Lijst van vragen : Lijst van vragen over de instelling expertgroep voor vraagstuk politieke steun bij interstatelijk geweld en humanitaire interventie (Kamerstuk 29521-370)

De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken heeft een aantal vragen voorgelegd aan
de Minister van Buitenlandse Zaken over de brief van 10 december 2018 inzake instelling
expertgroep voor vraagstuk politieke steun bij interstatelijk geweld en humanitaire
interventie (Kamerstuk 29 521, nr. 370).

De voorzitter van de commissie, Pia Dijkstra

De griffier van de commissie, Van Toor

1

Is het doel nu te onderzoeken «of» en «onder welke voorwaarden», of is het doel te
onderzoeken «hoe»?

2

Is er voldoende vrijheid voor dit panel om tot eigen conclusies te komen, ook als
die conclusies leiden tot een groter respect bij Nederland voor het non-interventiebeginsel?

3

Welke status zullen de uitkomsten hebben?

4

Hoe wordt de samenstelling van het panel bepaald? Krijgt de Kamer hierin een rol?
Zo ja, welke? Zo nee, waarom niet?

5

Waarom stelt u dat dit urgent is? Wat is er in uw ogen mis met de huidige situatie
waarin Nederland door middel van een Explanation of Vote (EOV) de consensus binnen
NAVO, EU of Coalitie niet doorbreekt?

6

Kunt u er zorg voor dragen dat de expertgroep bestaat uit personen met ervaring met
diplomatie op het hoogste niveau?

7

Wat is het verschil tussen het uitspreken van begrip en (volledige) steun?

8

Acht u het gebruik van interstatelijk geweld zonder dat er sprake is van een volkenrechtelijke
rechtsgrond problematisch? Zo nee, waarom niet?

9

Waarom gaf het kabinet in 2010, in reactie op het rapport van de commissie Davids,
aan dat voor politieke steunverlening aan interstatelijk geweldgebruik ook een volkenrechtelijke
grond aanwezig moet zijn voor dat geweldgebruik? Kunt u uw antwoord toelichten?

10

Acht u het onjuist dat politieke steun is verleend aan de inval van de Verenigde Staten
en het Verenigd Koninkrijk in 2003 in Irak? Zo nee, waarom niet?

11

Hebben andere dan de genoemde landen binnen de Veiligheidsraad van de VN ook wel eens
besluitvorming geblokkeerd, bijvoorbeeld door hun vetorecht te gebruiken, waardoor
de internationale gemeenschap niet in staat was eensgezind op te treden, onder andere
in het Israëlisch-Palestijnse conflict?

12

Kunt u aangeven hoe vaak de afzonderlijke leden van de Veiligheidsraad hun veto hebben
gebruikt tegen een resolutie?

13

Welke experts gaan onderzoeken of de in de brief genoemde ontwikkelingen vragen om
een nieuwe visie op politieke steun aan het gebruik van interstatelijk geweld door
andere landen?

14

Kunt u de Kamer direct informeren als bekend is welke experts gaan onderzoeken of
de in de brief genoemde ontwikkelingen vragen om een nieuwe visie op politieke steun
aan het gebruik van interstatelijk geweld door andere landen?

15

Bent u bereid de opstellers van het Davids-rapport en de Extern Volkenrechtelijk Adviseur
nauw te betrekken bij het onderzoeken of de in de brief genoemde ontwikkelingen vragen
om een nieuwe visie op politieke steun aan het gebruik van interstatelijk geweld door
andere landen? Zo nee, waarom niet?

16

Waarom gaat onderzocht worden of Nederland wil inzetten op internationale acceptatie
van humanitaire interventie als mogelijk nieuwe rechtsgrond voor interstatelijk geweldgebruik
in uitzonderlijke omstandigheden? Over wat voor «uitzonderlijke omstandigheden» gaat
het hier?

17

Hoe evalueert u het «Responsibility to protect»-beleid van de VN?

18

Wat is uw opvatting over de Russische en Chinese evaluatie van «Responsibility to
protect» in het licht van de interventie in Libië 2011?

19

Maakt u een onderscheid tussen volkenrechtelijk mandaat, adequaat volkenrechtelijk
mandaat en een nieuw voorstel voor het recht tot oorlog (jus ad bellum)? In welk kader
van genoemde mandaten wenst u een advies van de expertgroep?