Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van het lid Futselaar ter vervanging van nr. 13 over bij AMvB aanwijzen van groepen die zonder vergoeding inzage kunnen krijgen in het handelsregister

Nr. 14
AMENDEMENT VAN HET LID FUTSELAAR TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 131

Ontvangen 11 juni 2019

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Artikel II, onderdeel P, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «wordt een lid» vervangen door «worden drie leden».

2. Na het zesde lid worden drie leden ingevoegd, luidende:

7. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld met
betrekking tot de gevallen waarin en de verrichtingen ten aanzien waarvan geen vergoeding
is verschuldigd.

8. De Kamer is bevoegd om in bijzondere gevallen vrijstelling, vermindering of teruggave
van de vergoeding, bedoeld in het eerste lid, te verlenen.

9. De voordracht voor een krachtens het zevende lid vast te stellen algemene maatregel
van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers
der Staten-Generaal is overgelegd.

Toelichting

Indiener is van mening dat het handelsregister uit hoofde van het maatschappelijk
belang inzichtelijk moet zijn voor onderzoekers die bijvoorbeeld misstanden proberen
aan te tonen. Het register is de meest complete en uitgebreide verzameling van gegevens
over eigendomsverhoudingen binnen en tussen bedrijven en vormt daarom een onontbeerlijke
bron van informatie voor het maatschappelijk middenveld. Bestuursorganen zoals het
Openbaar Ministerie hebben reeds laagdrempelige toegang tot het handelsregister en
in uitzonderlijke gevallen hebben zij ook de mogelijkheid om te zoeken in gegevens
omtrent de samenstelling van ondernemingen en rechtspersonen, gerangschikt naar natuurlijke
personen. Indiener hecht er waarde aan dat onderzoekers uit het maatschappelijk middenveld
op een vergelijkbare manier toegang krijgen tot het handelsregister, zij het dat onverkort
dient te worden voldaan aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming en dat hiermee
de toegang beperkt dient te zijn tot zoeken naar bedrijven en niet moet kunnen worden
gezocht op personen. Laagdrempeligheid is hierbij tevens een belangrijk doel en indiener
hecht er daarom waarde aan dat deze groepen kosteloos ofwel tegen gereduceerd tarief
inzage krijgen.

Met dit amendement wil indiener in artikel 50 van de Handelsregisterwet 2007 een lid
toevoegen dat regelt dat bij of krachtens algemene maatregel van bestuur groepen kunnen
worden aangewezen die zonder vergoeding of tegen gereduceerd tarief inzage kunnen
krijgen in het handelsregister (lid 7). Groepen die in ieder geval op deze wijze toegang
zouden moeten krijgen tot het register zijn wat indiener betreft onderzoekers in dienst
van wetenschappelijke en onderwijsinstellingen. Via een zogenaamde voorhangprocedure
kan de Tweede Kamer nadat de regering een voorstel voor een algemene maatregel van
bestuur heeft gedaan, daarover zelfstandig een oordeel vellen (lid 9).

Verder wordt in lid 8 aan de Kamer van Koophandel de bevoegdheid verleend om in bijzondere
gevallen tot vrijstelling, vermindering of teruggaaf van de vergoeding te besluiten.
Daarmee wordt aangesloten bij artikel 110 van de Kadasterwet, waar deze bevoegdheid
al bestaat voor de Dienst van het Kadaster.

Futselaar