Wet terugdringen schoolverzuim

26 maart 2026, wetgeving - Het kabinet wil langdurig schoolverzuim en schooluitval verminderen. Daarom debatteert de Kamer met staatssecretaris Tielen (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) over de Wet terugdringen schoolverzuim.

Het kabinet is bezorgd over het aantal leerlingen en studenten dat langdurig niet naar school gaat of zelfs helemaal uitvalt. Daarom worden in de Wet terugdringen verzuim een aantal maatregelen genomen om langdurig verzuim beter in beeld te krijgen.

Scholen weten lang niet altijd waarom leerlingen langdurig verzuimen, zegt staatssecretaris Tielen. Als ze dat wel weten, kunnen ze leerlingen beter helpen. Dat doen scholen niet alleen, maar samen met ouders, samenwerkingsverbanden, lokale teams en gemeenten.

Effectiviteit

De maatregelen in de wet zijn niet genoeg, vindt Ceder (ChristenUnie). Hij denkt dat er meer preventieve maatregelen nodig zijn. Westerveld (GroenLinks-PvdA) is het daarmee eens. Leerlingen zitten niet thuis vanwege een gebrek aan registratie, zegt zij, maar omdat er niet in hun behoeften wordt voorzien. Ook Kisteman (VVD) benadrukt het belang van goede ondersteuning voor kwetsbare leerlingen.

Claassen (Groep Markuszower) wijst op het belang van een veilige en voorspelbare omgeving. Raijer (PVV) vraagt aandacht voor kinderen die niet meer naar school durven omdat ze gepest worden. Wat gaat de staatssecretaris doen om scholen veiliger te maken?

Deze wet alleen gaat het probleem niet oplossen, beaamt staatssecretaris Tielen, maar de wet is een onderdeel van een groter geheel. Ze is bezig met andere wetten, zoals de Wet onderwijsondersteuning zieke leerlingen en de Wet vrij en veilig onderwijs. Daarnaast werkt ze samen met gemeenten en het ministerie van Volksgezondheid om de sociaal-pedagogische basis in en om scholen te verbeteren.

Leerplichtambtenaar

Beckerman (SP) is bezorgd dat de wet zal leiden tot een toename van strafrechtelijke handhaving door de leerplichtambtenaar. Dat wil Boomsma (JA21) ook zo veel mogelijk voorkomen. Het lijkt hem effectiever om gesprekken te voeren met de betrokken partijen en samen tot een oplossing te komen.

Rooderkerk (D66) vraagt of de leerplichtambtenaar niet alleen een handhavende rol, maar ook een preventieve rol op zich kan nemen. Ze denkt dat de leerplichtambtenaar kan helpen om sneller passende ondersteuning te organiseren voor leerlingen als scholen de ambtenaar eerder betrekken.

Het doel van de wet is om langdurig verzuim te voorkomen, niet om het te bestraffen, zegt Tielen. Ze verwacht dat de leerplichtambtenaar daarbij kan helpen. In de praktijk hebben leerplichtambtenaren die preventieve rol al naar zich toe getrokken. Tielen denkt dat de wet deze praktijk versterkt, omdat scholen mogelijke problemen eerder bij de leerplichtambtenaar kunnen signaleren.

Regeldruk

Registreren en signaleren moeten hulpmiddelen zijn, en niet een doel op zich, zegt Armut (CDA). Ook Stoffer (SGP) is bezorgd over de regeldruk. Die is namelijk al hoog in het onderwijs, terwijl de praktijk er volgens hem niet altijd beter van wordt.

Het Adviescollege toetsing regeldruk heeft een positief advies gegeven over de wet. Volgens Tielen heeft de verzuimregistratie nauwelijks gevolgen voor de regeldruk op scholen. Bovendien geeft het scholen meer inzicht, waardoor scholen het verzuimbeleid beter kunnen inzetten, denkt ze.

De Kamer stemt op 7 april over het wetsvoorstel en de tijdens het debat ingediende moties.

Zie ook:

• Het overzicht van de laatste debatten in het kort
• De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.
• Kijk debatten terug via Debat Direct