Brief regering : Reactie op verzoek commissie over de brief van de Vakvereniging Brandweer Vrijwilligers over “Reactie VBV m.b.t. het hoofdlijnenakkoord 2024-2028; BDuR” en informatie over de inzet rond PTSS bij de brandweer

Nr. 263
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 14 november 2024

Middels deze brief kom ik, mede namens de Minister van Justitie en Veiligheid, terug
op uw verzoek om een reactie te geven op een brief van de Vakvereniging Brandweer
Vrijwilligers (hierna: VBV) d.d. 29 juli 2024 over «Reactie VBV m.b.t. het hoofdlijnenakkoord
2024–2028; BDuR» en informeer ik uw Kamer met betrekking tot onze inzet rond PTSS
bij de brandweer.

Brief Vakvereniging Brandweer Vrijwilligers

Met haar brief spreekt de VBV de zorg uit over enerzijds de slagkracht van de brandweer
in relatie tot bescherming van de bevolking bij mogelijke militaire dreigingen en
anderzijds de gevolgen van de in het Hoofdlijnenakkoord aangekondigde korting van
10% op specifieke uitkeringen, waar onder ook de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding
(hierna: BDuR) valt.

In het Hoofdlijnenakkoord (bijlage bij Kamerstuk 36 471, nr. 37) is opgenomen dat specifieke uitkeringen worden overgeheveld naar het Gemeentefonds
en met 10% worden gekort. De Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) is een specifieke
uitkering en de korting van 10% op de BDuR zou 27,7 miljoen euro bedragen vanaf 2026.

In het Regeerprogramma (bijlage bij Kamerstuk 36 471, nr. 96) is opgenomen dat het voortzetten van bestaande specifieke uitkeringen slechts mogelijk
is op basis van een kabinetsbesluit. Inmiddels heeft het kabinet besloten dat de BDuR
blijft voortbestaan als specifieke uitkering. Het beschikbare bedrag staat in de begroting.
In de voorjaarsnota wordt duidelijk waar welke kortingen worden neergelegd.

De korting van 10% op de BDuR zal tot gevolg hebben dat de veiligheidsregio’s minder
financiële middelen hebben om hun taken op het gebied van de crisisbeheersing en brandweerzorg
uit te voeren. Op dit moment valt nog niet te zeggen wat de gevolgen hiervan zijn.

Slagkracht brandweer in relatie tot militaire dreiging

De brandweer speelt een cruciale rol bij de zorg voor veiligheid en het bieden van
hulp aan burgers bij rampen en crises, zo ook in geval van militaire dreigingen. Daarmee
draagt de brandweer bij aan de weerbaarheid van de samenleving. Later dit jaar zal
het kabinet uw Kamer in brede zin informeren met betrekking tot weerbaarheid in relatie
tot militaire dreiging.

Begin 2025 verwacht ik u nader te informeren over de gewenste ontwikkeling van de
brandweerzorg in de reguliere brief op het gebied van brandweerzorg en crisisbeheersing
die met uw Kamer wordt gedeeld.

PTSS brandweer

In het commissiedebat Nationale Veiligheid, brandweer en crisisbeheersing van 4 juni
jl. (Kamerstuk 30 821, nr. 233) is toegezegd in het najaar van 2024 de landelijke modelregeling PTSS te delen met
uw Kamer. In het afgelopen Veiligheidsberaad van 7 oktober heb ik aandacht gevraagd
voor de voortgang van de modelregeling. Afgelopen vrijdag 18 oktober is de Raad van
Commandanten en Directeuren veiligheidsregio akkoord gegaan met de «Regeling erkenning
en aanspraken bij PTSS als beroepsziekte»1. Reeds heb ik van de veiligheidsregio’s vernomen dat deze regeling in het Veiligheidsberaad
ter bespreking zal worden geagendeerd nadat de vakbonden hierover zijn geraadpleegd.
Dat is een belangrijk moment van afstemming.

Het welzijn van degenen die 24/7 voor ons klaarstaan en de signalen die tot ons zijn
gekomen hebben mijn volle aandacht. Recent ben ik op werkbezoek geweest bij de kazerne
Bilthoven om met brandweermensen en andere medewerkers binnen de veiligheidsregio
Utrecht te spreken over dit belangrijke thema. De ervaringen van brandweermensen met
PTSS en andere medewerkers van de veiligheidsregio hebben mij geraakt. In het Veiligheidsberaad
van 7 oktober jl. ben ik met de veiligheidsregio’s als werkgevers van de brandweer
in Nederland in gesprek gegaan. Dit betrof een constructief gesprek waarbij ik de
veiligheidsregio’s heb opgeroepen tot een meer uniforme werkwijze en samenhang daar
waar het gaat om werkgeversaangelegenheden, uiteraard met oog voor regionale verschillen.

In december zal ik opnieuw in het Veiligheidsberaad met de veiligheidsregio’s spreken
over PTSS, en breder beschouwd, het welzijn van brandweermensen. Ik kijk uit naar
de oplevering van de landelijke regeling die tevens invulling zal gegeven aan de motie
van Mutluer c.s.2 omdat deze regeling volgens de veiligheidsregio’s voorziet in de erkenning van PTSS
als beroepsziekte en in het toekennen van aanspraken. Gelet op de andere motie van
Mutluer c.s.3 aangaande het nationaal instituut heb ik de veiligheidsregio’s aangeboden hen te
ondersteunen middels onderzoek. De komende periode wordt dit in samenwerking met de
veiligheidsregio’s nader vormgegeven.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
I. Coenradie