Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Van der Graaf en Omtzigt ter vervanging van nr. 14 over gebruik grondslag alleen bij ontbrekende grondslagen of terstond intredende onaanvaardbare gevolgen

Nr. 18
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN VAN DER GRAAF EN OMTZIGT TER VERVANGING VAN DAT
GEDRUKT ONDER NR. 14

Ontvangen 24 januari 2019

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Aan artikel X, eerste lid, worden twee zinnen toegevoegd, luidende: De eerste volzin
is slechts van toepassing indien op grond van het bepaalde bij of krachtens een andere
wet geen voorzieningen als bedoeld in de eerste volzin kunnen worden getroffen of
indien terstond intredende onaanvaardbare gevolgen het treffen van voorzieningen als
bedoeld in het eerste lid noodzakelijk maken. Het gebruik van de bevoegdheid, bedoeld
in het eerste lid, wordt nadrukkelijk gemotiveerd.

Toelichting

Dit amendement brengt expliciet tot uitdrukking dat in het geval een andere dan deze
wet niet voorziet in het treffen van een (nood)voorziening, dat dan pas naar de voorziening
van artikel X kan worden gegrepen.

Dit om te voorkomen dat in een specifieke wet wel wordt voorzien in een regeling,
maar dat deze regeling bijvoorbeeld procedureel meer behelst dan de mogelijkheid die
artikel X biedt en het daardoor aantrekkelijker kan zijn om gebruik te maken van de
grondslag in artikel X. Het is niet de doelstelling van deze wet dat bijzondere waarborgen,
vanuit bijvoorbeeld het oogpunt van zorgvuldigheid, die in andere wetten kunnen zijn
opgenomen, worden omzeild. Wel kan gebruik worden gemaakt van deze grondslag wanneer
terstond intredende onaanvaardbare gevolgen dit noodzakelijk maken. Alleen in dat
geval is het gerechtvaardigd af te wijken van de gebruikelijke waarborgen in de andere
wetten. De indieners menen voorts dat de inzet van de bevoegdheden van artikel X dermate
uitzonderlijk zijn, dat bij het gebruik van deze bevoegdheid altijd een nadrukkelijke
motivering is aangewezen. Hierin dient te allen tijde te worden opgenomen wanneer
de regering het eerst van het probleem op de hoogte was, wat er eerder aan gedaan is om het te verhelpen
en hoe hard deze noodregeling nodig is.

Van der Graaf Omtzigt