Amendement : Amendement van de leden Diederik van Dijk en Bikker over aanvullende middelen voor Kansrijke Start, specifiek gericht op de ondersteuning van kwetsbare zwangere vrouwen en hun kindje

Nr. 12
AMENDEMENT VAN DE LEDEN DIEDERIK VAN DIJK EN BIKKER

Ontvangen 14 oktober 2026

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

De begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 1 Volksgezondheid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 23.200 (x € 1.000).

II

In artikel 1 Volksgezondheid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 23.200 (x € 1.000).

Toelichting

Het kabinet investeert structureel in de gemeentelijke en maatschappelijke ondersteuning
van kwetsbare gezinnen door middel van het programma Kansrijke Start. Met dit amendement
worden aanvullende middelen vrijgemaakt voor Kansrijke Start, specifiek gericht op
de ondersteuning van kwetsbare, (onbedoeld) zwangere vrouwen en hun kindje.

Met dit amendement wordt allereerst een landelijke stimuleringsregeling gecreëerd
voor de realisatie van nieuwe moeder-kindhuizen. In een moeder-kindhuis krijgen vrouwen
samen met hun pasgeboren kindje huisvesting, zorg en begeleiding. Zo worden zij geholpen
om een goede start te maken en kunnen zij op termijn zelfstandig wonen. De financiering
van moeder-kindhuizen loopt via de Wmo en de Jeugdwet. Er is op dit moment een tekort
aan dit type woonzorgvormen. De realisatie van nieuwe moeder-kindhuizen vraagt een
significante aanvangsinvestering. Via de stimuleringsregeling kan hieraan worden bijgedragen.
De stimuleringsregeling wordt zodanig opgezet dat verschillende doelgroepen worden
bediend, zoals onbedoeld zwangere vrouwen, vrouwen met een verslaving of met psychische
problematiek. Verder kan de stimuleringsregeling worden gebruikt om de bekendheid
van moeder-kindhuizen bij zorgverleners en gemeenten te vergroten.

Daarnaast worden met dit amendement extra middelen vrijgemaakt voor organisaties die
(onbedoeld) zwangere vrouwen in een kwetsbare situatie ondersteunen. Te denken valt
aan organisaties zoals Stichting Beschermde Wieg en het Loket voor Jonge Moeders.
Via een subsidieregeling kunnen zij meer moeders, vaders en kinderen in een kwetsbare
situatie helpen.

In de derde plaats wordt met dit amendement een landelijk fonds opgezet om financiële
ondersteuning te bieden aan vrouwen die onverwacht zwanger zijn geraakt en zich in
een sociaal kwetsbare situatie bevinden. Zorg- of hulpverleners kunnen laagdrempelig
een aanvraag indienen bij het fonds. Om het fonds mogelijk te maken, wordt een subsidieregeling
gecreëerd waar een beroep op kan worden gedaan door moeders, gemeenten, zorg- of hulpverleners.
De Minister beheert de subsidieregeling en stelt de voorwaarden van de regeling vast.
Hiervoor moet in ieder geval gelden dat de subsidie laagdrempelig aangevraagd kan
worden, zowel voor als ná de bevalling. De subsidieregeling kan opgezet worden in
samenspraak met organisaties die reeds ervaring hebben met dergelijke hulpverlening
aan onbedoeld zwangere vrouwen.

Tot slot maakt dit amendement extra middelen vrij voor opvoedondersteuning voor jonge
ouders. Laagdrempelige opvoed- en relatieondersteuning is een belangrijk element voor
een kansrijke start. Door kwetsbare (aanstaande) ouders toe te rusten voor het ouderschap
en de opvoeding en hen handvatten te bieden voor een gezonde relatie, wordt de kans
vergroot dat kinderen gezond opgroeien en worden minder baby’s en jonge kinderen uit
huis gehaald of onder toezicht geplaatst. De middelen voor opvoed- en relatieondersteuning
worden via het programma Kansrijke Start aan gemeenten beschikbaar gesteld en specifiek
voor dit doel gelabeld.

In het amendement wordt een meerjarige budgettaire doorwerking beoogd. De dekking
wordt gevonden in de middelen uit de envelop Jeugd en School die van de Aanvullende
Post zijn overgeheveld naar de begroting van VWS.1 Concreet gaat het om de volgende bedragen (x 1.000):

2027

23.225

2028

75.782

2029

73.209

2030

72.442

Structureel

72.950

D. van Dijk Bikker