Brief regering : Verzoek om inzage dossier Toeslagen

Nr. 577 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 11 december 2019

Er is begrijpelijk ophef ontstaan over de informatie die is gelakt in de door de toeslaggerechtigde
opgevraagde dossiers van Toeslagen. Het gaat om de toeslagendossiers van negentien
ouders die op 11 november jl. in Rotterdam aanwezig waren.

Bij het aangevraagde dossier ontvangen de ouders een begeleidend schrijven, waarin
wordt uitgelegd dat zij informatie over hun eigen situatie ontvangen. In de brief
is ook aangegeven dat verschillende gedeeltes zwart zijn gemaakt («gelakt»). Er zijn
drie varianten voor een brief gebruikt voor de ouders die a) niet in een CAF- of fraudezaak
zijn betrokken, b) voor ouders in een CAF-zaak en c) voor ouders in een fraudezaak.
Deze brieven zijn als bijlage toegevoegd1. In de brieven is aangegeven dat de gelakte gedeeltes met name zien op persoonsgegevens,
op vertrouwelijke informatie over derden en namen van medewerkers van Toeslagen.

Wel zijn toegestuurd de stukken voor zover deze aanleiding zijn geweest voor de behandeling
van de individuele burger. Dit zijn de stukken waarin individuele dossiergegevens
zijn opgenomen, bijvoorbeeld als onderdeel van een cijfermatige analyse. In de verstrekte
stukken ziet de burger dan alleen de regels die op hem of haar van toepassing zijn,
de overige gegevens zijn conform de geheimhoudingsverplichting gelakt.

Tevens zijn de meer algemene documenten over de CAF-zaak toegestuurd, zoals bijvoorbeeld
een opdrachtformulier en een evaluatieverslag.

Met deze werkwijze is aangesloten bij de wettelijke uitgangspunten van de geheimhoudingsplicht.
Het is immers niet aan de Belastingdienst om persoonsgegevens als namen, adressen
en bsn-nummers van anderen te delen. Dat wettelijke uitgangspunt houdt ook in dat
documenten die zien op de controle van de kinderopvangorganisatie niet zijn opgeleverd.
Daarvoor geldt de algemene geheimhoudingsplicht van de Belastingdienst.

De paginalange zwartgelakte stukken waarnaar in tweets lijkt te worden verwezen, betreffen
een rapport over een belastingcontrole bij een kinderopvanginstelling met informatie
over omzet- en loongegevens en een uitdraai van een query voor een groot aantal burgers,
waarbij slechts één regel over de betreffende burger gaat. Deze documenten zijn voor
de volledigheid meegestuurd, maar geven daardoor wel een vertekend beeld.

De afgelopen maand is door Toeslagen hard gewerkt om de dossiers voor negentien burgers
samen te stellen, die op 11 november jl. in Rotterdam aanwezig waren. Vanwege de beperkingen
in de informatiehuishouding heeft dit veel capaciteit gekost. Informatie moet uit
meerdere systemen en mappen worden verzameld, gestructureerd, gelakt en geprint. De
dossiers zijn vanaf maandag verstuurd, waarbij de laatste burgers vandaag hun dossier
ontvangen. In de loop van de week volgt voor sommigen nog een nazending met informatie
over aanvullende jaren.

Alle CAF-zaken worden op dit moment door de Auditdienst Rijk (ADR) onderzocht op onder
meer vergelijkbaarheid met CAF 11. De Adviescommissie uitvoering Toeslagen is nog
bezig met een advies over een compensatieregeling voor vergelijkbare behandeling als
bij CAF 11. Na het uitbrengen van de rapporten kunnen wij de betrokkenen hierover
informeren. Zij krijgen dan een brief van Toeslagen over het vervolg.

Overigens zijn inmiddels 150 verzoeken om dossierinzage ontvangen. Deze worden in
de komende maanden opgeleverd, waarbij wordt gestreefd naar oplevering in een termijn
van 12 weken na ontvangst van het verzoek.

De Staatssecretaris van Financiën,
M. Snel