Lijst van vragen en antwoorden : Lijst van vragen en antwoorden over de Staat van de Volkshuisvesting

Nr. 547 LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

Vastgesteld 11 juli 2019

De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken heeft een aantal vragen voorgelegd aan
de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de brief van 28 mei
2019 inzake de Staat van de volkshuisvesting (Kamerstuk 32 847, nr. 520).

De Minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 10 juli 2019. Vragen en antwoorden
zijn hierna afgedrukt.

De voorzitter van de commissie, Ziengs

De griffier van de commissie, Roovers

1.

Kunt u in een tabel de aantallen afgegeven bouwvergunningen evenals het aantal aangevraagde
bouwvergunningen voor sociale huurwoningen over de afgelopen 10 jaar weergeven?

2.

Kunt u in een tabel de aantallen afgegeven bouwvergunningen evenals het aantal aangevraagde
bouwvergunningen voor middenhuurwoningen over de afgelopen 10 jaar weergeven?

3.

Kunt u in een tabel de aantallen afgegeven bouwvergunningen evenals het aantal aangevraagde
bouwvergunningen voor koopwoningen over de afgelopen 10 jaar weergeven?

4.

Kunt u daarbij een reflectie geven op eventuele verschillen die uit deze drie tabellen
ontstaan?

Antwoord op 1, 2, 3 en 4:

Sinds de invoering van de Basis Administratie Gebouwen in 2012 zijn er 370 duizend
vergunningen verleend voor nieuw te bouwen woningen. Hoeveel aanvragen er zijn gedaan
voor bouwvergunningen wordt niet bijgehouden door het Centraal Bureau van de Statistiek.
De verdeling naar eigendom voor de afgegeven vergunningen staat in onderstaande tabel
weergegeven. Het gevraagde onderscheid tussen sociale huurwoningen en middenhuurwoningen
kan niet worden gemaakt op basis van de CBS statistieken.

Jaar

Afgegeven bouwvergunningen

Huur

Koop

2012

39.350

15.500

21.800

2013

27.250

10.650

15.200

2014

41.300

13.650

25.750

2015

55.600

16.900

36.150

2016

53.550

16.100

35.000

2017

69.750

23.200

44.250

2018

69.900

22.050

44.700

20191

13.000

4.420

6.975

Totaal

369.500

 
 

Bron: CBS Bouwvergunningen

X Noot

1

Voorlopige cijfers maanden januari t/m april 2019.

De verdeling naar huur/koop telt niet op tot het totaal i.v.m. onbekende eigendomsverhoudingen
per provincie.

5.

Wat kunt u aan extra inspanningen doen om de positie van starters op de woningmarkt
in de vier grote steden te verbeteren?

Antwoord:

Ik vind het van groot belang dat starters toegang hebben tot de koopwoningmarkt. Het
vergroten van het aanbod van woningen is daarvoor essentieel. Gemeenten spelen daarvoor
een belangrijke rol. Zij kunnen diverse maatregelen nemen om starters lokaal te helpen.
Ik roep gemeenten op om hier actief gebruik van te maken. Starters komen vaak in aanmerking
voor een NHG-hypotheek met een lager risico en lagere hypotheekrente. De kostengrens
heb ik verhoogd naar 290.000 euro en de NHG-premie is verlaagd naar 0,9 procent. Ook
breng ik in beeld of sprake is van verdringing van koopstarters door beleggers, omdat
ze de prijzen opdrijven. Dit onderzoek voer ik samen met het Kadaster, de Universiteit
van Amsterdam en de Nederlandse Bank uit. Daarnaast kijk ik naar de mogelijkheden
om excessieve huurontwikkelingen tegen te gaan, zoals met de «noodknop». Dit kan de
betaalbaarheid helpen voor de groep die niet wil kopen maar wil huren. Ik houd scherp
in de gaten waar bijsturing noodzakelijk en proportioneel is. Zoals met mijn aanpak
goed verhuurderschap en het platform hypotheken.

6.

Kunt u cijfers verstrekken over de ontwikkeling van het aantal huishoudens dat in
een te grote sociale huurwoning woont ten opzichte van de omvang van het huishouden?

Antwoord

In onderstaande tabellen vindt u de verdeling van de verschillende type huishoudens
over de type woningen, waarbij onderscheid gemaakt wordt tussen gereguleerde huurwoningen
van corporaties en van particuliere verhuurders.

In wet- en regelgeving zijn geen normen opgenomen over de passendheid van woningen
en huishoudens als het over de omvang van het huishouden en de grootte van de woning
gaat. Gemeenten en corporaties stellen bij nieuwe verhuringen in sommige gevallen
(Huisvestingsverordening) wel eisen aan de verhouding tussen aantal personen en grootte
van de woning of het type woning, maar als de samenstelling van een huishouden vervolgens
wijzigt (groter of kleiner wordt) is het aan de huurder zelf om al dan niet op zoek
te gaan naar een andere woning.

Ik kan dan ook geen antwoord geven op de vraag hoeveel huishoudens er in een te grote
sociale huurwoning wonen en hoe dat zich heeft ontwikkeld. Wel vindt u in tabellen
1 en 2 de verdeling van de huurders van gereguleerde huurwoningen van corporaties
en particuliere verhuurders naar type woning en aantal kamers voor de jaren 2018 en
2015. De verschillen tussen de jaren zijn zeer beperkt. Alleen 1-persoonshuishoudens
in een gereguleerde woning van een particuliere verhuurder wonen in 2018 vaker in
een kleinere woning (appartement) dan in 2015.

Tabel 1 Beschikbare ruimte in de woning naar type huishouden en woning van gereguleerde
huurwoningen, 20181

 

Gereguleerd corporatie

Gereguleerd particulier

 

1-pers

paar

paar+kind

eenouder

1-pers

paar

paar+kind

eenouder

Eengezinswoning

 
 
 
 
 
 
 
 

1–3 kamers

12%

10%

5%

5%

9%

12%

5%

10%

4 kamers

16%

34%

36%

33%

9%

14%

23%

28%

5 of meer

6%

15%

23%

16%

10%

16%

36%

23%

 
 
 
 
 
 
 
 
 

Appartement

 
 
 
 
 
 
 
 

1–3 kamers

56%

29%

16%

24%

65%

43%

22%

26%

4 of meer

11%

12%

20%

23%

8%

15%

15%

13%

 
 
 
 
 
 
 
 
 

totaal

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Bron: WoON2018

X Noot

1

Deze tabel is identiek aan tabel 2.2.1 op pagina 33 van de Staat van de Volkshuisvesting
2019.

Tabel 2 Beschikbare ruimte in de woning naar type huishouden en woning van gereguleerde
huurwoningen, 2015

 

Gereguleerd corporatie

Gereguleerd particulier

 

1-pers

paar

paar+kind

eenouder

1-pers

paar

paar+kind

eenouder

Eengezinswoning

 
 
 
 
 
 
 
 

1–3 kamers

11%

10%

5%

8%

10%

12%

6%

6%

4 kamers

16%

36%

35%

32%

9%

15%

23%

22%

5 of meer

6%

15%

24%

16%

13%

16%

35%

24%

 
 
 
 
 
 
 
 
 

Appartement

 
 
 
 
 
 
 
 

1–3 kamers

57%

29%

15%

21%

55%

42%

23%

29%

4 of meer

11%

11%

20%

23%

14%

15%

15%

19%

 
 
 
 
 
 
 
 
 

totaal

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Bron: WoON2015

7.

Op welke wijze kunt u – gegeven de investeringsruimte in het niet-DAEB-segment – een
stimulans geven aan investeringen in het middensegment door corporaties?

Antwoord:

Om het voor woningcorporaties gemakkelijker te maken om nieuwbouw te plegen in de
niet-DAEB-tak, wordt de markttoets verder vereenvoudigd.

8.

Heeft u inzicht in welke mate corporaties gebruik maken van innovatieve bouwconcepten
als modulair bouwen en op welke wijze het gebruik hiervan gestimuleerd kan worden?

Antwoord:

Er is geen goed overzicht van de mate waarin corporaties gebruik maken van innovatieve
bouwconcepten zoals modulaire bouw, die fabrieksmatig tot stand komt en op locatie
geplaatst of gecombineerd wordt. Dit kan voor tijdelijke en voor permanente bewoning
bedoeld zijn. Wel is er een inventarisatie gemaakt van het aantal tijdelijke verplaatsbare
en modulair gebouwde woningen in opdracht van corporaties. In 2017 waren dat er 1.450
(10% van alle nieuwgebouwde sociale huurwoningen). In de periode 2016–2018 zijn 6.300
van deze woningen gebouwd, naar schatting ruim 70% daarvan door corporaties.

Modulaire bouw wordt op verschillende manieren gestimuleerd, bijvoorbeeld door het
op te nemen in woonvisies van gemeenten en in prestatieafspraken met corporaties.
In 2019 is dat in ruim 60 afspraken opgenomen. Het is ook mogelijk om een speciaal
gemeentelijk team te formeren, zoals in Amsterdam, opdat de gemeente kan doorpakken.

Ik heb in de woondeal met Eindhoven afgesproken om 1.000 van deze woningen te bouwen
en werk samen met provincies aan de gebiedsgerichte versnellingsaanpak flexwonen.
Verder verwijs ik naar mijn brief van 29 mei jongstleden over de stimuleringsaanpak
flexwonen.

9.

Heeft u inzicht in welke mate corporaties gebruik maken van circulair bouwen en op
welke wijze het gebruik hiervan gestimuleerd kan worden?

Antwoord:

Mij zijn meerdere corporaties bekend die aan de slag zijn met circulair bouwen. Voorbeelden
zijn Woonbedrijf Eindhoven, Ymere, Woonstad Rotterdam en Eigen Haard.

Het kabinet stimuleert circulair bouwen in de hele sector langs verschillende lijnen.
Ten eerste stimuleert het kabinet de ontwikkeling van een afzetmarkt voor circulair
bouwen via opdrachtverlening door Rijkswaterstaat, ProRail en het Rijksvastgoedbedrijf.
Daarnaast worden corporaties gestimuleerd gebruik te maken van circulair bouwen via
het verspreiden van goede voorbeelden en overige kennisverspreiding. Specifiek voor
corporaties gebeurt dit bijvoorbeeld via de Groene Huisvesters, een samenwerking tussen
corporaties, het Ministerie van BZK, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, de Woonbond
en Aedes om de verduurzaming van de bestaande woningvoorraad te versnellen. Tenslotte
stimuleert het kabinet circulair bouwen door inzet van bouwregelgeving. Over mijn
beleidsvoornemens op dit punt stuur ik u na de zomer een brief.

10.

Op welke wijze kunt u stimuleren dat corporaties de mogelijkheden die zij hebben tot
het toewijzen in het middensegment in grotere mate oppakken?

Antwoord:

In hoeverre corporaties de ruimte gebruiken om toe te wijzen in het middensegment,
is een lokale afweging met gemeente en huurders. Er kunnen lokaal afspraken over gemaakt
worden in de prestatieafspraken. Gemeenten kunnen het thema opnemen in hun woonvisie.
Verder is het zaak dat corporaties meer bouwen, ook in de niet-daeb, opdat er voor
de verschillende doelgroepen meer woonruimte beschikbaar komt.

11.

Hoe beoordeelt u het aantal van 22 afgehandelde aanvragen voor niet-DAEB activiteiten
bij de Autoriteit Woningcorporaties in 2018 en waar liggen volgens u eventueel barrières
bij het behandelen van dergelijke aanvragen?

Antwoord

De aanvragen worden beoordeeld overeenkomstig de Woningwet. Volgens artikel 44c van
de woningwet is goedkeuring vooraf vereist voor niet-DAEB werkzaamheden door toegelaten
instellingen en samenwerkingsvennootschappen. Bij een verzoek moet een aantal stukken
aangeleverd worden, waaronder informatie over de markttoets. In artikel 41 en 42 Besluit
Toegelaten instellingen Volkshuisvesting (BTiV) staan enkele uitzonderingen. Zo is
onder andere geen goedkeuring vereist voor:

• Niet-DAEB-activiteiten door verbonden ondernemingen,

• Aankoop van grond of een plan,

• Terugkoopplicht van eerder vervreemde woningen,

• Werkzaamheden in het kader van herstructurering, nader toegelicht in artikel 1 BTiV.

Voor niet-DAEB-werkzaamheden die een klein onderdeel uitmaken van een project dat
voor het overige DAEB is, is wel goedkeuring nodig maar is geen markttoets en geen
zienswijze van het WSW vereist. De nadere duiding van de uitzonderingen is niet als
zodanig een barrière, maar maakt het voor de corporaties lastiger in te schatten,
welke niet-DAEB-werkzaamheden een markttoets vereisen.

12.

Wat is het aantal aanvragen dat door corporaties in 2018 is gedaan voor niet-DAEB
activiteiten

Antwoord:

Dit zijn er ook 22. Overigens is het toeval dat dit gelijk is aan het aantal aanvragen
dat in 2018 is afgehandeld. Mede afhankelijk van wanneer een aanvraag binnenkomt,
kan afhandeling doorlopen tot in een volgend kalenderjaar.

13.

Wat voor activiteiten betroffen de 22 aanvragen voor niet-DAEB activiteiten door corporaties?

Antwoord:

De meest voorkomende activiteiten binnen 22 afgehandelde aanvragen zijn de ontwikkeling
van niet-DAEB huurwoningen en ontwikkeling van bedrijfsmatig onroerend goed. Bij beide
betreft dit vaak ontwikkeling binnen een herstructureringsproject.

14.

Hoe beoordeelt u de constatering dat de economische groei de komende twee jaren naar
verwachting afneemt in het licht van de ambitie om jaarlijks 75.000 woningen te realiseren?

Antwoord:

De ambitie om jaarlijks 75.000 woningen te realiseren is gebaseerd op de woningbehoefte.
De relatie tussen de economische groei en de woningbouw is complex. Een afname van
de economische groei kan bijvoorbeeld van invloed zijn op de vraag naar woningen en
op de bouwkosten. Of de haalbaarheid van de doelstelling hierdoor verandert kan ik
niet op voorhand zeggen. Zoals ik heb aangegeven in de voortgangsrapportage over de
Nationale Woonagenda zal ik de bouwproductie blijven monitoren.

15.

In welke mate speelt capaciteit in de bouwsector een rol bij het gelijk gebleven aantal
verstrekte vergunningen?

Antwoord:

Het is moeilijk te duiden in welke mate de capaciteit in de bouwsector een rol speelt
bij het gelijk gebleven aantal verstrekte vergunningen. Maar de beperkte bouwcapaciteit
zal zeker een rol spelen. Opdrachtgevers zullen over het algemeen terughoudend zijn
met het aanvragen van een vergunning als er geen zicht is op een redelijke prijs en
capaciteit bij een bouwonderneming. Het aanvragen van een vergunning zonder zicht
op succesvolle realisatie van het project brengt een financieel risico met zich mee.

16.

In welk stadium van het woningbouwproces levert capaciteit de grootste vertragende
factor?

Antwoord:

In welk stadium de capaciteitsbeperkingen de grootste vertragende factor zijn in het
woningbouwproces is moeilijk te zeggen. Bij gemeenten zal de beperkte capaciteit over
de hele linie van planontwikkeling tot vertraging leiden. Zij zijn betrokken vanaf
de planvorming tot aan de vergunningsfase. Het is daarom belangrijk dat gemeenten
projecten prioriteren op basis van omvang en snelheid waarmee plannen te realiseren
zijn.

Marktpartijen zullen er voor kiezen hun capaciteit in te zetten op de snelst te realiseren
en meest succesvolle plannen. Welke plannen daar niet toe behoren en daardoor vertragen
is niet altijd aanwijsbaar, maar een gevolg van capaciteitstekorten.

17.

Welke verklaring heeft u voor het relatief lage aantal nieuwe corporatiewoningen ten
opzichte van sectoren als koop en particuliere verhuur?

Antwoord:

Dat er meer koop wordt gebouwd is een gevolg van de grote vraag naar koopwoningen.
Een gebrek aan bouwlocaties, knelpunten bij de vergunningverlening en de gestegen
bouwkosten zijn in een enquête in opdracht van Aedes genoemd als verklaringen voor
het relatief lage aantal nieuwe corporatiewoningen. Het tekort aan (betaalbare) bouwlocaties
voor corporaties kan samenhangen met een voorkeur van gemeenten en marktpartijen voor
koop- of duurdere huurwoningen waarbij hogere (grond-) opbrengsten haalbaar zijn.

18.

Kunt u de inkomensgroepen (per jaar) «minder dan 34.678 euro», «34.678 euro tot 38.690
euro», «38.690 euro tot 44.360 euro», «44.360 euro tot 52.500 euro», «52.500 euro
tot 70.000 euro» en «meer dan 70.000 euro uitsplitsen naar huur- en koopprijssegment
in de segmenten «gereguleerde huur tot kwaliteitskortingsgrens», gereguleerde huur
tot aftoppingsgrens», «gereguleerde huur tot liberalisatiegrens», «geliberaliseerde
huur tot 900 euro», «geliberaliseerde huur vanaf 900 euro», «koop minder dan 155.000
euro, «koop 155.000 euro tot 193.000 euro», «koop 193.000 euro tot 238.000 euro»,
«koop 238.000 euro tot 321.000 euro» en «koop vanaf 321.000 euro»?

Antwoord:

In onderstaande tabellen is de gevraagde verdeling weergegeven in 2018 en 2015. De
inkomensgroepen die in de vraag worden gedefinieerd zijn afkomstig uit het rapport
van het Planbureau voor de Leefomgeving «Middeninkomens op de woningmarkt: Ruimte
op een krap speelveld» uit 2017 en betreffen het voorlopige belastbare huishoudensinkomen
uit 2014 uit het WoON2015. Deze cijfers zijn geactualiseerd met behulp van het WoON2018
(voorlopige belastbaar huishoudensinkomen 2017.

Tabel 1. Inkomensgroepen (belastbaar huishoudensinkomen) naar woningmarktsegment,
2018

 

Laag inkomen

Laag middeninkomen

Midden middeninkomen

Hoog middeninkomen

Hoog inkomen <2x mod

Hoog inkomen >2x mod

totaal

Huur < kwal-korting

12%

4%

3%

2%

1%

1%

6%

<aftopping

35%

14%

11%

8%

5%

2%

19%

<lib-grens

13%

9%

7%

5%

4%

1%

8%

<900

4%

7%

8%

7%

5%

3%

5%

>900

2%

3%

2%

4%

4%

4%

3%

 
 
 
 
 
 
 
 

Koop <155.000

11%

17%

15%

13%

10%

3%

10%

<193.000

8%

16%

19%

18%

16%

8%

11%

<238.000

6%

12%

15%

19%

21%

15%

12%

<321.000

5%

11%

13%

15%

21%

25%

13%

>321.000

4%

8%

8%

11%

15%

39%

14%

 
 
 
 
 
 
 
 

totaal

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Bron: WoON2018

Tabel 2. Inkomensgroepen (belastbaar huishoudensinkomen) naar woningmarktsegment,
2015

 

Laag inkomen

Laag middeninkomen

Midden middeninkomen

Hoog middeninkomen

Hoog inkomen <2x mod

Hoog inkomen >2x mod

totaal

Huur < kwal-korting

11%

3%

3%

2%

1%

1%

6%

<aftopping

29%

13%

13%

8%

5%

2%

17%

<lib-grens

16%

13%

8%

6%

5%

2%

11%

<900

5%

6%

7%

5%

4%

3%

5%

>900

1%

2%

2%

2%

2%

4%

2%

 
 
 
 
 
 
 
 

Koop <155.000

13%

18%

16%

16%

12%

5%

12%

<193.000

8%

16%

17%

19%

18%

10%

12%

<238.000

7%

13%

16%

18%

20%

16%

12%

<321.000

6%

10%

11%

15%

19%

24%

12%

>321.000

5%

3%

7%

10%

15%

34%

12%

 
 
 
 
 
 
 
 

totaal

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

19.

Hoeveel corporaties verkopen hun woningen met voorrang aan huurders die een sociale
huurwoning achterlaten (zoals bijvoorbeeld de corporaties Portaal en Mitros doen)?

Antwoord:

Mitros en Portaal stellen de eigen huurders in de gelegenheid woningen te kopen, als
die woning bij mutatie beschikbaar komt. Na twee weken wordt de woning aan alle andere
woningzoekenden aangeboden en gaat deze naar de hoogste bieder. Als een huurder uit
het eigen huurdersbestand ingaat op het voorstel, komt er weliswaar een sociale huurwoning
vrij maar wordt er ook een verkocht.

Er is geen inzicht in hoeverre andere corporaties dit ook doen. Als corporaties woningen
in verhuurde staat willen verkopen, zijn zij verplicht deze eerst aan zittende huurders
aan te bieden. Als corporaties vrijgekomen woningen willen verkopen geldt deze plicht
niet.

20.

Hoeveel woningen zijn de afgelopen 5 jaar gesloopt, graag uitgesplitst naar huur-
en koopwoningen?

Antwoord:

In de afgelopen 5 jaar zijn er volgens de gegevens uit de Basisregistratie Adressen
en Gebouwen totaal 54.267 gesloopt (Bron: CBS, BAG).

Tabel Ontwikkeling sloop, 2014–2018

Jaar

Sloop

2014

10.989

2015

11.519

2016

10.138

2017

12.862

2018

8.759

Totaal

54.267

Het aantal gesloopte woningen naar eigendom is nog niet bekend voor de jaren 2017/2018.
Voor de andere jaren staat de verdeling naar aandelen in onderstaande tabel. Het grootste
deel van de sloop betreft huurwoningen.

Tabel Aandeel sloop naar eigendom, 2014–2016

Jaar

Sloop

 

Huur

Koop

2014

87%

13%

2015

89%

11%

2016

87%

13%

Bron: ABF-SYSWOV op basis van de BAG

21.

Hoeveel woningen worden in 2019 naar verwachting gesloopt, graag uitgesplitst naar
huur- en koopwoningen?

Antwoord:

Hoeveel woningen er in 2019 gesloopt gaan worden uitgesplitst naar eigendom is nog
niet bekend. Volgens de meest recente Primos raming zullen er naar verwachting in
2019 zo’n 12 duizend woningen worden gesloopt.

22.

Welke invloed(en) heeft de uitspraak van de Raad van State over de Programmatische
Aanpak Stikstof precies op het bouwen van het aantal woningen en de ambities uit de
Nationale Woonagenda?

Antwoord:

De uitspraak van de Raad van State kan grote gevolgen hebben voor activiteiten in
de fysieke leefomgeving. Ook de woningbouw kan worden belemmerd, hoewel het bestaande
beleid al bijdraagt aan het beperken van de stikstofuitstoot. Zo is de stikstofuitstoot
van aardgasloze projecten en projecten met een lage parkeernorm in combinatie met
betere OV-verbindingen aanzienlijk lager.

De uitspraak van de Raad van State wordt op dit moment door Rijk (en IPO) bestudeerd
en geanalyseerd.

De Minister van LNV heeft u per brief geïnformeerd over de crisisaanpak en organisatie
om naast het in kaart brengen van de gevolgen snel tot oplossingen te komen, opdat
de woningbouw en andere fysieke activiteiten voortgezet kunnen worden.

De impact op de huidige woningbouwplannen wordt door IPO in beeld gebracht en is op
dit moment nog niet exact bekend. Ik vraag aan de provincies om nauwgezet te monitoren
waar projecten daadwerkelijk vertragen, en ik doe dat zelf ook in de woondealregio’s,
zeker voor de projecten waarover we afspraken hebben gemaakt. Waar nodig maak ik afspraken
over aanvullende projecten. Ik faciliteer per direct de inzet van het Expertteam Woningbouw
om gemeenten te ondersteunen bij Nbwet-vergunningaanvragen waar een nieuwe onderbouwing
voor gemaakt moet worden.

23.

Hoeveel daklozen waren er in 2016, 2017 en 2018? En hoeveel hiervan waren minderjarig?
Wat zijn de verwachtingen voor 2019?

Antwoord:

Zoals de Staatssecretaris van VWS uw Kamer op 28 november heeft gemeld in antwoord
op Kamervragen van het lid Jasper van Dijk (Aanhangsel Handelingen II 2018/19, nr. 797) schat het CBS dat er op 1 januari 2016 30.500 daklozen waren tussen de 18 en 65
jaar. Dit is het meest recente cijfer dat bij het CBS beschikbaar is. De nieuwste
cijfers van CBS komen naar verwachting in de zomer van 2019 beschikbaar.

Er is geen landelijk beeld van het aantal dak- en thuisloze jongeren onder 18 jaar.

24.

Hoe zijn de wachttijden in de maatschappelijke opvangcentra van mensen die wachten
op een huurwoning?

Antwoord:

Zoals de Staatssecretaris van VWS uw Kamer heeft gemeld bij de beantwoording van de
vragen over het Jaarverslag VWS 2018 (Kamerstuk 35 200 XVI, nr. 8) zijn er geen landelijke cijfers beschikbaar over de uitstroom (incl. eventuele wachttijden)
van mensen uit de maatschappelijke opvang naar huurwoningen.

25.

Hoe zien de wacht- en zoektijden voor sociale huurwoningen eruit in heel Nederland
en in de verschillende woningmarktregio’s? Kunt u een overzicht laten zien?

Antwoord:

Het rapport Stand van de woonruimteverdeling (Rigo, 2019) dat ik op 5 april aan Uw
Kamer heb aangeboden (Kamerstuk 32 847, nr. 516), maakt gebruik van informatie uit de woonruimteverdeelsytemen (o.a. Woningnet).
Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen de wachttijd (of inschrijfduur) en de zoektijd.
De wachttijd is de periode vanaf inschrijving als woningzoekende tot de toekenning
van een woning. De zoektijd is de periode vanaf de eerste zoekactie (reactie op een
advertentie) tot aan de toekenning van een woning. De wachttijd is langer dan de zoekduur
omdat mensen bij inschrijving vaak nog geen dringende verhuiswens hebben en eerst
inschrijfduur willen opbouwen.

In onderstaande tabel zijn de wacht- en zoektijden van de woonruimteverdeelsystemen
opgenomen van woningen die in 2017 werden verhuurd. Binnen deze regio’s variëren de
zoektijden per gemeente, per buurt en per woningtype. Voor een toelichting op deze
cijfers wordt verwezen naar het genoemde rapport.

Tabel Wacht en zoektijden sociale huurwoningen

Regio

Wachttijd (jaar)

Zoektijd (jaar)

Achterhoek

3,4

Nb

Almelo

2,0

Nb

Almere

8,6

Nb

Arnhem Nijmegen

13,7

Nb

Den Bosch

7,3

2,2

Drechtsteden

5,1

2,0

Eemvallei

6,8

1,0

Groningen

4,1

2,3

Haaglanden

3,8

1,8

Hengelo

4,5

1,6

Holland Rijnland

6,1

1,2

Lelystad

5,8

1,9

Limburg

3,8

1,2

Meijerijstad e.o.

6,3

Nb

Noord Kennemerland

6,5

Nb

Noord Veluwe

13,3

Nb

Regio Amsterdam

8,9

5,5

Regio Utrecht

8,9

4,6

Rijnmond

4,6

Nb

Stedendriehoek Apeldoorn Deventer Zutphen

6,5

Nb

West Brabant

6,8

1,8

Woongaard (Gorinchem e.o.)

4,7

0,8

Zuid Kennemerland

7,3

4,9

Zuidoost Brabant

3,8

Nb

Zwolle

5,5

3,5

Bron: Stand van de woonruimteverdeling, Rigo 2019

26.

Wat is de reden dat over sommige jaren geen cijfers ten aanzien van transformaties
bekend zijn?

Antwoord:

Het aantal woningtransformaties wordt sinds 2014 jaarlijks door het CBS afgeleid met
behulp van de Basisadministratie Gebouwen (BAG). Hierbij wordt de BAG gekoppeld aan
de Basisregistratie Personen en de WOZ statistiek om te bepalen hoeveel verblijfsobjecten
met een woonfunctie erbij zijn gekomen. Deze afleiding geschiedt na publicatie van
de definitieve woningvoorraadstatistiek in de zomer van elk jaar betreffende de cijfers
van het jaar daarvoor. Zodoende worden de cijfers over de woningtransformaties van
2018 pas bekend na de zomer van 2019.

27.

Wat zijn de oorzaken van de enorme stijgingen van buitenlandse beleggers op de woningmarkt
voor nieuwbouwwoningen? Hoe zit dit bij de bestaande bouw?

Antwoord:

De Nederlandse woningmarkt wordt gezien als een aantrekkelijke beleggingsmarkt. Nederlandse
huurwoningen worden door buitenlandse beleggers door de combinatie van aantrekkelijk
rendement en beperkte risico’s gezien als een relatief aantrekkelijke belegging. Dit
geldt voor nieuwbouwwoningen en voor bestaande woningen. Bijna de helft (41%) van
het beleggingsvolume bestond in 2018 uit nieuwbouw (inclusief transformaties en herontwikkelingen).
Bron: Capital value 2019.

28.

Hoeveel sociale huurhuizen zijn verkocht aan andere dan de huidige bewoner(s) of andere
woningcorporaties in 2017 en 2018? Wat is de verwachting voor 2019?

Antwoord:

Corporaties hebben in 2017 zevenduizend woningen aan andere dan de huidige bewoners
verkocht, en ruim duizend woningen aan andere toegelaten instellingen. De cijfers
over 2018 en 2019 zijn nog niet bekend.

29.

Welk percentage van de verkochte woningen afgelopen jaar is verkocht aan particuliere
en institutionele beleggers? Kunt u dit verwerken in een overzicht en daar de verwachting
voor 2019 in meenemen?

Antwoord:

De verkoopcijfers over 2018 zijn nog niet bekend. In de Staat van de woningmarkt 2018
die in het najaar verschijnt zal ik u daarover informeren. De prognose voor 2019 is
9 duizend verkochte woningen via complexgewijze verkoop aan beleggers of andere corporaties
(bron: dpi2018).

30.

Wanneer is het onderzoek naar de prijseffecten van aankopen door particuliere beleggers
in stedelijke gebieden klaar? Kunt u al een overzicht geven van voorlopige conclusies
of een stand van zaken?

Antwoord:

Het Kadaster is momenteel bezig met het opstellen van de eindrapportage. Het onderzoek
zal naar alle waarschijnlijkheid voor het einde van het zomerreces beschikbaar komen.
Snel na het reces zal ik u informeren over de uitkomsten en eventuele beleidsmaatregelen.

31.

Hoe zien de woningtekorten eruit in de verschillende segmenten (sociale huur, middenhuur,
koop)? Kunt u dit in een tabel plaatsen?

Antwoord:

Het kwantitatieve tekort aan woningen is voor 2019 geraamd op 294 duizend woningen.
Op dit moment is nog niet bekend hoe de kwalitatieve verdeling is van het kwantitatieve
woningtekort. Er is een onderzoek gestart naar de mogelijkheden om op basis van de
beschikbare data een spanningsindicator naar diverse segmenten op de woningmarkt te
ontwikkelen. Over de voortgang van dit onderzoek wordt de Kamer geïnformeerd in de
Staat van de Woningmarkt 2019.

32.

Woningtekorten zullen voor verschillende inkomensgroepen, huishoudtypes en regio’s
ook verschillend uitpakken. Kan worden aangegeven hoe de relatie is tussen de vraag
en het aanbod voor verschillende inkomensgroepen, huishoudtypes en regio’s? Graag
een toelichting op de verschillende elementen.

Antwoord:

Hogere inkomensgroepen hebben een andere vraag naar woningen dan lagere inkomensgroepen.
Zo zullen zij vaker een koopwoning vragen dan een huurwoning. De vraag van alleenstaanden
en gezinnen (zonder/met kinderen) is ook verschillend. Alleenstaanden zullen verhoudingsgewijs
vaker een appartement vragen en gezinnen vaker een eengezinswoning. Het tekort aan
woningen is kwantitatief bepaald en een kwalitatief onderscheid naar segmenten of
prijsklassen is niet bekend: zie beantwoording vraag 31 voor verdere toelichting.

33.

Hoeveel huurwoningen worden in 2019 geliberaliseerd?

Antwoord:

Een globale schatting van het aantal huurwoningen dat zal worden geliberaliseerd is
rond 5.000. Dit is gebaseerd op een mutatiegraad van 8%, en 70.000 woningen die zijn
overgeheveld van DAEB naar niet-DAEB bij de scheiding van DAEB en niet-DAEB. Het aantal
geliberaliseerde woningen in 2019 zal blijken uit de Huurenquête 2019. De resultaten
worden opgenomen in de Staat van de woningmarkt 2019.

34.

Hoeveel mensen ontvangen nu huurtoeslag? Zal dit aantal stijgen of dalen in 2019?

Antwoord:

Er ontvangen in 2019 circa 1,4 miljoen huishoudens huurtoeslag. Dit aantal zal in
2019 naar verwachting niet sterk veranderen.

35.

Wat is het aantal goedkope scheefwoners, totaal en uitgesplitst met woningmarktregio?

Antwoord:

In onderstaand overzicht is het aantal goedkope scheefwoners in de gereguleerde huursector
opgenomen, voor Nederland als geheel en naar de 31 woningmarktgebieden die in het
WoON2018 worden onderscheiden. Tevens is het aandeel goedkope scheefheid in het totaal
van alle bewoonde gereguleerde huurwoningen per regio en voor Nederland als geheel
opgenomen.

 

Aantal

aandeel in bewoonde gereguleerde huurvoorraad

Totaal

469.800

19%

Groningen

15.600

16%

Leeuwarden

8.000

13%

Heerenveen

7.600

20%

Emmen

4.700

10%

Zwolle

14.000

22%

Enschede

16.400

19%

Lelystad

7.400

21%

Apeldoorn

11.600

19%

Doetinchem

5.900

20%

Arnhem

12.800

20%

Nijmegen

10.900

18%

Ede

10.200

20%

Amersfoort

6.800

21%

Utrecht

23.900

22%

Alkmaar

20.300

23%

Amsterdam

81.900

20%

Gouda

9.500

24%

Leiden

13.100

24%

Den Haag

31.600

17%

Rotterdam

46.100

18%

Dordrecht

11.400

21%

Middelburg

8.800

20%

Roosendaal

7.100

19%

Breda

12.100

23%

Tilburg

9.300

17%

Den Bosch

11.400

21%

Oss

5.900

18%

Eindhoven

20.300

21%

Venlo

9.300

16%

Sittard

9.700

14%

Maastricht

6.300

18%

36.

Wat is het aantal goedkope scheefwoners uitgesplitst per WOZ-waarde in de categorieën:
minder dan 160.000 euro, tussen de 160.000 en 240.000 euro, tussen de 240.000 euro
en 320.000 euro en meer dan 320.000 euro?

Antwoord:

In onderstaande tabel is het aantal en aandeel goedkope scheefwoners in de gereguleerde
huurwoningvoorraad weergegeven naar de WOZ-waarde in vier klassen.

Tabel: Goedkoop scheefwonen in de voorraad bewoonde gereguleerde huurwoningen naar
WOZ-waarde, 2018

 

aantal

Aandeel in de voorraad bewoonde gereguleerde huurwoningen

<160.000€

293.000

16%

160.000–240.000€

129.700

25%

240.000–320.000€

23.400

28%

>320.000€

23.600

40%

totaal

469.800

19%

Bron: WoON2018

37.

Kan per woningmarktregio worden aangegeven hoe lang de gemiddelde wachttijd is voor
een sociale huurwoning?

Antwoord:

Verwezen wordt naar het antwoord op vraag 25.

38.

Wat is de gemiddelde tijd dat bewoners van sociale huurwoningen door verhuizing, twee
sociale huurwoningen tegelijk huren?

Antwoord:

Hierover zijn geen nationale cijfers beschikbaar. De overlappende huurperiode bedraagt
meestal enkele dagen tot enkele weken.

39.

Wat waren in 2018 de gemiddelde stichtingskosten voor nieuwe sociale huurwoningen,
gerealiseerd door woningcorporaties in totaal, uitgesplitst per woningmarktregio en
uitgesplitst per type woning?

Antwoord:

Gemiddelde stichtingskosten van nieuwe sociale huurwoningen in 2018 waren ca 164.000
(bron: Monitor Sociale huurwoningen 2019). Een uitsplitsing naar regio is niet beschikbaar.
De stichtingskosten van eengezinswoningen en appartementen verschillen weinig.

40.

Hoeveel bestaande sociale huurwoningen van woningcorporaties hebben een marktwaarde
in verhuurde staat in de categorieën: minder dan 160.000 euro, tussen de 160.000 en
240.000 euro, tussen de 240.000 euro en 320.000 euro en meer dan 320.000 euro, totaal
en uitgesplitst per woningmarktregio?

Antwoord:

Uit de gegevens van corporaties (peildatum 2017) is de volgende onderverdeling van
DAEB-woningen naar marktwaarde af te leiden.

Tabel marktwaarde per woningmarktregio

Woningmarktregio (woningwet)

<0

0–159k

160k–239k

240k–319k

>=320k

Totaal

Friesland

989

77.662

619

2

0

79.272

Groningen Drenthe

836

128.671

1172

1

2

130.682

Noord-Holland Noord

526

66.425

2.094

17

2

69.064

Zwolle/Stedendriehoek

774

103.169

3.501

9

2

107.455

Metropoolregio Amsterdam

2.883

252.502

75.473

12.566

2.096

345.520

Amersfoort/Noord-Veluwe/Zeewolde

365

45.431

6.751

77

11

52.635

Holland Rijnland

412

51.566

7.847

180

9

60.014

Oost-Nederland

470

95.693

1.597

4

–

97.764

U16

703

77.832

21.814

1.404

156

101.909

Food Valley

151

27.969

2.367

2

–

30.489

Haaglanden/Midden-Holland/Rotterdam

3.260

348.446

20.210

294

24

372.234

Arnhem Nijmegen

729

98.006

2.457

7

3

101.202

Woongaard

359

43.499

2.298

26

16

46.198

Drechtsteden/Hoeksche Waard/Goeree Overflakkee

617

49.710

1.204

–

1

51.532

Noordoost Brabant

558

68.001

2.807

16

6

71.388

West-Brabant en Hart van Brabant

530

120.508

4.787

16

5

125.846

Zeeland

512

37.814

433

3

–

38.762

Metropoolregio Eindhoven

965

85.590

3.985

16

5

90.561

Limburg

1.312

127.327

1.257

9

1

129.906

Totaal

16.951

1.905.821

162.673

14.649

2.339

2.102.433

41.

Hoeveel bestaande sociale huurwoningen van woningcorporaties hebben een WOZ-waarde
in de categorieën: minder dan 160.000 euro, tussen de 160.000 en 240.000 euro, tussen
de 240.000 euro en 320.000 euro en meer dan 320.000 euro, totaal en uitgesplitst per
woningmarktregio.

Antwoord:

Uit de gegevens van corporaties (peildatum 2017) is de volgende onderverdeling van
DAEB-woningen naar WOZ-waarde af te leiden.

Tabel WOZ-waarde van DAEB-woningen

Woningmarktregio (woningwet)

<0

0–159k

160k–239k

240k–319k

>=320k

Totaal

Friesland

405

73.841

4.941

81

4

79.272

Groningen Drenthe

234

123.105

7.275

65

3

130.682

Noord-Holland Noord

117

53.605

14.818

505

19

69.064

Zwolle/Stedendriehoek

113

76.782

29.937

615

8

107.455

Metropoolregio Amsterdam

80

136.331

126.084

50.568

32.457

345.520

Amersfoort/Noord-Veluwe/Zeewolde

16

21.885

28.798

1.894

42

52.635

Holland Rijnland

261

28.784

28.593

2.248

128

60.014

Oost-Nederland

200

85.784

11.509

265

6

97.764

U16

277

45.166

47.332

7.949

1.185

101.909

Food Valley

122

17.354

12.643

366

4

30.489

Haaglanden/Midden-Holland/Rotterdam

391

295.624

71.544

4.561

114

372.234

Arnhem Nijmegen

46

78.946

21.794

392

24

101.202

Woongaard

139

27.157

18.684

214

4

46.198

Drechtsteden/Hoeksche Waard/Goeree Overflakkee

302

39.275

11.879

74

2

51.532

Noordoost Brabant

1

35.571

34.333

1.427

56

71.388

West-Brabant en Hart van Brabant

75

90.963

34.085

704

19

125.846

Zeeland

8

34.912

3.812

29

1

38.762

Metropoolregio Eindhoven

42

43.940

44.757

1.802

20

90.561

Limburg

140

119.321

10.276

163

6

129.906

Totaal

2.969

1.428.346

563.094

73.922

34.102

2.102.433

42.

Wat zijn de redenen dat de onrendabele top is gestegen van 45.000 naar 60.000 euro
per nieuwbouwwoning? Is er een verschil tussen huur- en koopwoningen?

43.

Hoe is de stijging van de onrendabele top opgebouwd?

Antwoord op 42 en 43:

De onrendabele top van een (sociale) huurwoning is het verschil tussen de stichtingskosten
van de woning en de bedrijfswaarde (sinds boekjaar 2018 vervangen door de beleidswaarde)
ervan. De bedrijfswaarde en beleidswaarde gaan uit van verhuur en is de contante waarde
van de verwachte huurinkomsten uit de woning verminderd met de exploitatielasten.
Bij koopwoningen -die door corporaties vrijwel niet meer worden gebouwd- is de term
«onrendabele top» minder gebruikelijk, maar is een negatief verschil tussen netto
verkoopprijs en stichtingskosten als zodanig te beschouwen.

De onrendabele top die is toegenomen van € 45.000 in 2017 naar € 60.000 in 2018 (bron:
Monitor Sociale Nieuwbouw 2019) heeft betrekking op sociale huurwoningen en gaat uit
van de bedrijfswaarde. De toename is een gevolg van gestegen bouwkosten en een licht
gedaalde bedrijfswaarde vanwege licht gedaalde aanvangshuren. Beide factoren hebben
ongeveer even veel effect.

44.

Welke gevolgen heeft het stijgen van de onrendabele top en de financiële druk op corporaties,
onder meer door de (stijging van) verhuurderheffing, voor de nieuwbouwproductie en
verduurzaming de komende jaren door corporaties?

Antwoord:

Zoals ik mijn brief van 6 maart j.l. (Kamerstuk 32 847, nr. 472) heb aangegeven is naar aanleiding van de motie Ronnes cs een onderzoek opgestart
naar de omvang van de maatschappelijke opgave voor de corporatiesector op korte en
lange termijn, in samenhang met de financiële slagkracht van de sector. Dit onderzoek
is gezamenlijk door Rijk en Aedes opgepakt, conform afspraak uit het concept-Klimaatakkoord.
Zowel verduurzamings- als volkshuisvestelijke opgaven (passend aanbod, betaalbaarheid
en leefbaarheid) zullen hierin worden meegenomen.

De factoren die de onrendabele top bepalen, zoals stichtingskosten, huur en lasten,
alsmede de lasten vanwege de verhuurderheffing zullen in dit onderzoek worden verwerkt.
Eerste resultaten van dit onderzoek zijn beoogd voor eind 2019.

45.

Wat zijn de effecten van de BENG-eisen op de onrendabele top? Of wat kunnen de effecten
mogelijk zijn?

Antwoord:

De effecten van BENG op de investeringskosten en de onrendabele top zijn sterk afhankelijk
van de gekozen maatregelen. De gemiddelde jaarlijkse netto meerkosten komen per woning
uit tussen minimaal € 380 en maximaal € 2.660 over een periode van 30 jaar. Hierbij
is rekening gehouden met de effecten van een lagere energierekening.

46.

Waarom zijn er zulke grote verschillen in grondkosten (van € 5.000 tot € 70.000) voor
sociale huurwoningen?

Antwoord:

Verschillen hangen o.a. samen met de locatie. Binnenstedelijk bouwen, en met name
vervangende nieuwbouw, is duurder dan buitenstedelijk. 85% van hetgeen corporaties
bouwen is binnenstedelijk.

De administratieve verwerking door corporaties heeft grote invloed op de kosten. Corporaties
hanteren zelf verschillende uitgangspunten met het boeken van grondkosten. Sommige
corporaties gebruiken een normbedrag waarin slechts een deel van de kosten zijn opgenomen.
Bij deze methode lijken de kosten laag. Andere corporaties nemen alle kosten mee in
het bepalen van de grondkosten: de aankoop of inbreng van de grond, de waarde van
de opstallen, het slopen van opstallen en het bouwrijp maken van de grond.

Om meer zicht te krijgen op de oorzaken van de verschillen is meer onderzoek nodig
naar de manier waarop grondkosten verantwoord worden maar ook naar hoe de kosten zijn
opgebouwd.

47.

Hoeveel procent van de inkomsten van gemeenten bestaat uit grondopbrengsten? Kunt
u aangeven of hier regionale verschillen in zijn en hier een overzicht van geven?

Antwoord:

De baten, lasten en het saldo van gemeentelijke grondopbrengsten laten over de jaren
schommelingen zien. Figuur 1 laat zien dat na een periode van negatieve grondexploitaties
er sinds 2016 sprake is van positieve grondexploitaties.

Figuur 1: Ontwikkeling baten/lasten & saldo

Gemiddeld genomen bestond 8% van de totale baten over het verslagjaar 2017 uit grondopbrengsten.
Tegenover deze baten á 5.1 miljard euro stonden echter ook 4 miljard euro aan lasten.
Het saldo voor de grondopbrengsten was dus 1.1 miljard euro, of 1.7% van de totale
baten.

Hierbij dient te worden opgemerkt dat een significant deel van de baten bestaat uit
mutaties van reserves of overige verrekeningen die geen directe relatie hebben met
transacties met derden, maar het gevolg zijn van bijvoorbeeld herwaarderingen of activering
van lasten.

Er zijn verschillen tussen gemeenten, zo hebben niet alle gemeenten een positief saldo
grondopbrengsten in 2017. Figuur 2 laat zien dat de verschillen tussen provincies
variëren van 2% tot 14% van de baten.

Figuur 2: Grondexploitatie baten als percentage van totale baten

48.

Zou een verlaging van de verhuurderheffing en/of een omzetting van een deel van de
heffing in een investeringsaftrek kunnen helpen om financiële risico’s, die er zijn
om label A te halen in 2030, te beperken en zo ja, om wat voor bedrag aan verlaging
moet dan worden gedacht?

Antwoord:

Een faciliteit in de verhuurderheffing is één van de mogelijkheden om financiële risico’s
in de sector te beperken. Hier staat tegenover dat dit een budgettair effect heeft
op de rijksbegroting. In dat verband is het nodig om goed inzicht te hebben in het
totaal van de maatschappelijke opgaven in verhouding tot de financiële positie van
corporaties en de verschillende opties om hieraan tegemoet te komen. Dit vereist allereerst
inzicht in de omvang van de volkshuisvestelijke opgaven op korte en lange termijn
en een beeld over de mate van regionale spreiding van deze opgaven. Ik verwacht met
het onderzoek naar aanleiding van de motie Ronnes c.s. (35 000 VII, nr. 52) waarin wordt gevraagd de volkshuisvestelijke opgaven voor corporaties af te zetten
tegen hun financiële positie eind van dit jaar meer duidelijkheid te kunnen geven
over deze verhouding tussen opgaven en middelen. Op basis van dit totaalbeeld kan
bezien worden of en in welke mate een faciliteit in de verhuurderheffing bij kan dragen.

49.

Hoe groot gaat, op grond van demografische prognoses, de behoefte van ouderenhuisvesting
worden in 2025, 2030, 2035 en 2040? Hoe is de verdeling van deze behoefte naar inkomensgroepen
en woningcategorie?

Antwoord:

Door de vergrijzing zal het aantal 75+ers stijgen van 1,4 mln. in 2019 naar 2,6 mln.
in 2040 (Primos2019). Dit zal leiden tot een stijgende vraag van ouderen naar voor
hen geschikte woningen. Door diversiteit van de woonwensen en verschillende manieren
waarop het langer thuis wonen kan worden mogelijk gemaakt, is het niet mogelijk op
nationaal niveau deze behoefte kwantitatief te onderbouwen. Een geschikte woning kan
bijvoorbeeld een reguliere woning zijn, die zo nodig wordt aangepast, een levensloopbestendige
woning, een serviceflat of een geclusterde woonvorm en behoefte zal mede afhangen
van (toekomstig) verhuisgedrag. De groep ouderen is daarbij zeer divers: er zijn grote
verschillen in leeftijd, inkomen, vermogen, gezondheidssituatie, sociale netwerk etc.
Er bestaat daarom een grote diversiteit aan woonwensen. Het in beeld brengen van de
behoefte moet daarom vooral op het lokale niveau gebeuren. Een van de doelen van de
Actielijn Wonen en Zorg in het Programma Langer thuis is daarom dat in iedere gemeente
de opgave in beeld wordt gebracht.

50.

Kunt u de jaarlijkse toewijzing van 2009 tot en met 2019 van sociale huurwoningen
van woningcorporaties splitsen in de doelgroepen migratieachtergrond (Westers), en
niet migratieachtergrond (niet-Westers)?

Antwoord:

Er zijn geen cijfers bekend over hoeveel sociale huurwoningen worden ontwikkeld en
toegewezen specifiek voor de verschillende doelgroepen. Wel wordt in de prestatieafspraken
aandacht geschonken aan huisvesting van specifieke doelgroepen. Zo is er aandacht
voor mensen met een GGZ-achtergrond, mensen uit de maatschappelijke opvang, statushouders,
dak- en thuislozen en arbeidsmigranten. Er worden geen prestatieafspraken gemaakt
over het huisvesten op basis van Westerse of niet-Westerse migratie achtergrond.