Wetsvoorstel : Wet chartaal betalingsverkeer
Contant geld vervult belangrijke maatschappelijke functies en publieke belangen. Daarom stelt dit wetsvoorstel regels voor een goede werking van het contante/chartale betalingsverkeer. Het voorstel draagt bij aan een goed toegankelijke en voor gebruikers betaalbare infrastructuur van contant geld. Banken worden verplicht om zorg te dragen voor een contante basisinfrastructuur en een goede en betaalbare contante dienstverlening. Naast een goede infrastructuur en dienstverlening is het belangrijk dat winkeliers en andere toonbankinstellingen contant geld breed accepteren.
Deze samenvatting is gebaseerd op het wetsvoorstel en de memorie van toelichting zoals ingediend bij de Tweede Kamer.
Stemmingsuitslag
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| D66 | 26 | Voor |
| VVD | 22 | Voor |
| GroenLinks-PvdA | 20 | Tegen |
| PVV | 19 | Voor |
| CDA | 18 | Voor |
| JA21 | 9 | Voor |
| FVD | 7 | Voor |
| Groep Markuszower | 7 | Voor |
| BBB | 4 | Voor |
| ChristenUnie | 3 | Voor |
| DENK | 3 | Voor |
| PvdD | 3 | Tegen |
| SGP | 3 | Voor |
| SP | 3 | Tegen |
| 50PLUS | 2 | Voor |
| Volt | 1 | Tegen |
Activiteiten
Wetgevingsproces
-
25 maart 2025
Het wetsvoorstel is ingediend
-
26 maart 2025
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Koninklijke boodschap, met de erbij behorende stukken, is al rondgezonden en gepubliceerd.
- Download bestand: Advies Afdeling advisering Raad van State en Nader rapport (36711-4) (PDF)
- Download bestand: Memorie van toelichting (36711-3) (PDF)
- Download bestand: Voorstel van wet (36711-2) (PDF)
- Download bestand: Koninklijke boodschap (36711-1) (PDF)
- Download bestand: Besluit Eerste Kamer inzake wijziging van de Wet op het financieel toezicht, de Bankwet 1998 en enige andere wetten in verband met de goede werking van het chartale betalingsverkeer (Wet chartaal betalingsverkeer) (PDF)
- Download bestand: 36711, eindtekst (DOCX)
- Download bestand: 36711, bijgewerkt inclusief aangenomen amendementen (stemming d.d. 27 januari 2026) (DOCX)
- Download bestand: Tweede nota van wijziging (36711-35) (PDF)
- Download bestand: Nota van wijziging (36711-7) (PDF)
- Download bestand: Nota naar aanleiding van het verslag (36711-6) (PDF)
-
3 april 2025
Procedurevergadering Financiën
Procedurevergadering
Besluit: Inbrengdatum voor het verslag vastgesteld op dinsdag 13 mei 2025 om 14.00 uur.
-
13 mei 2025
Wet chartaal betalingsverkeer
Inbreng verslag (wetsvoorstel)
Besluit: Inbreng geleverd.
-
17 juni 2025
Extra procedurevergadering commissie Financiën (groslijst controversieel verklaren)
Procedurevergadering
Besluit: Niet controversieel verklaren.
-
11 september 2025
Procedurevergadering Financiën
Procedurevergadering
Besluit: Aanmelden voor plenaire behandeling.
-
11 september 2025
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
Besluit: Agenderen voor plenair debat.
-
8 december 2025
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, de Bankwet 1998 en enige andere wetten in verband met de goede werking van het chartale betalingsverkeer (Wet chartaal betalingsverkeer) (36711)
Plenair debat (wetgeving)
Besluit: Behandeld.
- Download bestand: Motie van het lid Bushoff over een publiek nood- en continuïteitsplan voor uitval van Brink's (36711-30) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Bushoff en Jimmy Dijk over geen stappen ondernemen om de bonuswetgeving verder te verruimen (36711-32) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Dekker over het maximale bedrag bij contante betalingen verhogen naar €10.000 (36711-33) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Flach over de indexering van tarieven zo veel mogelijk beperken (36711-28) (PDF)
- Download bestand: Motie van het lid Flach over de eisen uit het Convenant Contant Geld als ondergrens bij de uitwerking van de AMvB (36711-29) (PDF)
- Download bestand: Motie van de leden Bushoff en Jimmy Dijk over de bereikbaarheid van pinautomaten in landelijk gebied (36711-31) (PDF)
-
14 januari 2026
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, de Bankwet 1998 en enige andere wetten in verband met de goede werking van het chartale betalingsverkeer (Wet chartaal betalingsverkeer) (36711)
Plenair debat (wetgeving)
Besluit: Behandeld.
-
21 januari 2026
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
27 januari 2026
Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Stemming uitgesteld.
- Download bestand: Amendement van het lid Ergin over een grondslag voor regels over het waarborgen van de beschikbaarheid en toegankelijkheid van contant geld voor kwetsbare groepen (36711-34) (PDF)
- Download bestand: Nader gewijzigd amendement van het lid Flach c.s. ter vervanging van nr. 12 over een nultarief voor het opnemen en storten van geld voor particulieren, kerkgenootschappen en stichtingen en verenigingen met ANBI-status (36711-26) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Ergin ter vervanging van nr. 13 over de bereikbaarheidsnorm van 5 km wettelijk vastleggen (36711-22) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Flach c.s. ter vervanging van nr. 11 over voorhang van de algemene maatregelen van bestuur over de chartale basisinfrastructuur (36711-25) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Flach c.s. ter vervanging van nr. 24 over een basisbetaalrekening voor ondernemingen, verenigingen en stichtingen (36711-27) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Ergin over een wettelijke zorgplicht voor de beschikbaarheid en toegankelijkheid van contant geld (36711-23) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Van Berkel c.s. over een termijn van twee jaar om te voldoen aan de verplichting om stortdiensten aan te bieden (36711-21) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Van Eijk c.s. ter vervanging van nr. 15 over de aanstaande acceptatieplicht van contant geld voor ondernemers schrappen (36711-18) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Van Eijk c.s. ter vervanging van nr. 16 over een beperking van het toepassingsbereik van het bonusplafond (36711-19) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Inge van Dijk c.s. over een wetsevaluatie na drie in plaats van vijf jaar (36711-17) (PDF)
- Download bestand: Amendement van het lid Van Berkel c.s. over een balanstotaal van minimaal 50 miljard euro als aanvullende drempel voor de verplichting om stortdiensten aan te bieden (36711-20) (PDF)
- Download bestand: Gewijzigd amendement van het lid Flach ter vervanging van nr. 10 over voorwaarden voor de tariefvaststelling voor het gebruik van de chartale basisinfrastructuur (36711-14) (PDF)
-
28 januari 2026
Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden
Regeling van werkzaamheden
-
29 januari 2026
Procedurevergadering Financiën
Procedurevergadering
Besluit: Ter informatie.
-
4 februari 2026
Stemmingen
Stemmingen
Besluit: Aangenomen.