Brief regering : Conceptregeling wijziging loonbelasting
26 448 Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)
Nr. 893
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 juni 2026
Hierbij bied ik u mede namens de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, conform
uw verzoek (2026Z08692/2026D20001), de concept ministeriële regeling (conceptregeling) aan waarmee een tweetal maatregelen
wordt ingevoerd.
Allereerst bevat de conceptregeling de introductie van een eindheffing over een vergoeding
op grond van de Tijdelijke regeling eenmalige vergoeding correctie dagloon WIA. Deze regeling treedt per september 2026 in werking. Daarom is het ook nodig dat de
eindheffing per september in werking treedt; dat betekent dat de ministeriële regeling
uiterlijk in augustus moet worden gepubliceerd in de Staatscourant. Over de introductie
van deze eindheffing bent u eerder geïnformeerd via een Kamerbrief.1
Daarnaast bevat de conceptregeling de aanpassing van de zogenoemde samenvoegbepaling.
Momenteel heeft de samenvoegbepaling als effect dat de arbeidskorting van toepassing
is op een socialezekerheidsuitkering van het UWV die door tussenkomst van een werkgever
wordt betaald. Omdat dit een verschil oplevert met socialezekerheidsuitkeringen die
het UWV rechtstreeks betaalt, heeft de Hoge Raad geoordeeld dat dit verschil ongerechtvaardigd
en in strijd is met het discriminatieverbod in mensenrechtenverdragen.
Het vorige kabinet heeft begin vorig jaar besloten om de samenvoegbepaling daarom
per 2027 aan te passen.2 Werkgevers mogen vanaf 1 januari 2027 in principe geen arbeidskorting meer toepassen
op de socialezekerheidsuitkering.
Het is noodzakelijk dat deze maatregel tijdig in de Staatscourant wordt gepubliceerd,
zodat het UWV en de Belastingdienst de communicatie over deze wijziging kunnen intensiveren.
Dit met het oog op tijdige informatievoorziening over deze aanpassing en het mogelijke
negatieve inkomenseffect waar uitkeringsgerechtigden mee te maken kunnen krijgen.
Gezien het voorgaande is het mijn voornemen om de ministeriële regeling halverwege
juli te publiceren in de Staatscourant.
De Staatssecretaris van Financiën,
E. Eerenberg
Indieners
E. Eerenberg, staatssecretaris van Financiën