Brief regering : Geannoteerde agenda van de informele Raad Algemene Zaken van 11 en 12 mei 2026

Nr. 3388
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 24 april 2026

Hierbij bied ik u de geannoteerde agenda van de informele Raad Algemene Zaken van
11 en 12 mei 2026 aan.

De Minister van Buitenlandse Zaken,
T.B.W. Berendsen

GEANNOTEERDE AGENDA INFORMELE RAAD ALGEMENE ZAKEN VAN 11 EN 12 MEI 2026

Op 11 en 12 mei 2026 vindt de informele Raad Algemene Zaken (RAZ) plaats in Nicosia,
Cyprus. Deze informele RAZ vindt plaats ter vervanging van de uitgestelde informele
RAZ van 2 en 3 maart jl. Op de agenda staan het Meerjarig Financieel Kader (MFK),
een sessie over EU-uitbreiding en een werklunch met het VK over Foreign Information Manipulation and Interference (FIMI). Vanwege het informele karakter van deze bijeenkomst is geen besluitvorming
voorzien. De Minister van Buitenlandse Zaken is verhinderd vanwege de Raad Buitenlandse
Zaken die gelijktijdig plaatsvindt in Brussel. Nederland wordt hoogambtelijk vertegenwoordigd.

Meerjarig Financieel Kader (MFK)

De Raad zal spreken over het Meerjarig Financieel Kader (MFK) (2028 – 2034). Specifiek
staat een discussie geagendeerd over crisismechanismen in relatie tot flexibiliteit
binnen het volgende MFK. Het kabinet is voorstander van een moderne en toekomstbestendige
EU-begroting met voldoende flexibiliteit om in te spelen op onvoorziene uitdagingen
en crises. Nederland ondersteunt het vergroten van de flexibiliteit, mits dit goed
is vormgegeven. Het kabinet merkt daarbij op dat flexibiliteit binnen het MFK niet
ten koste mag gaan van voorspelbare afdrachten en langetermijninvesteringen. Flexibiliteit
moet hand in hand gaan met transparantie en ruimte voor sturing vanuit de Raad. Tegelijkertijd
moeten administratieve processen niet onnodig zwaar worden. Daarnaast zal het kabinet
zich uitspreken tegen voorstellen voor nieuwe instrumenten die gebruikmaken van gemeenschappelijke
leningen, zoals het crisisinstrument.

EU-uitbreiding

De Raad zal met (potentiële) kandidaat-lidstaten van gedachten wisselen over de geopolitieke
dimensie van het EU-uitbreidingsbeleid en het op merites gebaseerde toetredingsproces,
waarbij het voldoen aan de eisen voor EU-lidmaatschap centraal staat. Het kabinet
erkent dat een realistisch perspectief op uitbreiding nodig is vanwege de geopolitieke
realiteit. De EU moet de verbinding met kandidaat-lidstaten versterken door intensievere
samenwerking. Tegelijkertijd vindt het kabinet het belangrijk dat de Unie van de toekomst
slagkracht houdt op het wereldtoneel en goed blijft functioneren, ook bij verdere
uitbreiding. Kandidaat-lidstaten moeten blijven voldoen aan de Kopenhagen-criteria
om volwaardig lid te mogen worden. Dat is in het belang van Nederland, van de Unie
en van toetredende landen.

Werklunch FIMI met Britse Minister voor de Grondwet en Betrekkingen met de EU

Tijdens een werklunch met de Britse Minister voor de Grondwet en Betrekkingen met
de EU, Nick Thomas-Symonds, zal nader worden ingegaan op foreign information manipulation and interference (FIMI). Het kabinet verwelkomt de deelname van het VK aan de informele werklunch
als belangrijke partner op het gebied van FIMI.

Het kabinet ziet het beschermen van de democratische rechtsstaat tegen externe en
interne dreigingen als een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Het kabinet ziet hierbij
een belangrijke rol voor de EU in het beantwoorden van informatiedreigingen van buiten
de EU en het faciliteren van de samenwerking tussen lidstaten, bijvoorbeeld via het
European Centre for Democratic Resilience.1 Het kabinet steunt de Europese Commissie in het gericht ondersteunen van capaciteitsopbouw
om ook kandidaat-lidstaten weerbaarder te maken tegen FIMI en hybride dreigingen,
de democratische rechtsstaat te bestendigen en onder andere onafhankelijke media en
mediavrijheid te versterken. Het kabinet staat hierbij open voor samenwerking met
partners als het VK.