Brief regering : Uitvoering van de gewijzigde motie Van der Lee c.s. inzake de lidstaatopties in richtlijnen (Kamerstuk 34808-19)

Nr. 2847
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 18 februari 2020

Met verwijzing naar mijn toezegging tijdens het Algemeen Overleg EU-informatievoorziening
van 15 januari jl. bericht ik u over de uitvoering van de gewijzigde motie van het
lid Van der Lee c.s. inzake de lidstaatopties in richtlijnen (Kamerstuk 34 808, nr. 19).

In de gewijzigde motie van het lid Van der Lee c.s. constateerde Uw Kamer dat bij
de implementatie van Europese richtlijnen in Nederlandse wetgeving vaak geen volledig
overzicht voorhanden is van de wijze waarop andere EU-lidstaten omgaan met «lidstaatopties».
In bepaalde richtlijnen wordt lidstaten namelijk de mogelijkheid geboden om bijvoorbeeld
bij de omzetting in nationale wetgeving te kiezen voor variant A of variant B. Dit
heten de zgn. «lidstaatopties». De Kamer zou graag inzicht willen hebben in de keuze
die lidstaten maken voor de verschillende varianten. Aangezien deze keuzes van lidstaten
door de Europese Commissie niet worden bijgehouden, werd het kabinet gevraagd zich
hiervoor in te zetten en de Commissie te vragen transparant te maken voor welke optie
lidstaten in bepaalde richtlijnen hebben gekozen.

Uit gesprekken met de Europese Commissie is inderdaad gebleken dat de gekozen opties
door de lidstaten niet structureel door de Commissie worden bijgehouden. Wel kan de
Commissie in geval van een specifiek verzoek in een wetgevingsdossier de lidstaatopties
verzamelen en verstrekken.

Wel wordt door lidstaten in EURLEX in toenemende mate een verwijzing opgenomen naar
de nationale wetgeving, waarmee inzicht komt in de door een lidstaat gekozen optie
bij implementatie. Echter dit gebeurt niet structureel en doorgaans in de eigen taal.
Hiermee is deze informatie dus lastig toegankelijk en geeft geen volledig beeld. De
Commissie is zich bewust van dit probleem en is voornemens toe te werken naar volledigheid
in EUR-lex1, zodat met 1 druk op de knop de gekozen lidstaatoptie waarvoor een LS gekozen heeft
duidelijk is. Echter zover is het op dit moment nog niet.

Het kabinet zal er derhalve bij de Commissie op blijven aandringen om het voornemen
tot volledigheid van EUR-lex te realiseren zodat helderheid komt t.a.v. de lidstaatopties
waarvoor lidstaten hebben gekozen bij de implementatie van richtlijnen.

De Minister van Buitenlandse Zaken,
S.A. Blok