Lijst van vragen : Verslag houdende een lijst van vragen inzake de vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) en de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2020 (Kamerstuk 35300-IX)

De vaste commissie voor Financiën, belast met het voorbereidend onderzoek van dit
voorstel van wet, heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van
vragen.

Voorzitter van de commissie, Anne Mulder

Adjunct-Griffier van de commissie, Rijkers

Nr

Vraag

1.

Welke kosten heeft het Ministerie van Financiën in 2018 en 2019 gemaakt ten behoeve
van (leden van) het Koninklijk Huis? En welk bedrag is hiervoor precies gereserveerd
in de begroting van 2020? Kunt u een overzicht maken met elke kostenpost apart uitgesplitst?

2.

Hoe worden of zijn door de Kamer aangegeven punten voor de Studiegroep Begrotingsruimte
doorgegeven? In hoeverre gaat de Studiegroep Begrotingsruimte ook kijken naar de begrotingsregels
met betrekking tot de zorgpremie?

3.

Zal de internationale investeringsinstelling die naast Invest-NL wordt opgezet ook
een rol spelen in de ondersteuning van ondernemingen en projecten in het domein van
de energietransitie?

4.

Bent u van plan de groene taxonomie van de EU als leidraad te laten gebruiken bij
het beoordelen van investeringen door Invest-NL en de internationale investeringsinstelling?
Welke gevolgen zal dit hebben voor het halen van het klimaatscenario?

5.

In welke mate denkt u dat het gebruik van de groene taxonomie van de EU zal voorkomen
dat investeringen worden gefinancierd die niet passen binnen het klimaatscenario dat
internationaal wordt nagestreefd?

6.

Kunt u aangeven welk deel van de exportkredietverzekeringsportefeuille betrekking
heeft op transacties met afnemers in de olie- en gasindustrie? Hoe verhoudt dit zich
tot het voornemen dat de exportkredietverzekeringsportefeuille die wordt uitgevoerd
door Atradius vergroend gaat worden en dat dat zal gebeuren door een betere ondersteuning
van duurzame energieprojecten?

7.

Erkent u dat het ontginnen van (nieuwe) fossiele energievoorraden niet in lijn is
met de doelstellingen van klimaatakkoord van Parijs?

8.

Hoe gaat u ervoor zorgen dat de exportkredietverzekeringsportefeuille in lijn wordt
gebracht met het klimaatakkoord van Parijs?

9.

Op welke termijn kan voor exportkredietverzekeringen de groene taxonomie worden ingevoerd
om te voorkomen dat de Nederlandse staat projecten verzekert die niet in lijn zijn
met het klimaatbeleid en beleid voor maatschappelijk verantwoord ondernemen van Nederland
en de Europese Unie?

10.

De dividenden staatsdeelnemingen zijn naar boven bijgesteld met € 20 miljoen voor
komend jaar; waarom is dit niet structureel?

11.

Wordt de financieringsduur voor staatsleningen heroverwogen?

12.

Wat is de gemiddelde looptijd van staatsleningen? Wat is het gemiddelde rentepercentage?
Is er al een verschuiving zichtbaar naar meer langlopende financiering?

13.

Kan de systematiek van het uitkeren van de loon- en prijsbijstelling nader uitgelegd
worden? Hoe wordt de benodigde bijstelling geraamd? Is dit voor alle ministeries gelijk?
Welke overleggen vinden er plaats voor over wordt gegaan tot uitkering? Hoe moet een
ministerie aantonen wat het nodig heeft? Kan er loon- en prijsbijstelling «overblijven»?
Wat gebeurt er dan met deze gelden? Wat gebeurt er indien een ministerie juist meent
meer kosten te maken dan er in de bijstelling zit? Wordt de bijstelling geoormerkt
uitgekeerd of heeft een ministerie beleidsvrijheid?

14.

In hoeverre heeft het bezuinigingsbeleid van de kabinetten Rutte I en II de effecten
op het bbp van de nasleep van de financiële crisis van 2008 verergerd? Hoe hoog is
de cumulatieve gemiste groei van het bbp als resultaat van het bezuinigingsbeleid?

15.

Hoe verhoudt de beleidsdoelstelling dat Nederland een land is waar bedrijven met reële
economische activiteiten zich willen vestigen en investeringen doen zich met het feit
dat Nederland aan de top staat van de Phantom Foreign Direct Investment-lijstjes?
Hoe groot is het bedrag aan Phantom Foreign Direct Investment in Nederland?

16.

Wat wordt er gedaan om, met betrekking tot de Green Bonds, de hoeveelheid «greenwashing»
tot een minimum te beperken zodat deze Green Bonds daadwerkelijk bijdragen aan de
vergroening van de economie?

17.

Hoe geeft het ministerie invulling aan zijn verantwoordelijkheid voor het goed functioneren
van de financiële sector als het tegelijkertijd van mening is dat het «primair aan
de sector zelf is om het vertrouwen te herstellen»?

18.

Hoeveel zou het eenmalig kosten om van Eneco een 100 procent staatsdeelneming te maken?
Wat zou daarna structureel het inkomen zijn?

19.

Kan aangegeven worden in welke maand het nieuwe financieringskader staatschuld naar
de Kamer komt? Wanneer ontvangt de Kamer de beleidsevaluatie?

20.

Kunt u aangeven welke organisaties betrokken worden in de genoemde publiek-private
samenwerking?

21.

In 2018 en 2019 zijn investeringsprojecten voorbereid door Invest-NL zodat een voortvarende
start gemaakt kan worden; over welke investeringsprojecten gaat het dan, dan wel om
welk type investeringsprojecten gaat het? Hoe wordt omgegaan met het mkb in relatie
tot Invest-NL als uitvoering van de aangenomen motie van het lid Veldman1?

22.

Welke gevolgen hebben de plannen voor vergroening van de exportkredietverzekeringsportefeuille
voor het overige bedrijfsleven en mkb?

23.

Welk afwegingskader wordt gehanteerd bij de beoordeling van exportkredietverzekeringen
(ekv) tot vergroening van het ekv?

24.

Op welke manier wordt de innovatiekracht (en dus schonere technieken) van Nederlandse
ondernemingen meegewogen ten opzichte van exporteurs (ondernemingen) uit andere landen?

25.

Kan het voorkomen dat een Nederlands bedrijf actief in de olie- en of gasindustrie
geen ekv krijgt toegewezen en dat daardoor de opdracht/aanbesteding aan andere bedrijven
(minder schone bedrijven) wordt gegund?

26.

Wat is de doelstelling van de vergroening van de ekv-portefeuille; een groenere wereld
waar Nederlandse innovatieve bedrijven actief zijn (dus ook in de olie- en of gasindustrie)
die vaak schoner produceren dan landen elders in de wereld of een vergroening van
de Nederlandse ekv portefeuille waarbij geen aandacht is voor de situatie elders in
de wereld?

27.

Welke investeringen c.q. uitgaven van het Rijk «liggen» onder de green bonds die tot
nu toe zijn uitgegeven? En welke aan de green bonds die in 2020 of 2021 worden uitgegeven?
In hoeverre kan gegarandeerd worden dat er straks geen discussie kan komen over de
kwaliteit c.q. het groene gehalte van de green bonds?

28.

Welke herbeoordeling en doorlichting van risicoregelingen hebben er in 2019 plaats
gevonden en gaan er in 2020 plaats vinden aan de hand van het kader voor garanties
en risicoregelingen?

29.

Van welke staatsdeelnemingen wordt meer dividend verwacht en van welke minder?

30.

In hoeverre is bij de winstafdracht van De Nederlandsche Bank (DNB) rekening gehouden
met de gevolgen van het beleid van de Europese Centrale Bank (ECB), en de in september
2019 aangekondigde plannen? Welke invloed hebben de recent aangekondigde ECB-plannen
op de winstafdracht DNB?

31.

Waarom wordt voor sommige beleidsartikelen in de meerjarenplanning beleidsdoorlichtingen
niet het gehele artikel doorgelicht c.q. meegenomen?

In hoeverre kan de beleidsdoorlichting Toeslagen een jaar naar voren gehaald worden
(van 2021 naar 2020)?

32.

Heeft de Staat permanent zicht op de derivatenpositie van de Nederlandse Financieringsmaatschappij
voor Ontwikkelingslanden (FMO)? Zijn er limieten afgesproken bij het overschrijden
waarvan de Staat wordt geïnformeerd? Welke verdere waarborgen zijn getroffen om «Vestia-achtige»
situaties te voorkomen?

33.

Kunt u een overzicht geven van de afgehandelde en niet afgehandelde bezwaren en klachten
binnen de termijn van de Algemene wet bestuursrecht (AwB) over 2017, 2018 en de beschikbare
gegevens over de eerste helft van 2019 (of zoveel maanden als beschikbaar)? Kunt u
hierbij onderscheid maken tussen burgers, mkb en grote ondernemingen?

Kunt u een onderscheid maken in de klanttevredenheid en -ontevredenheid in burgers,
mkb, financiële dienstverleners en grote ondernemingen?

34.

Hoeveel processen-verbaal worden jaarlijks aangeleverd?

Hoeveel processen-verbaal worden aangemerkt als onvoldoende (om over te kunnen gaan
tot veroordeling of transactie)? Zijn deze processen-verbaal te herleiden naar organisaties
die aanleveren?

35.

Welke overheidsorganisaties leveren processen-verbaal aan?

Hoeveel processen-verbaal leiden tot veroordeling of transactie gerangschikt per organisatie?

Wat is de gerealiseerde incasso-opbrengst per organisatie?

36.

Welke afrekenbare doelstellingen (conform artikel 3.1 Comptabiliteitswet 2016) zijn
verbonden aan de structurele ophoging van het budget van het Financieel Expertise
Centrum?

37.

Waarom is niet alleen het belang in KLM, maar ook dat in Air France KLM aangemerkt
als «permanent»? Hoe verhoudt dat zich tot de lopende strategische gesprekken met
de andere overheidsaandeelhouder?

38.

Welk kapitaal heeft TenneT na c.q. vanaf 2020 nog nodig voor het goed kunnen uitvoeren
van zijn taken?

39.

Wat gaat de relatie worden tussen Invest-NL en het investeringsfonds dat onderzocht
wordt? Hoe wordt voorkomen dat er dubbelingen zijn?

40.

Wat zijn de financiële gevolgen van de 15e quotaherziening van het Internationaal Monetair Fonds (IMF) voor de Nederlandse begroting
in de komende jaren?

41.

Wat is een «groene polis»? Wat zijn de criteria waar een groene polis (naast de genoemde
Sustainable Development Goals) aan moet voldoen?

42.

Is er een kosten-batenanalyse van groene transacties? Zo nee, wordt deze uitgevoerd?

43.

Wat zijn de eerste ervaringen met het project Omzetpolis Opkomende Markten (OOM)?

44.

Hoeveel mkb’ers zijn er in de eerste helft van 2019 bereikt met het project OOM?

45.

Welke knelpunten zijn er bij het kabinet bekend met betrekking tot het btw-compensatiefonds?
In hoeverre is er sprake van een plafond in het btw-compensatiefonds? Hoe belemmert
een eventueel plafond de gemeenten c.q. provincies?

46.

Wat is de laatste stand van zaken uitbreiding personeel Douane rekening houdend met
een no-deal brexit (ontwikkeling in aantal fte)?

47.

Wat zijn de overige agentschappen onder bijdrage agentschappen (naast de genoemde
bijdrage aan de Rijksrederij van Rijkswaterstaat)?

X Noot

1

Kamerstuk 35 123, nr. 32.