nederlands-Iraanse relatie veranderd sinds de recente berichtgeving
rondom STUXNET?
66
Heeft de regering contact met reders, baggeraars en andere Nederlandse bedrijven die
actief zijn in de regio, en zich grote zorgen maken over de veiligheidssituatie? Kunt
u aangeven hoe zij de inzet van de regering beoordelen?
67
Bent u bereid inzet van mariniers op koopvaardijschepen te overwegen? Zo nee, waarom
niet?
68
Waarom gaat u niet in op de bilaterale relatie met Iran, die nogal onder druk staat?
69
Zijn er afspraken met de VS, het VK of andere landen over militaire bijstand, in het
geval van een Iraanse aanval op de maritieme missie? Zo nee, waarom niet?
70
Zijn er behalve de aanvallen in mei, juni en juli jl. nog andere aanvallen dan wel
dreigingen geweest in de Golf van Oman en/of in de Straat van Hormuz die de maritieme
veiligheid bedreigen?
71
Waarop is de waarschijnlijkheid van de betrokkenheid van Iran bij deze aanvallen gebaseerd?
72
Indien de betrokkenheid van Iran niet bewezen kan worden, en andere aanvallen dan
wel dreigingen uit zijn gebleven, waarop baseert u dan de noodzakelijke aanwezigheid
van militairen in de Golf van Oman en/of de Straat van Hormuz?
73
Wat bedoelt u met Europees geleide maritieme missie nu deze niet berust op een door
de EU genomen besluit tot een missie?
74
Kunt u nader onderbouwen waarom het kabinet het «waarschijnlijk» acht dat Iran betrokken
is bij de aanvallen op olietankers? Waarom acht het kabinet het kennelijk niet «zeer
waarschijnlijk» of «zeker»? Is er intensief contact geweest met bondgenoten? Zijn
er inlichtingen met Nederland gedeeld?
75
Kunt u meer toelichting geven over de veiligheidsrisico’s in de Straat van Hormuz
op dit moment?
76
Zijn er sinds juni nog nieuwe incidenten in de Straat van Hormuz te melden?
77
Wat draagt de Europese missie bij aan de vrijheid van navigatie en onbelemmerde doorvoer
in de Golfregio, wat de Amerikaanse missie op dit punt niet kan bijdragen?
78
Kunt u aangeven welke sancties Nederland heeft ingesteld en/of gesteund n.a.v. de
incidenten met zes olietankers in mei/juni, waarvan u het waarschijnlijk acht dat
Iran erachter zit?
79
Waarop baseert u het dat Iran waarschijnlijk betrokken is bij genoemde aanvallen?
Welk bewijs heeft u hiervoor? Kan dat bewijs met de Kamer gedeeld worden? Zo nee,
waarom niet?
80
Heeft u zelf bewijs gezien van Iraanse betrokkenheid bij genoemde aanvallen? Zo nee,
waarom niet?
81
Hebben Nederlandse inlichtingendiensten bewijs van betrokkenheid van Iran bij genoemde
aanvallen geverifieerd? Zo nee, waarom niet?
82
Heeft Nederland eigenstandig vastgesteld dat Iran betrokken is bij genoemde aanvallen?
Zo nee, waarom niet?
83
Welke motieven heeft Iran voor deze aanvallen?
84
Heeft Iran verantwoordelijkheid genomen voor deze aanvallen? Zo nee, hoe wordt dit
geduid?
85
Waarom, als Iran deze aanvallen heeft uitgevoerd, is het land hiertoe over gegaan,
is uw inschatting?
86
Hoeveel van de olie die dagelijks door de Straat van Hormuz wordt vervoerd, wordt
geïmporteerd door Nederland?
87
Welke landen nemen deel aan de door de VS geleide maritieme missie in de golfregio?
88
Welke andere landen zijn door Frankrijk gevraagd deel te nemen aan de Europees geleide
coalitie voor maritieme veiligheid in de Golfregio? Welke landen hebben tot nu toe
positief gereageerd en welke landen hebben het verzoek tot deelname afgewezen?
89
Wie nemen er deel aan het diplomatieke deel van de missie en hoe ziet dat er concreet
uit? Is dat onder leiding van Frankrijk?
90
Heeft Nederland ook bilateraal contact met de Iraanse overheid over de deelname en
het doel van deze missie? En nee, waarom niet?
91
Hoeveel Nederlandse rederijschepen varen er jaarlijks door de Straat van Hormuz?
92
Met welke landen beoogt het kabinet een «inclusieve regionale dialoog» te voeren?
Gebeurt dit initiatief samen met Frankrijk en/of andere Europese landen?
93
Welke landen steunen of leveren een materiële bijdrage aan de Amerikaanse maritieme
missie in de Golfregio?
94
Kunt u een inschatting geven van het aantal onder Nederlandse vlag varende schepen
dat dagelijks en/of maandelijks door de Straat van Hormuz en de Golf van Oman vaart?
95
Waarom doen Aziatische landen niet of nauwelijks mee aan de maritieme missies in de
straat van Hormuz?
96
Zijn Aziatische landen gevraagd deel te nemen aan maritieme missies in de regio? Zo
ja, waarom wordt daar niet of nauwelijks op ingegaan?
97
Welke landen nemen deel aan het IMSC?
98
Welke landen nemen deel aan of overwegen deel te nemen aan EMASOH?
99
Sluit het IMSC niet aan bij uw uitgangspunten, te weten preventie van verdere incidenten
en de-escalatie van de spanningen? Zo nee, waarom niet?
100
Welke kritiek heeft u op IMSC?
101
Hoe zet EMASOH in op het diplomatieke spoor?
102
Kan toegelicht worden hoe EMASOH inzet op diplomatieke kanalen voor het de-escaleren
van de spanningen?
103
Hoe zet EMASOH zich in voor een inclusieve regionale dialoog? Wat wordt hier bedoeld
met inclusief?
104
Wat is de houding van Iran t.o.v. EMASOH en IMSC?
105
Wat is de houding van Oman t.o.v. EMASOH en IMSC?
106
Kunt u toelichten wat het Hormuz Peace Initiative van Iran precies behelst? Waar bestaat
dit uit? Kunt u de tekst van dit initiatief naar de Kamer sturen en de brief hierover
die aan de VN is gestuurd? (bron: http://www.xinhuanet.com/english/2019-11/03/c_138523852.htm)
107
Hoe reageren landen in de regio op het Hormuz Peace Initiative van Iran? Indien u
dit niet weet, wilt u daar dan naar vragen?
108
Kan toegelicht worden hoe EMASOH autonoom opereert van IMSC?
109
Hoe wijken de taken van EMASOH af van die van IMSC?
110
Hoe overlappen de taken van EMASOH en die van IMSC?
111
Zal EMASOH inlichtingen delen met IMSC of is dit uitgesloten?
112
Kunt u een uitputtend overzicht geven van uw kritiek op de IMSC en waarom u ervoor
heeft gekozen zich niet bij deze operatie te voegen?
113
Hoeveel schepen onder de vlag van het Koninkrijk passeren wekelijks de Straat van
Hormuz (ongeveer)?
114
In de brief wordt er gesproken over een «Europees-geleide missie». Is het leiderschap
van de missie roulerend? Welke landen komen in aanmerking om de missie te leiden?
115
Welke neveninspanningen zijn er om te voorkomen dat de politieke spanningen in de
gehele Golfregio toenemen?
116
Welke andere politieke risico's zijn er verbonden aan deelname naast een eventuele
associatie van de Nederlandse inzet met de maximale drukcampagne van de VS?
117
Kunt u het «voorkomen van verdere acties van welke actor dan ook tegen commerciële
schepen» nader toelichten? Waarom wordt Iran hier niet expliciet genoemd? Om welke
andere «actoren» zou het kunnen gaan?
118
Welke nieuwe diplomatieke inspanningen met onderneemt het kabinet om spanningen in
de regio te mitigeren?
119
Welke diplomatieke inspanningen is Frankrijk voornemens te ontplooien parallel aan
deze missie?
120
Op welke wijze is Saoedi-Arabië geïnformeerd over deze missie?
121
Op welke wijze is Iran geïnformeerd over deze missie?
122
Op welke wijze is Saoedi-Arabië betrokken bij de «inclusieve regionale dialoog»?
123
Op welke wijze is Saoedi-Arabië betrokken bij het de-escaleren van de spanningen in
de regio?
124
Wat verwacht het kabinet van INSTEX voor wat betreft de handel met Iran?
125
Wat kost het Nederlandse aandeelhouderschap van INSTEX?
126
Kunt u aangeven hoeveel Nederlandse bedrijven bij u hebben aangegeven behoefte te
hebben aan een mechanisme zoals INSTEX?
127
Toont Nederland zich met een bijdrage aan de maritieme veiligheid in de Golfregio
ook solidair jegens de VS?
128
Waar komt de dreiging voor de vrije doorvaart in de straat van Hormuz vandaan? Betreft
dat enkel Iran, of ook andere landen?
129
Van welke andere actor dan Iran verwacht u verdere acties tegen commerciële schepen?
130
Ligt het voor de hand dat de versterking van de Nederlandse informatiepositie in de
regio ook betekent dat meer inlichtingen gedeeld zullen worden met EU- en NAVO-bondgenoten?
131
Berust de missie op twee sporen of wordt toch vooral bedoeld dat naast de missie een
politiek spoor wordt bewandeld? Als de missie zelf ook diplomatiek is, kan dan uitgelegd
worden hoe dat het geval is?
132
Hebben de VS en Saudi-Arabië een destabiliserende invloed in de regio?
133
Kan de maximale drukcampagne van de VS tegen Iran gezien worden als een vorm van economische
oorlogvoering? Zo nee, waarom niet?
134
Hoe verhoudt de maximale drukcampagne van de VS tegen Iran zich tot het internationaal
recht? Wordt dit overtreden? Zo nee, waarom niet?
135
Kunt u concreter ingaan op de redenen dat Iran het nucleaire akkoord verder onder
druk zet door bepaalde onderdelen ervan niet meer na te leven? Waarom gaat het land
hiertoe over? Heeft dat vooral te maken met de Amerikaanse maximale druk campagne
die grote economische gevolgen heeft die niet worden gecompenseerd door de landen
die de JCPOA nog wel steunen?
136
Kunt u aangeven wat precies de «Nederlandse fair share» is als een betrouwbare partner?
Is deelname aan deze missie de invulling van de «fair share» of zou Nederland als
16e economie van de wereld en als best presterende economie van Europa meer moeten
doen?
137
Waarom treedt Nederland juist nu als aandeelhouder toe tot INSTEX, terwijl het Iraanse
regime de atoomdeal steeds ernstiger schendt en op ongewapende demonstranten laat
schieten? Welke kosten zijn hiermee gemoeid?
138
Hoe zal de strategische communicatie rondom de missie eruit zien en hoe zal de communicatie
rondom het diplomatieke spoor er ut gaan zien? Is er al overleg geweest op diplomatiek
niveau? En zo ja, met welke uitkomsten?
139
Hoe wordt voorkomen dat de Nederlandse inzet geassocieerd zal worden met de maximale
drukcampagne van de VS tegen Iran? Welke waarborgen zijn er dat het onderscheid tussen
beide missies voldoende duidelijk zal zijn voor Iraanse overheid?
140
Is het uit te sluiten dat de Europese en de Amerikaanse missie elkaar tegen zullen
komen in de regio? Zijn er afspraken gemaakt over het al dan niet samenwerken? En
zo ja, welke afspraken zijn er gemaakt?
141
Hoe kan worden voorkomen dat de missies elkaar gaan overlappen of gaan tegenwerken
met als gevolg dat de Iraanse overheid het onderscheid niet maakt?
142
Wie nemen er deel aan de diplomatieke dialoog? En wat is het doel van de diplomatieke
dialoog?
143
Op welke terreinen zoekt Nederland «samenwerking» met Iran?
144
Hoe groot acht u de kans dat Iran deze missie opvat als een bijdrage aan de Amerikaanse
maximale drukcampagne? Kunt u nadere toelichting geven over hoe (1) het ontwerp van
de missie, (2) de strategische communicatie rondom de missie en (3) het diplomatieke
spoor eraan bijdragen dat dit risico zoveel mogelijk wordt gemitigeerd?
145
Hoe groot is het risico dat Iran zich door deze missie geprovoceerd voelt? Hoe wordt
dit meer precies gemitigeerd en is hier al contact over?
146
Hoe groot worden met deze maritieme missie de risico’s voor het uiteenvallen van de
JCPOA-deal ingeschat?
147
Hoe weegt u het risico van het mogelijk uiteenvallen van de JCPOA-deal als gevolg
van deze maritieme missie?
148
Welk aspect aan de werking van VS-sancties is volgens u onrechtmatig? Kunt u dat juridisch
onderbouwen?
149
Wat bedoelt u exact met de opmerking dat «de strategische communicatie» rondom de
missie het risico voor de Nederlandse militairen mitigeert. Wat verstaat u allemaal
onder strategische communicatie? En hoe bereikt deze communicatie Iran?
150
Kunt u toelichten waarom het niet ondenkbaar is dat Iran ervoor kiest de missie op
te vatten als een bijdrage aan de Amerikaanse maximale drukcampagne?
151
Zal er tijdens de missie continu contact zijn met de Iraanse en andere autoriteiten
in de regio om te deconflicteren? Zo nee, waarom niet?
152
Hoe mitigeren het ontwerp van de missie en de strategische communicatie rondom de
missie het risico dat de Nederlandse militaire aanwezigheid wordt opgevat als onderdeel
van het Amerikaanse beleid?
153
Wat wordt bedoeld met het ontwerp van de missie?
154
Wat wordt bedoeld met strategische communicatie rondom de missie?
155
Hoe weegt het risico dat de Nederlandse militaire aanwezigheid in de regio bijdraagt
aan het uiteenvallen van de Iran deal op tegen het grote belang dat wordt gehecht
aan deze deal?
156
Kunt u nader ingaan op het risico dat Iran de commerciële scheepvaart zal blijven
ontregelen indien er geen maatregelen worden genomen? Welke informatie hebben inlichtingendiensten
hierover?
157
Welke inschatting maakt u en maken inlichtingendiensten over de motieven van Iran
om de commerciële scheepvaart te ontregelen?
158
Hoe gaat de strategische communicatie verlopen? Is daar onderling, binnen de coalitie,
afstemming over? Hebben alle coalitiepartners dezelfde communicatie strategie? Hoe
borgt u dat?
159
Wat wordt er bedoeld met «die voldoende ruimte geeft voor zelfverdediging» als er
alleen maar sprake zal kunnen zijn van zelfverdediging?
160
Hoe zal er met de Kamer worden gecommuniceerd over het (eventuele) gebruik van zelfverdediging
en de gevolgen daarvan?
161
Hoe gaat u de boodschap afgeven dat de Nederlandse inzet louter is gericht op het
veiligstellen van het recht op vrije doorvaart?
162
Welke landen in de regio van de Straat van Hormuz erkennen het VN-Zeerechtverdrag?
163
Waaruit bestaat de materiële bijdrage van Frankrijk aan de missie?
164
Heeft Frankrijk de 12 Europese landen die in de brief worden genoemd benaderd voor
politieke en/of militaire steun aan de missie?
165
Welke voorstellen doen Oman en Iran voor het bewaken van de vrijheid van navigatie
ten behoeve van vrije en onbelemmerde doorvoer?
166
Hoe gaat er in de praktijk worden afgestemd tussen EMASOH en IMSC?
167
Bij welke scenario’s van escalatie van de situatie in de regio zal Nederland eigenstandig
beslissen om de inzet te beëindigen en terug te keren?
168
Welke afspraken zijn gemaakt met Frankrijk over het beëindigen van de missie als er
sprake is van escalatie?
169
Hoe begrenst het VN-Zeerechtverdrag de inzet van geweld?
170
Heeft een militair schip recht op vrije doorgang door de Straat van Hormuz? Zo ja,
waar blijkt dat uit het internationaal recht? Zo nee, hoe is dat dan geregeld?
171
Kan toegelicht worden in welke omstandigheden er sprake zal zijn van zelfverdediging?
172
Als het Nederlandse schip wordt aangevallen, kan deze dan militaire steun van andere
landen inroepen? Zo ja, van wie? Zo nee, waarom niet?
173
Welke 12 Europese landen zijn benaderd door Frankrijk? Wat is de stand van zaken van
de besluitvorming van deze landen? Zijn ook niet-EU-landen benaderd? Zijn ook niet-Europese
landen benaderd?
174
Maken Denemarken en Frankrijk een vergelijkbaar strikt onderscheid tussen EMASOH en
IMSC? Zo nee, waarom niet?
175
Wat verstaat u onder «eventuele escalatie»? Wat voor soort escalatie is voor Nederland
een reden om de inzet te beëindigen? Wordt dat besproken binnen de coalitie? Hebben
andere landen gelijke voorwaarden?
176
Wanneer is er sprake van «zelfverdediging»? Is het snel benaderd worden door onbekende
vaartuigen een reden tot zelfverdediging? Moet er sprake zijn van geweld van de andere
partij voordat er sprake kan zijn van zelfverdediging? Is er in het kader van de zelfverdediging
van het fregat ook een ruime ring rondom het fregat waarbij er wapeninzet gepleegd
kan worden, ook als er geen sprake is van geweld door naderende schepen?
177
Bestaat er een deadline voor de nationale besluitvormingsprocedures van de landen
die eveneens door Frankrijk zijn benaderd? Wordt de Kamer door u geïnformeerd op het
moment dat een benaderd land heeft besloten tot het wel of niet deelnemen aan EMASOH?
178
Hoe ziet de eigen nationale geweldsinstructie eruit? Is deze gelijk of alleen aansluitend
aan die van de overige deelnemers aan de missie? En hoe ziet die aansluiting er dan
uit?
179
Indien er sprake is van een verslechterende veiligheidssituatie als gevolg van de
spanningen in de regio, hoe informeert u de Kamer hier dan over?
180
Indien er sprake is van een verslechterende veiligheidssituatie als gevolg van de
spanningen in de regio en er risico's uit voortvloeien voor het fregat, welke risico's
behoren dan tot de mogelijkheden en hoe wilt u anticiperen op de afzonderlijke risico's?
Welke mogelijkheden zijn er?
181
Welke bewapening heeft de boordhelikopter?
182
Als dit fregat eind juni terug moet zijn in Den Helder voor onderhoud en u houdt de
mogelijkheid open dat indien ontwikkelingen daartoe aanleiding geven bezien zal worden
of en zo ja onder welke voorwaarden een verlenging of wijziging van de inzet wenselijk
wordt geacht, hoe kan er dan sprake zijn van verlenging van de inzet van het fregat?
Welke opties zijn er voor mogelijke verlenging buiten de inzet van dit fregat?
183
Welke ontwikkelingen zouden aanleiding kunnen geven tot verlenging? Welke voorwaarden
zouden daarbij gaan gelden, of gelden die voorwaarden nu ook?
184
Hoe verloopt de communicatie tussen de Franse en de Amerikaanse missie? Vindt er overleg/afstemming
plaats over inzetgebieden, (medische) ondersteuning etc.?
185
Waarom is op dit moment niet voorzien om het fregat in te zetten voor escortes van
Nederlands gevlagde schepen?
186
Welke betekenis heeft het dat het fregat enkel ingezet kan worden voor escortes van
Nederlands gevlagde schepen buiten de missie?
187
Hoe gaat deze militaire missie gepaard met een stevige intensivering van het diplomatieke
spoor?
188
Wat zijn de verschillen tussen de Rules of Engagement van Frankrijk en Nederland?
189
Hoe waarschijnlijk acht u het dat de duur van de missie van zes maanden wordt verlengd?
190
Kunt u een uitputtend overzicht geven van de maritime surveillance & situational awareness
taken van de missie?
191
Is het Frans geleide hoofdkwartier een permanente Franse verantwoordelijkheid of is
de leiding op roulatiebasis?
192
Waarom is gekozen voor een «light footprint»? Welke diplomatieke «leverage» verwacht
u met slechts maximaal twee schepen en één of meer vliegtuigen? Hoe kan er op deze
manier gesproken worden van een «Europese» missie als er zo weinig landen meedoen?
193
Waarom is het op dit moment niet voorzien om het fregat in te zetten voor escortes
van Nederlands gevlagde schepen door bijv. de Straat van Hormuz? Bent u bereid deze
mogelijkheid nadrukkelijk open te houden als de situatie daarom vraagt?
194
Waarom gaat u slechts in op het risico van irregulier optreden van statelijke actoren,
en niet op mogelijk conventioneel militair optreden? Hoe schat u dit risico in, aangezien
Iran al olie-installaties aangevallen heeft met drones en kruisraketten?
195
Welke tekorten aan specialistische functies levert deze deelname op bij de betreffende
eenheden en staven? Wat zijn de directe (negatieve) gevolgen voor de interne bedrijfsvoering
en de gereedheid van eenheden? Wat zijn de langeretermijngevolgen voor de operationele
gereedheid door deelname aan deze missie? Op welke wijze worden de gevolgen van het
uitzenden van (specialistische) functies opgevangen?
196
Welke (aanvullende) taken zijn toebedeeld aan de aanwezige boordhelikopter?
197
Hoe ziet de huidige doorwerking van de inzet van het fregat er uit voor de defensieorganisatie?
Welke functies zullen tijdelijk openvallen? Welke functies zullen tijdelijk opgevuld
moeten worden en hoe zit die opvulling eruit?
198
Is er een rotatieschema voorzien voor de militairen die deelnemen aan de missie? En
zo ja, hoe ziet dit er uit?
199
Is de NAVO al schriftelijk geïnformeerd dat het fregat teruggetrokken zal worden uit
de maritieme bijdrage aan de NAVO (VJTF) in de eerste helft van 2020 (januari – juni)?
Wat zijn de gevolgen van het terugtrekken zowel voor de NAVO als voor (de positie
van) Nederland binnen de NAVO? Gaat u nu een andere bijdrage leveren aan de NAVO (VJTF)
en zo ja welke?
200
Waarom kunnen de gevolgen van de inzet, zoals het niet kunnen voltooien van de geoefendheid
en de verdringing van geplande gereedstellingsactiviteiten in de tweede helft van
2020, nu niet inzichtelijk gemaakt worden? En hoe is het besluit tot de inzet genomen
zonder de gevolgen op de middellange termijn te kunnen overzien?
201
Hoe is de besluitvorming verlopen met betrekking tot deze relatief korte inzet zonder
dat de doorwerking op de middellange termijn bekend is en ook onbekend is welke gevolgen
deze inzet heeft voor (mogelijke) andere bijdragen aan missies op de middellange termijn?
202
Zijn er al concrete afspraken gemaakt over de (eventuele) 2e lijns-zorg aan wal? Zo
ja welke en met welke landen?
203
Welke factoren zijn van belang bij het al dan niet behalen van de tijdslijn voor chirurgische
hulp?
204
Is de boordhelikopter permanent beschikbaar voor tijdige afvoer van een patiënt? En
zo nee, waarom niet? En als dat niet het geval is, hoe wordt dan tijdige evacuatie
gewaarborgd?
205
Hoe ziet de nagestreefde -zoveel mogelijk aansluitende – keten voor de planmatige
afdekking 10-1-2 er uit?
206
Waarom vindt u het acceptabel dat de 10-1-2 afdekking niet is gegarandeerd? Staat
dit los van de veiligheidsrisico’s?
207
Waarom is de planmatige 10-1-2 medische afdekking bij maritieme operaties gezien de
geografische factoren niet uitvoerbaar en ook niet van kracht? Waarom wordt kennelijk
geen samenwerking gezocht met de VS? Zijn er afspraken met de VS over medische hulp?
Zo nee, bent u bereid deze te maken?
208
Waarop baseert u het vermoeden dat Iran niet uit is op escalatie? Kunt u de inschatting
van een lage dreiging, omdat de Iran vermoedelijk niet uit is op escalatie, nader
toelichten? Wat vindt u van de agressie van Iran in woord en in daad in de regio,
de aanvallen op schepen, op Saoedi-Arabië, op Israël en richting de VS, alsmede het
steeds ernstiger schenden van de atoomdeal?
209
Hoe beoordeelt u de berichtgeving (https://marineschepen.nl/nieuws/Brits-fregat-heeft-gemiddeld-ruim-drie-…) dat het Britse fregat HMS Montrose, dat in de Straat van Hormuz Britse koopvaardijschepen
escorteert, in de maand juli 85 keer contact heeft gehad met de Iraanse Revolutionaire
Garde, waarbij volgens de commandant het schip dagelijks door de Iraniërs werd «getest»?
Waarom gaat u bij de dreigingsanalyse niet in op dit soort provocaties?
210
Welke concrete resultaten zijn behaald met het uitschakelen van mensensmokkelnetwerken
met operatie Sophia?
211
Bent u voornemens de Tweede Kamer te informeren indien besloten wordt tot een hernieuwde
inzet van de maritieme component van operatie Sophia?
212
Is door Nederland eerder besloten en/of bijgedragen tot het inhuren van commerciële
enablers?
213
Sluit u een eventuele hernieuwde Nederlandse bijdrage aan de strijd tegen ISIS in
Syrie uit? Zo nee, wanneer verwacht u uitsluitsel? Hoe verhoudt dit zich tot andere
(mogelijke) Nederlandse missies en inzetbaarheid van de krijgsmacht?
214
Wat is het doel van de Combined Joint Special Operations Task Force (CJSOTF)? Sluit u een Nederlandse bijdrage aan deze missie uit? Zo nee, hoe verhoudt
dat zich tot andere (mogelijke) Nederlandse missies en inzetbaarheid van de krijgsmacht?
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
P.A. (Pia) Dijkstra, voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken -
Mede ondertekenaar
T.J.E. van Toor, griffier
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.