Nota van wijziging : Nota van wijziging
36 915 XII Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2026 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
Nr. 15
NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 22 mei 2026
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor
het jaar 2026 komt te luiden:
Vastgestelde begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII)
voor het jaar 2026 (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
Vastgestelde begroting (incl. NvW en amendementen)
Mutaties 1e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Totaal
4.088.147
3.987.518
582.204
118.581
179.967
20.009
Beleidsartikelen
11
Integraal waterbeleid
73.721
99.892
0
1.274
3.841
452
13
Bodem en Ondergrond
151.495
119.539
0
5.053
196
168
14
Wegen en verkeersveiligheid
392.585
400.246
5.782
33.134
– 86.726
0
15
Vrachtwagenheffing
374.484
374.484
539.000
– 10.205
– 110.705
16.064
16
Openbaar vervoer en spoor
250.511
256.998
0
116.530
128.963
0
17
Luchtvaart
267.890
125.057
12.711
– 102.609
– 9.653
1.568
18
Scheepvaart en havens
139.592
162.239
0
– 35.807
12.992
1.360
19
Internationaal Beleid
10.102
11.030
802
686
767
397
20
Lucht en geluid
54.870
60.816
1.000
– 200
206
0
21
Circulaire Economie
65.775
69.734
0
18.914
7.257
0
22
Omgevingsveiligheid en milieurisico's
106.971
98.115
250
– 4.775
– 4.722
0
23
Meteorologie, seismologie en aardobservatie
82.553
83.493
0
2.762
2.762
0
24
Handhaving en toezicht
228.514
230.713
16.678
13.407
13.407
0
25
Brede doeluitkering
1.296.254
1.296.254
0
– 191.465
64.943
0
0
0
0
Niet-beleidsartikelen
0
0
0
97
Algemeen departement
64.242
57.287
1.101
184.161
57.841
0
98
Apparaatsuitgaven Kerndepartement
528.588
541.621
4.880
– 18.682
22.660
0
99
Nog Onverdeeld
0
0
0
106.403
75.938
0
Toelichting
Algemeen
Zoals opgenomen in de Kamerbrief Acties Weerbaarheid Energieschok van 20 april jl.
wordt o.a. aangekondigd dat de inruilregeling brandstofauto’s al in Q4 2026 van start
gaat, in plaats van 2027. Dit betekent dat de in het Klimaatfonds gereserveerde middelen
voor deze maatregel eerder beschikbaar moeten worden gesteld.
Naar aanleiding van de hoge energie- en brandstofprijzen heeft op 22 april 2026 het
debat over de maatregelen van het kabinet inzake de hoge energie-en brandstofprijzen plaatsgevonden. Vervolgens is de motie aangenomen voor een ticket van € 49,00 per
maand waarmee in de daluren onbeperkt kan worden gereisd met de trein voor een periode
van drie maanden. Hiervoor moeten middelen vanuit het Klimaat- en energiefonds en
Mobiliteitsfonds overgeheveld worden naar het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
(XII).
Middels deze nota van wijziging wordt de overheveling van de middelen naar de IenW-begroting
bewerkstelligd, zodat de benodigde middelen tijdig ingezet kunnen worden.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Art. 14 Wegen en verkeersveiligheid
Om de inruilregeling brandstofauto's al in Q4 2026 in werking te kunnen laten treden,
worden de middelen van de Klimaatfondsbegroting naar artikel 14 overgeheveld. Het
betreft in de periode 2026–2028 in totaal € 52,4 miljoen op het subsidiebudget. Om
de middelen in het juiste ritme te plaatsen, vindt er ook een schuif plaats op de
verplichtingen en uitgaven.
Art. 16 Openbaar Vervoer en Spoor
Tijdens het debat over de hoge energie- en brandstofprijzen is een motie ingediend
die de regering oproept deze zomer een ticket in te voeren van € 49,00 per maand waarmee
in de daluren onbeperkt kan worden gereisd met de trein, voor een periode van drie
maanden. De motie is aangenomen en dient daarom met een nota van wijziging te worden
verwerkt in de 1e suppletoire begroting van IenW. Ter dekking worden middelen vanuit
het Klimaat- en energiefonds, die voorheen bestemd waren voor een algemene reservering
voor openbaar vervoer en voor kennisopbouw stralingsbescherming en het onderzoeksprogramma
eindberging radioactief afval, alternatief aangewend. Voorts worden ter dekking middelen
ingezet vanuit het Mobiliteitsfonds, die voorheen bestemd waren als reservering voor
risico's, alternatief ingezet. Deze nota van wijziging regelt de ophoging van artikel
16 op begrotingshoofdstuk XII van IenW. Het betreft in het jaar 2026 in totaal € 118
miljoen op het subsidiebudget.
Meerjarige doorwerking
In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen eerste suppletoire begroting
2026 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen suppletoire begroting 2026
na nota van wijziging meerjarig opgenomen.
Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
2030
2031
14
Wegen en verkeersveiligheid
Stand vóór nota van wijziging
415.719
356.795
322.786
257.164
211.220
85.271
Inruilregeling
26.000
13.200
13.200
Schuif inruilregeling
10.000
15.128
– 11.928
– 13.200
Stand na nota van wijziging
425.719
397.923
324.058
257.164
211.220
85.271
16
Openbaar Vervoer en Spoor
Stand vóór nota van wijziging
249.041
231.507
5.324
13
1.591
1.394
Overboeking MF OV-pas
32.000
Overboeking KEF OV-pas
86.000
Stand na nota van wijziging
367.041
231.507
5.324
13
1.591
1.394
Totaal
Hoofdstuk XII
Stand voor nota van wijziging
4.078.728
4.163.258
3.641.329
3.694.739
3.543.553
3.274.381
Inruilregeling
0
26.000
13.200
13.200
0
0
Schuif inruilregeling
10.000
15.128
– 11.928
– 13.200
0
0
Overboeking MF OV-pas
32.000
0
0
0
0
0
Overboeking KEF OV-pas
86.000
0
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
4.206.728
4.204.386
3.642.601
3.694.739
3.543.553
3.274.381
Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
2030
2031
14
Wegen en verkeersveiligheid
Stand vóór nota van wijziging
311.812
451.990
439.158
314.904
320.082
103.013
Inruilregeling
26.000
13.200
13.200
Schuif inruilregeling
1.708
4.193
7.299
– 13.200
Stand na nota van wijziging
313.520
482.183
459.657
314.904
320.082
103.013
16
Openbaar Vervoer en Spoor
Stand vóór nota van wijziging
267.961
250.179
25.507
23.831
25.120
23.611
Overboeking MF OV-pas
32.000
Overboeking KEF OV-pas
86.000
Stand na nota van wijziging
385.961
250.179
25.507
23.831
25.120
23.611
Totaal
Hoofdstuk XII
Stand voor nota van wijziging
4.047.777
4.183.637
3.950.091
3.898.792
3.717.344
3.616.573
Inruilregeling
0
26.000
13.200
13.200
0
0
Schuif inruilregeling
1.708
4.193
7.299
– 13.200
0
0
Overboeking MF OV-pas
32.000
0
0
0
0
0
Overboeking KEF OV-pas
86.000
0
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
4.167.485
4.213.830
3.970.590
3.898.792
3.717.344
3.616.573
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
V.P.G. Karremans
Ondertekenaars
V.P.G. Karremans, minister van Infrastructuur en Waterstaat